凉州区餐饮服务环节地沟油整治及餐厨废弃油脂监管专项整治工作方案(武凉食药监〔2011〕104号)

　　局机关各工作室：

 

　　为贯彻落实《武威市餐饮服务环节“地沟油”整治和餐厨废弃油脂专项整治工作方案的通知》（武食药监发〔2011〕304号）要求，进一步加强我区餐饮服务环节“地沟油”整治和餐厨废弃油脂监管工作，切实保障餐饮服务食品安全和群众身体健康，现将《凉州区餐饮服务环节“地沟油”整治及餐厨废弃油脂监管专项整治工作方案》印发给你们，请认真遵照执行。

 

　　二〇一一年十月十三日

 

　　凉州区餐饮服务环节“地沟油”整治及餐厨废弃油脂监管专项整治工作方案

 

　　为贯彻落实《武威市餐饮服务环节“地沟油”整治和餐厨废弃油脂专项整治工作方案的通知》（武食药监发〔2011〕304号）要求，为进一步加强我区餐饮服务环节“地沟油”整治和餐厨废弃油脂监管工作，切实保障餐饮服务食品安全和群众身体健康，结合我区餐饮服务环节实际，特制订本方案。

 

　　一、工作目标

 

　　通过加强餐饮服务环节“地沟油”的整治和餐厨废弃油脂监管，着力规范餐饮服务单位食用油的采购、使用行为，严防“地沟油”流入餐饮服务环节，逐步规范餐饮服务单位餐厨废弃油脂处置，依法惩处使用“地沟油”等违法犯罪行为，切实保护人民群众身体健康和生命安全，促进全区餐饮企业有序发展和社会稳定。

 

　　二、工作重点

 

　　以小餐饮、火锅店、旅游景区餐饮及学校、工地等集体食堂为主要对象，全面开展对餐饮服务单位采购、使用食用油脂以及餐厨废弃物管理情况的监督检查，严查餐饮服务单位进货查验记录及索证索票制度落实情况，严查大中型餐饮单位和集体食堂泔水和餐厨废弃物的流向，严厉打击在餐饮服务环节使用“地沟油”的违法行为。

 

　　三、工作任务

 

　　（一）强化监管，落实企业主体责任。督促餐饮服务单位强化食品安全责任意识，坚持诚信守法经营，切实履行社会责任；建立健全并严格执行食用油采购查验和索证索票制度。要将餐饮服务单位采购、使用非正规来源渠道的食用油整治作为食品安全整顿的重要内容，进一步加强对餐饮服务单位的监管，督促餐饮服务单位建立并执行食品原料采购查验和索证索票制度，详细记录采购食用油的数量、品牌、生产厂家、保质期等信息，严厉打击购买、使用“地沟油”和非正规来源食用油的行为。

 

　　（二）制订餐厨废弃物处置制度。建立并严格执行餐厨废弃物台账管理，分类放置、日产日清。督促餐饮单位制订餐厨废弃物处置制度，配备专用厨房废油（俗称老油）存放容器并有明显标识。在下水道入口处要按环保要求安装泔水隔离池或油水分离器，并保证其正常运转。要配备足够数量的带盖垃圾桶（箱），确保厨房废物（剩菜、剩饭、下脚料）分类放置、日产日清。

 

　　（三）建立餐厨废弃物管理台帐制度和信息公示制度。餐饮单位应分门别类建立餐厨废气油、厨房废物（剩菜、剩饭、下脚料）登记台帐，详细记录餐厨废弃物的种类、数量、去向、用途等情况，并将主要信息予以公示，同时定期向监管部门报告。

 

　　（四）规范废弃油脂和餐厨废弃物回收处置。废弃油脂和餐厨废弃物回收单位要配备防泄漏箱式装运车和相应容器设备，餐厨废弃物应当实行密闭化回收和运输，运输设备和容器应当具有餐厨废弃物标识；回收过程中不得泄漏、洒落。严禁乱倒乱堆餐厨废弃物，禁止将餐厨废弃物直接排入公共水域或倒入公共厕所和生活垃圾收集设施。

 

　　（五）加强监督抽检和检查。开展对食用油和餐厨废弃物管理的抽检和监督检查，如发现不符合安全标准，应监督相关单位停止使用并销毁，追踪溯源，依法严肃查处。对检查中发现餐饮服务单位购买、使用“地沟油”，一经查实，要按照《食品安全法》第87条和85条,《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》第5条,《餐饮服务食品安全监督管理办法》第38条和39条等规定，依法追究餐饮服务单位的法律责任，并在媒体上予以曝光。

 

　　四、工作安排

 

　　（一）整治时间  2011年9月～2011年12月

 

　　（二）工作步骤

 

　　1.自查整改阶段（9月20日至9月30日）。组织辖区餐饮服务单位从食用油等食品原料进货查验、索证索票和采购记录制度的建立、餐厨废弃物流向、处置情况等方面广泛开展自查，深入查找存在的问题和薄弱环节,并认真进行整改。

 

　　2.集中整治阶段（10月～11月底）。在各单位自查的基础上，针对餐饮服务单位采购、使用食用油时存在的突出问题、薄弱环节，采取边宣传、边清查、边抽检的工作方式，全面开展餐饮服务单位采购和使用食用油脂和餐厨废弃物管理情况的监督检查。对从非法渠道购进食用油和使用“地沟油”加工食品,以及未建立并严格执行餐厨废弃物台帐管理、分类放置、日产日清和理想追溯制度的餐饮服务单位依法进行处理.

 

　　3.总结验收阶段（12月）根据专项工作目标任务和省、市局《通知》要求,对专项检查工作进行认真总结,确保工作落到实处,做好省、市局专项工作抽查的准备工作。

 

　　五、工作要求

 

　　（一）加强组织领导，落实工作责任。为切实加强对餐饮服务环节 “地沟油” 整治和餐厨废弃物管理专项检查工作的领导，区食品药品监督管理局成立了由局长任组长, 汪大勇副局长任副组长,食品化妆品监管工作室张萍为成员的专项工作领导小组，负责全区餐饮服务环节违法使用“地沟油” 整治和餐厨废弃物管理专项检查工作的落实；要加强领导，落实责任，通过集中整治，依法严惩采购、使用“地沟油”的违法行为，加强餐厨废弃物管理，确保餐饮服务食品安全。

 

　　（二）广泛宣传教育，加强舆论监督。要通过多种渠道，大力开展宣传教育活动，普及食用油常识和相关法律知识，引导餐饮服务单位守法经营。同时，充分发挥群众监督作用，形成餐饮单位行业自律、职能部门依法监管、人民群众自觉监督的良好氛围。

 

　　（三）加强部门协作，完善监管机制。要在政府的统一领导下，与相关部门密切配合，主动衔接，齐抓共管。对涉及其他部门职责范围的要及时通报或移交，涉嫌犯罪的一律移交公安机关追究刑事责任。通过整治，进一步健全“地沟油”防范监管的部门职责分工与协调配合机制、信息交流与反馈机制、监管执法联动机制和监督检查机制，实现对“地沟油”和餐厨废弃物的全程监管、长效监管。

 

　　（四）强化督导检查，保证整治成效。11月底,市局将对我区餐饮服务环节餐厨废弃油脂监管专项整治工作开展督导检查,对工作进展缓慢、专项整治走过场、效果不明显、问题突出的单位,将严格追究有关单位和责任人的责任。

 

　　附 件：   餐饮服务环节餐厨废弃油脂监管专项整治工作数据汇总表。