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各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门及有关单位：
为切实保证中秋、国庆"双节"期间猪肉等副食品供应，保持市场稳定，使全市人民喜庆祥和地欢度佳节，现就进一步做好猪肉等副食品供应和管理工作紧急通知如下：
一、加强组织领导，进一步提高认识
猪肉等副食品市场供应工作，关系国计民生和社会稳定，涉及广大群众的切身利益，各县（市、区）及市直有关部门一把手一定要高度重视，加强领导，站在全局和讲政治的高度将其作为当前的一项重要工作亲自抓部署，亲自抓落实，绝不可掉以轻心和麻痹大意。要切实落实"菜篮子"行政领导负责制，加强对副食品生产的扶持，切实保障市场供应。
二、切实做好猪肉等副食品的供应工作，完善猪肉储备制度
各县（市、区）要对猪肉以及人民群众基本生活必需副食品的生产、购进、销售、库存数量做到心中有数，完善猪肉等主要副食品供应应急预案，切实保障"双节"期间猪肉等主要副食品供应不断档，不脱销。
市商务、财政部门要研究建立猪肉储备制度，完善储备调节功能，以防突发事件发生后，保证局部应急和节日市场供应的需要。
三、加强市场监测工作
各县（市、区）要加强中秋、国庆"双节"期间猪肉等主要副食品市场的监测工作，认真做好市场供求、价格预测分析，按时上报各类数据。如发生猪肉等副食品价格暴涨、群众抢购等市场异常波动事件，各县（市、区）要快速反应，采取积极有效措施妥善处理，同时迅速向市政府报告并启动安阳市生活必需用品市场供应应急预案。
四、加强生猪屠宰管理
各县（市、区）要统一组织商务、工商、公安、畜牧、卫生等部门，加大对私屠滥宰不法行为的打击力度，要对城乡结合部的私宰窝点、私宰专业村以及其它屡禁不止的顽固窝点进行重点集中打击，彻底根除私屠滥宰行为。要严格按照《生猪屠宰管理条例》的规定，加强对定点屠宰企业的监管，定点屠宰企业也要向社会公布猪肉质量安全承诺。
五、进一步强化食品安全管理
各级商务部门要会同工商、质监、食监、卫生等部门紧紧围绕我市当前食品安全方面存在的突出问题，加大执法监管力度，认真做好《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》、《流通领域食品安全管理办法》、《超市食品安全管理规范》和《酒类流通管理办法》的贯彻落实，加大对流通主渠道和假冒伪劣易发地的检查监管力度，建立健全市场准入、经销商管理、索证索票、购销台帐及不合格食品退市等制度。
六、严格价格执法
各县（市、区）要立即组织开展猪肉等副食品价格专项检查，打击各种价格违法违规行为：经营者串通定价、合谋涨价的行为；捏造散布涨价信息、囤积居奇、哄抬价格的行为；短缺数量、以假充真、以次充好等欺诈手段变相提高价格的行为。同时， 要强化价格监测预警，发现异常要及时查明情况，采取有效措施，妥善应对，确保市场稳定。
七、实行严格问责制
对工作不力、玩忽职守、徇私舞弊，不落实、不执行各项政策措施及相关工作要求，组织不力、政策落实不到位，造成严重后果的，对"双节"期间猪肉等副食品供应出现断档脱销的，要追究当地政府及有关部门负责人的领导责任。
搞好节日市场供应和食品安全工作时间紧、任务重、要求高，各级政府及有关部门要高度重视，加强组织领导，做到人员到位、措施到位、工作到位。"十一"黄金周期间，商务部门要组织专业队伍，深入到商场、超市、农贸市场、定点屠宰企业等重点场所，做好市场监测日报工作和生猪屠宰专项整治工作，确保广大人民群众过一个快乐祥和的节日。
二○○七年九月二十一日
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