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《河南省食品药品行政执法人员执法行为规范》已经省局局长办公会议讨论通过，现印发给你们，请认真遵照执行。
2013年12月24日
河南省食品药品行政执法人员执法行为规范
第一条 为规范全省食品药品行政执法人员的执法行为，确保严格执法、公正执法、文明执法，保护公民、法人和其他组织的合法权益，制定本规范。
第二条 全省各级食品药品监督管理部门行政执法人员从事行政许可、行政检查、行政强制、行政处罚等行政执法行为，应当遵守本规范。
第三条 从事行政执法活动的人员必须按照规定取得《河南省行政执法证》。未取得行政执法证的人员不得从事行政执法活动。
第四条 行政执法人员从事行政执法活动，有统一制式服装的，应当按照有关规定着制服；没有制服的，着装应当庄重得体。
第五条 行政执法人员从事行政执法活动，应当仪表整洁、用语规范、举止得体、方式得当，不得使用威胁性语言，不得刁难当事人或者做出有损行政执法人员形象的行为。
第六条 行政执法人员从事行政执法活动，除法律、法规、规章另有规定外，必须两人以上共同进行，并主动向当事人出示《河南省行政执法证》，表明执法身份，告知执法的目的、内容、要求、方法等。
第七条 行政执法人员从事行政执法活动，应当遵守法定程序，严格按照法律、法规、规章规定的方式、步骤、顺序、期限等实施。
第八条 行政执法人员从事行政执法活动，对符合法定回避情形的，应当按照规定回避。
第九条 行政执法人员开展行政检查时，不得干预行政相对人的正常生产经营活动。
第十条 行政执法人员调查取证时，应当全面、客观、公正。不得以利诱、欺诈、胁迫、暴力等不正当手段收集证据，不得伪造、隐匿证据。
第十一条 行政执法人员应当充分保障行政相对人依法享有的陈述权、申辩权，认真听取当事人的意见，完整记录其陈述和申辩内容。
第十二条 行政执法人员在行政执法工作中要注重发挥行政指导的作用,采取提醒、示范、协商、契约、建议、劝导等方式,指导行政相对人依法经营、依法办事,自觉履行法定义务。
第十三条 行政执法人员应当平等对待行政相对人，同样情形同等处理，正确行使裁量权，不得作出显失公正的行为，采取的措施和手段应当必要、适当，对可以采用多种方式实现行政执法目的的，应当避免采用损害当事人权益的方式。
第十四条 行政执法人员检查当事人不存在违法行为的，执法人员应当对其配合检查的行为表示谢意；涉嫌存在违法行为的，应当依法责令改正，并进行法制宣传教育。
第十五条 行政执法人员在当事人情绪激动或者有过激言行时，应当态度平和、冷静处理，避免激化矛盾；遇到阻挠、挑衅时，应当保持克制，依法处置。
第十六条 行政执法人员实施行政许可、行政处罚、行政强制等具体行政行为应当依法制作和送达行政执法文书，做到事实清楚、证据确凿、依据正确、程序合法，并按照要求制作案卷。
第十七条 行政执法人员在执法过程中制作或获取的信息，应当遵守《中华人民共和国保守国家秘密法》及相关法律、法规的规定，不得公开涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私等信息。
第十八条 行政执法人员不得以各种名义索取、接受行政相对人的各种馈赠、宴请以及其他消费性活动。不得向行政相对人借款、借物、报销任何费用。
第十九条 行政执法人员应当自觉接受人大监督和政协的民主监督、层级监督、专门监督和社会监督，违法行使行政执法职权的，应当主动改正错误，依法承担行政执法责任；因不当行政或违法行政造成损害的，应依法赔偿。
第二十条 本规范自印发之日起施行。
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