高邑县加快蔬菜产业发展实施意见(高政〔2010〕5号)

　　为进一步做强我县蔬菜产业，提高农业综合生产能力和市场竞争力，实现跨入蔬菜强县目标，特制定加快蔬菜产业发展实施意见如下：

 

　　一、发展思路

 

　　按照“园区化发展，标准化生产，产业化经营”思路，强化大营镇、中韩乡、王同庄乡蔬菜基地建设，着力抓好园区发展，培强育大龙头企业，创新联结机制，促进合作经营，努力形成大产业、大园区、大龙头、大基地系统支撑的蔬菜产业化新格局，加快我县由蔬菜大县向蔬菜强县转变。

 

　　二、发展目标及工作重点

 

　　三年内，在沿县主要公路创建4个高标准蔬菜生产示范园区，发展1个高附加值蔬菜深加工示范园，培育起3个市级蔬菜产业化龙头企业，打造1个国家级蔬菜知名品牌，2个省级蔬菜知名品牌；每个乡（镇）打造出1个标准化蔬菜种植隆起带，建设或对接1个知名蔬菜经营企业（大型超市）；每个蔬菜重点村打造1个蔬菜品牌，配套建设1个集约化标准化种植专区，完善建立起1个蔬菜专业合作社。到2012年，全县蔬菜产品商品化处理达到70%以上，品牌化销售达到30%以上，蔬菜产业化经营步伐显著加快。

 

　　2010年工作目标及工作重点是：

 

　　（一）工作目标

 

　　新建2大园区（日光温室蔬菜标准示范园、无土栽培蔬菜科技园），实现2大突破（蔬菜标准化生产的突破、无土栽培规模化生产的突破）；狠抓4大基地（以后哨营为中心的7个种植村、以东邱村为中心的6个种植村、以河村为中心的5个种植村、以西南岩为中心的4个种植村），新增4大亮点（新增设施蔬菜1000亩、新建日光温室200座、完成无公害蔬菜产品认定3个、做强蔬菜品牌3个），达到2个100%（无公害标准化村农残检测覆盖面100%、产品质量检测合格率100%）。

 

　　（二）工作重点

 

　　1、搞好总体规划，明确产业发展方向。邀请有关专家对蔬菜产业发展进行重点规划设计，进一步完善蔬菜产业总体规划。根据我县实际，确定产业结构、种植模式和发展规模，依托经营主体，依靠科技进步，逐步形成布局区域化、生产标准化、管理集约化、产品优质化、投资多元化和经营产业化格局，构建适应现代农业发展要求的蔬菜产业体系，促进我县经济社会协调发展。

 

　　2、加强基础建设，优化产业发展环境。一是抓好新建棚室规划、旧型棚室改造和闲置棚室整合。新建棚室向蔬菜园区、蔬菜基地集中；对结构不合理旧棚室进行改造加固；对旧棚区闲置棚室进行整合，确保闲置棚室得到有效利用。二是抓好生产基地基础建设。对蔬菜基地进行道路整修、输水管道铺设、温室节水垄沟建设；建设2个LED电子显示屏，为菜农提供技术服务和市场信息。

 

　　3、推行无公害技术，实现标准化生产。一是建立完善蔬菜标准化生产技术体系。修订并规范本地蔬菜品种和引进新品种的标准化生产技术规程，形成完善的无公害蔬菜生产标准化体系。二是大力推广无公害生产关键技术。积极引进优质品种，优化蔬菜品种结构；重点推广膜下沟灌等4项无公害安全关键技术，到2010年底，无公害安全生产关键技术在我县应用率达到55%以上。三是加强标准化生产管理。在无公害标准化村建立“一定、二约、三健全”的管理模式，进一步规范和完善无公害农产品质量安全监管制度。左旋肉碱化妆水脸上有红血丝怎么办美白化妆瘦脸法不错什么牌子的眼部滋润好用

 

　　4、树立典型样板，引领产业提档升级。一是继续开展“百村千户”示范工程建设。今年新建6个无公害蔬菜标准化样板村，树立60个科技示范户。在样板村和示范户全面推广蔬菜无公害标准化集成技术。以标准化技术进棚入户为重点，推进无公害标准化基地建设。二是积极开展“蔬菜标准示范园”、“无土栽培科技园”和“工厂化育苗”创建活动。（1）在后哨营建设占地千亩的日光温室蔬菜标准示范园，在示范园实行规范化管理。（2）在东邱村建设占地200亩无土栽培蔬菜科技园，向社会提供绿色AA级蔬菜产品，填补石家庄市无土栽培规模化生产的空白。（3）在东邱村建设2座集约化育苗车间，降低菜农育苗成本，改善蔬菜产品品质。

 

　　5、培强育大经营主体，促进产业化发展。一是加大农业招商引资力度，吸引客商采取直接投资、股份合作等多种形式，建设蔬菜深加工龙头企业或股份经营的规模化标准化蔬菜基地，形成多元化投资发展蔬菜新格局。二是引导合作社和深加工企业参与园区建设，促使合作社与龙头企业结成利益共享、风险共担共同体。三是依托合作社载体，带动土地承包经营权流转，形成成方连片的规模生产。四是鼓励蔬菜合作社在做好与保龙仓、北国商城、康源三绿三家农超对接基础上，逐步培育“企业+合作社+农户”的发展模式。2010年力争2-3个品牌蔬菜打入京津大型超市和企业，同时做强2-3个蔬菜品牌，全县蔬菜产品商品化处理达到50%以上，品牌化销售达到20%以上。

 

　　三、保障措施

 

　　（一）加强组织领导。县政府成立以主管副县长为组长，财政、农牧、林业、水务、工商、科技、农开办等部门主要负责同志和各乡（镇）长为成员的加快蔬菜产业发展工作领导小组，具体负责产业发展的协调与指导工作。

 

　　（二）强化技术支撑。进一步加强与中国农大、河北农科院、省蔬菜研究所等科研院所合作，搞好新技术开发、新品种推广和标准化技术培训工作；农牧、水务、农开办等涉农部门要选派专业技术人员进行分包，提供技术指导和信息服务，扶持培育一批高起点、高标准和高水平的设施蔬菜示范园。

 

　　（三）加强政策扶持

 

　　1、土地流转。各乡（镇）每流转出1个百亩方用于蔬菜发展，按《高邑县项目建设考核奖惩办法（试行）》中县重点新开工项目规格加200分。

 

　　2、蔬菜合作社建设。各乡（镇）每发展两个市级或1个省级优秀合作社且有1个蔬菜品牌打入省级蔬菜知名行列，按《高邑县项目建设考核奖惩办法（试行）》中市重点新开工项目规格加300分。

 

　　3、规模化标准化建设。各乡（镇）每新建1个百亩设施蔬菜方或乡（镇）、部门引进1个1000万元以上蔬菜项目，按《高邑县项目建设考核奖惩办法（试行）》中市重点新开工项目规格加300分。

 

　　4、农户棚室建设。各乡（镇）在规划区内每新增1个（50米以上）日光温室，每座补助1000元；每新增20座以上连片日光温室，每座温室补助3000元；每新增50座成方连片日光温室，每座补助4000元。在规划区内每新增20座以上连片标准拱棚（每棚占地1亩以上），每棚补助2000元；每新增50座成方连片标准大棚，每座补助3000元。

 

　　5、树典型样板。每年评比5个先进蔬菜合作社，每个合作社奖励10000元。每年评比3个蔬菜种植先进村，每村奖励15000元。对种植3个以上日光温室或标准拱棚的种植户给予一次性奖励，每户奖励5000元。为鼓励蔬菜种植，每年评比5-10户“蔬菜种植状元”，进行表彰奖励。

 

　　6、财政支持和项目倾斜。县财政每年列专项资金用于奖励蔬菜产业的发展；财政整合资金和涉农项目资金优先向蔬菜基地和蔬菜园区倾斜。