关于印发阜新市促进树莓产业发展的实施意见的通知

　　各县、区人民政府，市政府有关部门，中省直有关单位：

　　经市政府同意，现将《阜新市促进树莓产业发展的实施意见》印发给你们，请认真贯彻落实。

　　树莓在国际市场上被誉为“第三代水果”和“黄金浆果”，具有营养价格高、适应能力强、经济效益好、国内外市场前景广阔的突出特点。我市于2004年引进种植，目前已发展到1万亩，结果面积超过2000亩，效益十分可观。为了把我市建成全国最大的树莓生产基地，促进农业结构调整和农民增收，结合我市实际，特提出如下实施意见。

　　一、指导思想

　　坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照《中共中央、国务院关于积极发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》（中发〔2007〕1号）的总体要求，以市场为导向，以科技为支撑，以增收为目标，大力发展树莓产业，使之成为适应阜新干旱气候条件农业结构的主要项目和农民增收致富的重要途径。

　　二、工作目标

　　到2010年，全市树莓种植面积计划发展到5万亩，其中阜蒙县3.5万亩，彰武县1万亩，海州区、细河区、太平区、新邱区、清河门区各0.1万亩。到2015年，使全市树莓种植面积比2010年各项指标翻一番。同时，要与沈阳农业大学、省农科院等技术依托单位建立合作关系，对树莓产业发展中存在的技术问题进行科技公关和技术支持，重点在种苗培育、储藏保鲜、种植模式、生产标准、产品开发及深加工等方面开展研发工作。

　　通过引进和培育树莓生产、加工、销售的龙头企业，形成树莓产业化生产格局，争创全国树莓产业第一市。到2010年，全市树莓汁、树莓果冷藏冷冻保鲜等加工、贮藏、销售能力达到5万吨，到2015年发展到10万吨，产值达到20亿元。

　　三、保障措施

　　一要加强领导。为了充分发挥我市资源优势，积极推进树莓产业发展，市政府成立树莓产业发展领导小组，组长由分管农业副市长担任，成员单位由市发改委、市农委、市财政局、市林业局、市水利局、市国土局、市农电局、市农业综合开发办、市扶贫办、省风沙所等相关部门和单位组成，领导小组办公室设在市林业局。各部门要明确责任，加强协作配合，形成工作合力，确保工作目标的实现。各县区、相关乡镇也要成立相应组织，切实加强组织领导。

　　二要增加投入。各县区政府要进一步加大投入力度，同时争取上级部门的扶持。各有关部门要积极协调金融部门给予树莓栽植农户贷款帮助，全力支持树莓产业发展。市林业局要将树莓栽植纳入退耕还林等政策的补助中，对农民进行扶持。市水利局负责对树莓集中连片种植地块的水资源进行论证与评价，合理确定节水灌溉形式，协调灌溉设施配套。农电局对树莓集中连片种植地块免费勘测、设计，积极向上争取资金，解决电力配套设施等问题。市国土资源局、农业综合开发办、扶贫办要将树莓项目列入土地整理、农业开发、整村扶贫项目进行支持。

　　三要强化科技培训和技术指导。以省农科院、省风沙所为依托，积极开展品种选育、组培培训、栽培模式、新品种引进与试验示范等课题的攻关，让阜新树莓研发工作走在全省乃至全国前列。要认真总结几年来的经验和教训，形成适合本地生产的栽培方式，并加以推广应用。要举办各种形式的培训班，加强科技培训和技术指导。

　　四要开展产业化经营。要制定优惠政策，改善投资环境，引进和扶持一批科技含量高、辐射带动能力强的企业，从事树莓保鲜、贮藏、加工、销售等活动。鼓励农民成立专业协会或合作组织，形成“公司+基地+农户”、“公司+协会（中介组织）+农户”的比较完备的树莓产业发展格局。

　　五要搞好宣传发动。通过算经济帐、典型引路、政策推动等措施，引导农民发展劳动密集型的树莓生产。要编制、发放各种生产技术的小册子或宣传单，让每个果农都能达到懂技术会管理。报社、电台、电视台等新闻单位要加大对树莓生产实用技术、优良新品种、致富典型的宣传力度，尽快在全市形成树莓发展的良好氛围。

　　六要树立生产典型，打造精品示范园。选择管理精细、生产效益好的农户作为典型，向广大农民推广。在生产比较密集的地区，依照农民意愿建立精品示范园。

　　七要建立种苗繁育体系。由政府确认，专业技术售货员把关，在树莓精品园内建立种苗繁育供应基地，树莓苗木由林业部门统一调拨。