畜禽屠宰行业与民众的肉食品供应及食品安全息息相关。近年来,随着居民生活水平的提高,对畜禽产品的质量和安全要求也日益提升。内蒙古作为畜牧业大省,畜禽养殖和屠宰产业规模庞大。然而,当前在畜禽屠宰管理方面,仍存在一些亟待规范和解决的问题,如部分屠宰点设施落后、检疫检验流程不够完善、监管存在薄弱环节等,这不仅影响肉品质量,也对消费者的健康构成潜在风险 。内蒙古自治区司法厅于近期在其官方网站全文公布了《内蒙古自治区畜禽屠宰管理条例(草案征求意见稿)》,并面向社会广泛征求各方面意见。此次征求意见截止时间为2025年5月27日 。
《内蒙古自治区畜禽屠宰管理条例(草案征求意见稿)》的出台,正是为了更好地规范畜禽屠宰活动,保障畜禽产品质量安全,促进畜禽屠宰行业健康有序发展。该草案征求意见稿涵盖了畜禽屠宰厂(场、点)的设立与管理、屠宰经营规范、检验检疫、监督管理、法律责任等多个方面 。
在畜禽屠宰厂(场、点)的设立上,草案征求意见稿明确规定了严格的条件,包括选址应符合城乡规划、土地利用总体规划和环境保护要求,具备与屠宰规模相适应的水源、设备设施、检验检疫人员等。同时,对不同规模和类型的屠宰厂(场、点)在建设标准、工艺流程等方面也提出了具体要求,旨在从源头上确保屠宰企业的规范化运作 。
屠宰经营规范方面,草案征求意见稿要求屠宰厂(场、点)严格执行进货查验制度,不得收购未经检疫或者检疫不合格的畜禽;在屠宰过程中,要严格遵守操作规程和技术要求,确保畜禽产品质量。此外,还对畜禽产品的标识、储存、运输等环节作出详细规定,以实现畜禽产品质量安全的全程可追溯 。
检验检疫环节是保障畜禽产品质量安全的关键。草案征求意见稿规定,畜禽屠宰厂(场、点)应当依法建立肉品品质检验制度,对屠宰的畜禽产品逐头(只)进行检验。同时,动物卫生监督机构要依法实施检疫,检疫合格的畜禽产品方可出厂(场、点) 。
监督管理部分明确了各级政府及相关部门在畜禽屠宰管理中的职责分工,强调建立健全畜禽屠宰质量安全风险监测制度和信息共享机制,加强对畜禽屠宰活动的日常监督检查 。
对于违反条例规定的行为,草案征求意见稿制定了相应的法律责任,加大了对违法违规行为的惩处力度,提高违法成本,以保障条例的有效实施 。
此次公开征求意见,是内蒙古自治区畜禽屠宰管理立法进程中的重要一环。社会各界人士可在征求意见截止时间前,通过内蒙古自治区司法厅网站等指定渠道,对草案征求意见稿提出宝贵意见和建议。这不仅有助于完善条例内容,使其更贴合内蒙古自治区畜禽屠宰行业的实际情况和发展需求,也将为今后畜禽屠宰管理工作提供更有力的法律依据,最终为广大消费者提供更加安全、优质的畜禽产品 。