眉山市2010年食品安全整顿工作方案(眉府办函〔2010〕63号)

　　根据《四川省人民政府办公厅关于印发四川省2010年食品安全整顿工作安排的通知》（川办发〔2010〕20号）要求和省政府为期两年的食品安全整顿的工作部署，为全面提升我市食品安全水平，进一步巩固前一阶段工作成果，特制定本方案。

 

　　一、指导思想

 

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，以保障群众饮食安全为目标，严把市场准入关，加强生产、加工、流通和消费全过程监管，不断提高食品安全水平，满足人民群众饮食安全需求。

 

　　二、工作目标

 

　　进一步落实食品安全各环节监管责任，促进食品安全标准逐步完善并有效实施，加强食品行业自律，基本建立食品质量安全可追溯机制，有效遏制制售假冒伪劣和有毒有害食品等违法行为，促进食品生产经营秩序持续好转，提高农产品和食品质量安全水平，有效保障人民群众食品安全。

 

　　（一）食品生产加工、经营企业具有合法资质。食品生产加工小作坊100％签订承诺书，符合限定区域销售规定；食品摊点有固定加工和就餐场所；小饮食店符合卫生要求。

 

　　（二）无农产品农药、兽药及畜产品、水产品违禁药物滥用现象，药物残留超标得到有效控制。农贸市场、批发市场和超市中的蔬菜、水果、茶叶、畜禽产品、水产品中药物残留合格率达到98%以上。

 

　　（三）督促食品生产企业建立完善食品添加剂使用制度，遏制违法添加非食用物质和超限超量使用食品添加剂行为。乳制品中三聚氰胺等违禁物质检出合格率为100%。

 

　　（四）规范畜禽屠宰加工、销售行为。城乡实行生猪定点屠宰，集贸市场销售的猪肉检疫（验）合格率达到100%。

 

　　（五）规范餐饮服务行政许可行为，严格餐饮服务准入门槛。实施食品卫生量化分级管理率达100％。学校食堂实行责任管理，餐饮服务许可证发放率达100%。

 

　　（六）农村食品市场售假问题得到有效遏制并呈逐年好转趋势。着力推进示范乡镇建设，各区县创建2个食品安全示范乡镇，在食品源头、生产、流通、消费各环节保持2个以上食品安全示范单位。

 

　　（七）规范保健食品宣传、销售，有效解决夸大宣传保健食品功能的突出问题。

 

　　（整顿工作任务详见附表）

 

　　三、工作要求

 

　　（一）加强组织领导，落实工作责任。各区县政府和市级有关部门要加强组织领导，认真履行职责，采取有力措施，依法加强治理整顿。要将集中整顿与日常工作相结合，及时总结整顿工作中的典型做法和经验，形成加强食品安全监管的长效机制。市食安办要加强综合协调和督促指导，及时发现和协调解决有关问题；各有关部门要加强对本系统食品安全整顿工作的监督指导，坚持统一协调与分工负责相结合，各司其职，各负其责，密切协作，形成合力。

 

　　（二）加强宣传引导，及时发布信息。各级各有关部门要加强沟通协调，及时将食品安全整顿工作重要信息向市食安办报告，并向相关部门通报。要统筹和规范食品安全整顿信息发布工作，要正确把握舆论导向，主动做好食品安全日常监管信息发布和政策解读；大力宣传《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例，积极宣传食品安全整顿工作进展、成效和典型事例，支持新闻媒体开展舆论监督，引导新闻媒体客观准确报道，为食品安全整顿工作营造良好氛围。

 

　　（三）加大案件查处，强化责任追究。各级各有关部门要重视投诉举报受理工作，完善快速反应机制，及时妥善处理食品安全事故。要集中执法力量，整合执法资源，进一步加强行政执法与刑事司法的衔接，加大对食品安全领域违法犯罪行为的打击力度。强化行政监察和行政问责，严肃查处监管部门失职、渎职行为。严格实行重大食品安全事故报告、通报制度，对行政机关迟报、漏报甚至瞒报、谎报食品安全事故，造成重大食品安全事故和严重后果的，将依法依纪追究相关责任人责任。

 

　　各区县政府和市级有关部门要根据整顿工作目标和任务，对本辖区、本系统食品安全整顿工作开展检查和评估。市政府将对食品安全整顿工作进行督查。