关于进一步加强动物检疫及检疫监督工作的紧急通知(武动监〔2009〕15号)

　　各区动物卫生监督所（动检站）：

　　为了进一步加强动物检疫的管理，防控动物疫病，保障动物产品安全，保护人体健康，现就动物检疫及检疫监督工作紧急通知如下：

　　一、加强检疫制度建设

　　（一）建立检疫申报制度。一是要合理设置报检点。报检点要遵循符合政策、方便群众、便于实施的原则合理设置，做好申报、受理和实施工作。二是按照“五公示、五统一”要求建设报检点。五公示：在报检点显著位置公示报检点负责人、报检电话、工作程序、收费标准和投诉电话；五统一：统一名称、统一标志、统一工作制度、统一记录台帐、统一检疫程序。三是要合理配置人员，安排专人值班。

　　（二）完善屠宰驻厂检疫制度。一是设置规范的驻厂检疫室。二是要建立并完善各项工作制度和记录台帐。三是根据日宰量配足检疫人员，实行24小时值班。四是要公示执法依据、收费标准和检疫程序。

　　（三）规范引种审批和隔离观察制度。严格按照《湖北省跨省引进种用、乳用动物检疫审批管理办法（暂行）》要求，落实种用、乳用动物调运审批制度，抓好跨省引进种用、乳用动物的审核审批、申报备案工作，安排好引种隔离场，按照有关规定做好隔离观察等环节的检疫监督，确保引进种用、乳用动物的安全。

　　二、强化动物检疫及检疫监管

　　（一）规范实施产地检疫。报检点要热情接待并及时受理产地检疫申报，及时安排检疫人员到场、到户或到指定地点实施现场检疫。对检疫合格的，出具检疫合格证明；对检疫不合格的，说明原因并提出相应处理意见。严禁对应免而未免动物、染疫动物出具检疫证明。产地检疫率要达到100%。

　　（二）规范实施屠宰检疫。驻厂检疫人员要对入厂动物实行严格检查，对附有检疫合格证明、证物相符、佩戴有畜禽标识和临床检查健康的动物，准予入厂，待宰生猪临宰前应停食静养12—24小时。严禁疫区、“瘦肉精”高发区、病死和活体重少于80公斤的生猪入厂。按程序严格实施屠宰同步检疫，屠宰同步检疫率达100%，把好屠宰同步检疫关和产品出证出厂关，切实做好病害动物及其产品无害化处理工作，严禁病害肉类流入市场。

　　（三）严格流通环节监督。各区要对集贸市场、冷库、超市、专卖店等重点动物及动物产品流通场所，严格实行查证验物工作，根据动物及动物产品交易量，合理配置检疫人员，加强检疫监督，坚持持证运输、索证进场、凭证交易，督促指导动物产品经营企业健全购销台帐登记制度，对每批动物产品来源的生产企业、日期、数量、业主姓名、检疫证号、联系方式等基础数据进行详细登记，实行票证保全2年制度，确保上市产品质量安全的可追溯。

　　（四）禁止本市奶牛调运出省。根据有关精神，为了抓好奶牛疫病防控工作，2009年12月31日之前，禁止市内奶牛及可能传播动物疫病的鲜奶调运出省，各区动物卫生监督部门（动物检疫站）不得出具出境运输检疫证明。

　　（五）严格活禽经营场所监管。各区要加强对活禽经营市场的监督检查，对其经营活动的全过程实施严格监管。活禽交易场所实行持证销售的市场准入制度，活禽宰杀区域要实行封闭管理，与销售区域实行物理隔离，监督市场经营主体建立健全卫生、消毒、无害化处理和定期休市等管理制度，对活禽经营、宰杀场所以及活禽笼具、宰杀器具等坚持每日清洗、消毒。对病死禽、活禽粪便、污物以及宰杀活禽的废弃物等要按照有关规定进行无害化处理，并做好消毒台帐。休市期间，要严格监督市场经营主体对市场进行全面彻底地清洗和消毒。

　　三、强化动物检疫证章标志监管

　　各区要进一步完善动物卫生监督证章标志管理制度，实行专人、专帐、专库、专责管理，严格领取、发放、使用、回收和处理的记录。严厉打击伪造、变造、转让检疫证明、检疫标志和畜禽标识的违法行为，严禁异地出具检疫合格证明，维护动物产品安全溯源追踪秩序。

　　四、严格责任追究

　　各区要加强检疫队伍的管理，对违反《动物检疫监督执法十不准》、玩忽职守、擅离岗位、不按规程实施检疫、只收费不检疫、异地出具检疫证明、买卖检疫证明等违法违纪行为，要严格按照《动物防疫法》等法律法规的有关规定实施责任追究。市动监所将组织专班开展督查，对不认真履行职责的检疫人员和单位，进行全市通报，触犯刑法的提请有关部门追究刑事责任。

　　二〇〇九年六月一日