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伊犁哈萨克自治州畜牧兽医局，各地（州、市）畜牧兽医局：
为加强我区2013年重大动物疫病防控工作，完善我区重大动物疫病防控各项机制，强化各地重大动物疫病防控工作责任制和责任追究制，全面加强我区H7N9禽流感疫情的监测和排查工作，畜牧厅制定了《自治区重大动物疫病督导工作方案》，现印发你们，望立即开展H7N9禽流感疫情排查工作，切实落实重大动物疫病防控各项措施，认真开展自查工作，迎接自治区督导组的督查。
附件：2013年自治区重大动物疫病督导工作方案
2013年自治区重大动物疫病督导工作方案
畜牧厅
2013年4月11日
2013年自治区重大动物疫病督导方案
为加强我区重大动物疫病防控，强化重大动物疫病责任制和责任追究制，确保我区不发生区域性重大动物疫情和重大动物产品质量安全事件，自治区对全区的重大动物疫病防控实行督导制，具体方案如下：
防控片区设立
我区对重大动物疫病防控设立4个片区，伊犁州直、阿勒泰地区、塔城地区、博州、克拉玛依市为北疆片区；乌鲁木齐市、昌吉州、吐鲁番地区、哈密地区为乌昌片区；巴州、阿克苏地区为南疆北片区；克州、喀什地区、和田地区为南疆三地州片区。
二、完善各项督导制度
畜牧厅成立以厅领导任组长的四个督导组，负责全疆四个片区的重大动物疫病防控督查工作。督导组要与所负责的片区要加强沟通，及时了解片区重大动物疫病的防控情况，适时开展督查工作，促进所负责片区重大动物疫病防控各项工作的开展。
督导组职责
（一）各督导组要及时了解本督导组所负责片区重大动物疫病的防控情况。重点掌握重大动物疫病防控的基本情况、各项防控措施的落实情况以及疫情发生情况，发现、总结和交流防控工作中好的经验和做法。
（二）督促落实重大动物疫病防控有关政策措施。按照国家、自治区关于防控禽流感、口蹄疫等重大动物疫病的有关部署，对所负责片区开展督促检查，并针对督查中发现的问题和薄弱环节及时提出整改建议和意见，督促落实整改措施。
（三）指导扑灭重大动物疫情。发生重大动物疫情时，按照相关法律法规和技术规范，指导相关部门按照有关疫情处置的规范要求落实各项措施，对疫区疫情处置情况和疫情发生发展态势进行评估并提出有关措施和建议。
（四）督促建立健全区域联防机制。督促各地建立健全重大动物疫病防控区域联防制度，进一步强化联防联控机制。
（五）根据工作需要，承担畜牧厅安排的其他督查任务。
四、督查内容
（一）各地重大动物疫病防控工作安排部署情况，各地执行自治区重大动物疫病防控政策、落实自治区重大动物疫病防控措施情况等。
（二）各地针对2013年突发N7N9疫情情况，各项防控措施的安排部署、落实情况。
（三）防控关键措施落实情况，重点检查集中免疫、补免工作开展情况，疫情监测、免疫抗体水平监测和流行病学调查工作情况，边境地区免疫隔离带建立情况等。
（四）检查检疫监管情况。主要检查动物防疫条件审核执行情况，动物检疫证明规范出证、使用管理情况，产地检疫开展情况，屠宰环节畜产品质量安全监管情况，兽医行政执法“六条禁令”执行情况，公路动物检查站规范执法情况，活畜禽交易市场等重点场所的检疫监管及定期休市、消毒制度的执行情况等。
（五）防控经费保障情况。重点检查当地动物防疫工作经费是否纳入财政预算，防控经费是否能保障各项防控措施的落实，防控工作经费是否能足额到位，地、县各级对国家、自治区各项动物防疫补助工作经费的使用情况，村级防疫员保障机制的建立情况等。
（六）病死动物的无害化处理情况。重点检查规模养殖场、屠宰场等病死动物无害化处理以及监管工作的开展情况，规模猪场病死猪无害化处理经费的发放、使用情况，病死动物无害化处理长效机制的建立情况等。
（七）各地应急工作准备情况。重点检查应急防控机制建立和运转情况，应急预案的制定和执行情况，应急预备队的培训、演练情况，应急值守和领导带班制度的执行情况，实地检查各级应急物资储备库建设运转情况等。
（八）检查各地动物防疫责任制和责任追究制执行情况，各地开展本辖区动物防疫督查和自查工作情况。
五、督查方式
各督导组要围绕自治区整体防疫部署，根据所负责片区重大动物疫病防控情况，制定年度督查计划，组织开展定期或不定期的督查。督查以飞行检查与日常调研、检查督查相结合，对免疫效果督查要采取抽样检测方式，切实起到督促和检查的作用。督查工作每年不少于两次，每次督查结束后要及时进行汇报和总结。年底各督导组要提交年度督查工作总结报告，分析总结责任片区全年的重大动物疫病防控情况。
六、督导组成员与分工
第一组：负责北疆片区
组长： 张志恒 畜牧厅党组书记
副组长： 盛卓君 自治区动物卫生监督所所长
成员： 尹明珍（兽医局），陈世军（兽医所），孟国庆、王涛（动监所）
联系人：盛卓君 13579880556
第二组：负责乌昌片区
组长： 哈尔肯·哈布德克里木 畜牧厅厅长
副组长：哈列力 兽医局副局长
成员： 巴图尔江、薛静（兽医局），马文戈（兽医所），麻迎东（动监所）
联系人：哈列力 13579207212
第三组：负责南疆三地州片区
组长： 行庆华 自治区兽医局局长
副组长: 俞新荣 检疫监督处处长
成员：魏玉荣（兽医所），佟光来、居马别克、关琴（动监所）
联系人：俞新荣 13579885358
第四组：负责南疆北片区
组长： 王力俭 新疆畜牧科学院院长
副组长：王小明 医政药证处处长
成员：陈克智（兽医局），莎依兰古丽（兽医所），施远翔、董秀丽（动监所）
联系人：王小明 13201367565
七、春防督查时间
本次春防督查于4月15日开始，各督导组根据工作安排，尽快分组、分片区开展春防督查工作。
八、其他事项
畜牧厅设立应急值守组，负责联络各督导组，及时汇总、上报各督导组的工作信息，按照畜牧厅的要求，处理日常事务并做好应急值守工作，做好各督导组责任片区年度分析总结报告的汇总、上报工作。
组长： 孙浩 自治区首席兽医官
副组长： 张德坤 防疫处处长 13579808936
成员： 贺磊 0991-8565485 13899834375
达尔汗 0991-8565485 13565947264
地区：
