在全球化的背景下,食品接触材料的安全管理已成为跨国贸易中的关键议题。不同国家根据自身的食品安全标准和法规体系,对食品接触材料的定义、分类以及管理物质的种类进行了细致的规定。本文旨在为生产、进出口企业及监管机构提供一个宏观的视角,食品伙伴网将带大家了解各国食品接触材料的相关规定和管理机制。
一、全球主流国家食品接触材料管理概览
下表综合比较了中国、日本、韩国、美国和欧盟在食品接触材料管理方面的异同:
管理情况 |
中国 |
日本 |
韩国 |
欧盟 |
美国 |
依据食品接触材料及其制品等食品安全标准,对各类材质和原料物质进行管理 |
器具及容器、包装的规格标准中规定了各类材质的标准、规格,设定原料物质目录进行管理 |
依据器具及容器包装的规格标准,按材质设定标准规格进行管理 |
规定了合成树脂的原料目录(Union List)及陶瓷、玻璃制品等规格 |
通过“间接食品添加剂”规定了可能迁移到食品中的物质,规定了各类材质及原料物质目录 |
|
PLS+材质 |
PLS+材质 |
材质 |
PLS+材质 |
PLS+材质 |
|
法规/标准依据 |
食品安全国家标准(GB 9685, GB 4086.1) |
食品卫生法(第18条)(食品、食品添加剂等的规格标准) |
食品卫生(第9条) (器具及容器包装的规格标准) |
(EC) No 1935/2004 (EC) No 10/2011 |
Federal Food, Drug and Cosmetic Act, 21CFR |
二、各国食品接触材料监管解析
本期我们先简单了解下中国对于食品接触材料的监管及查询途径。
第1篇 中国
中国的食品接触材料监管机构包括国家卫生健康委员会、国家市场监督管理总局和海关总署等。国家卫生健康委员会负责制定和发布食品安全国家标准,包括食品接触材料及制品的通用安全要求和生产通用卫生规范,对食品接触材料新品种进行行政许可管理,并负责上市后食品接触材料的再评估等工作。国家市场监督管理总局负责食品接触材料生产活动的监督管理,包括实施生产许可和监督抽查等。海关总署负责进出口食品接触材料的监管工作。
中国实施的是“正面清单”(PLS)管理模式,所有允许用于食品接触的材料必须列入相应的国家标准或公告中。中国依据食品接触材料及其制品等食品安全标准,对各类材质和原料物质进行管理。《中华人民共和国食品安全法》为食品接触材料及制品标准体系的构建提供了法律基础,依法禁止生产经营不符合标准的食品相关产品。食品接触材料及制品标准体系主要分为四个类别:通用标准、产品标准、检测方法标准和生产规范标准。 《食品安全国家标准 食品接触材料及制品通用安全要求》(GB 4806.1-2016)作为该体系中的通用标准,为其他食品接触材料及制品标准的制定提供了基本原则。《食品安全国家标准 食品接触材料及制品用添加剂使用标准》(GB 9685-2016)详细规定了食品接触材料及制品用添加剂的使用原则、允许使用的添加剂种类、使用范围、最大使用量、特定迁移量或最大残留量、特定迁移总量限量以及其他限制性要求。此外,《食品接触材料及制品标签通则》 (GB/T 30643-2014)明确了食品接触材料及制品标签的相关要求,适用于直接提供给消费者使用的最终产品。鉴于食品接触材料种类繁多,单一的《食品安全国家标准 食品接触材料及制品通用安全要求》(GB 4806.1)无法全面覆盖所有食品接触材料及制品对食品安全的需求,因此中国特别制定了GB 4806.2至GB 4806.15系列的产品标准。除了通用标准和强制性产品标准外,食品接触材料及制品的产品标准还包括推荐性国家标准、行业标准、地方标准以及社会团体自行发布的团体标准等。
食品接触材料相关主要规定如下表所示:
序号 |
标准号 |
标准名称 |
备注 |
1 |
GB 4806.1-2016 |
食品接触材料及制品通用安全要求 |
通用标准 |
2 |
GB 9685-2016 |
食品接触材料及制品用添加剂使用标准 |
通用标准 |
3 |
GB 31603-2015 |
食品接触材料及制品生产通用卫生规范 |
生产规范 |
4 |
GB 4806.2-2015 |
奶嘴 |
产品标准 |
5 |
GB 4806.3-2016 |
搪瓷制品 |
产品标准 |
6 |
GB 4806.4-2016 |
陶瓷制品 |
产品标准 |
7 |
GB 4806.5-2016 |
玻璃制品 |
产品标准 |
8 |
GB 4806.7-2023 |
食品接触用塑料材料及制品 |
产品标准 |
9 |
GB 4806.8-2022 |
食品接触用纸和纸板材料及制品 |
产品标准 |
10 |
GB 4806.9-2023 |
食品接触用金属材料及制品 |
产品标准 |
11 |
GB 4806.10-2016 |
食品接触用涂料及涂层 |
产品标准 |
12 |
GB 4806.11-2023 |
食品接触用橡胶材料及制品 |
产品标准 |
13 |
GB 4806.12-2022 |
食品接触用竹木材料及制品 |
产品标准 |
14 |
GB 4806.13-2023 |
食品接触用复合材料及制品 |
产品标准 |
15 |
GB 4806.14-2023 |
食品接触材料及制品用油墨 |
产品标准 |
16 |
GB 4806.15-2024 |
食品接触材料及制品用黏合剂 |
产品标准 |
17 |
GB 14934-2016 |
消毒餐(饮)具 |
产品标准 |
18 |
GB/T 30643-2014 |
食品接触材料及制品标签通则 |
标签标准 |
19 |
GB 5009.156-2016 |
食品接触材料及制品迁移试验预处理方法通则 |
检测方法 |
20 |
GB 31604.1~GB 31604.52(52个项目测定方法) |
检测方法 |
*备注:除了上述食品安全标准,食品接触材料其他规定还需参照相关公告。
食品安全国家标准查找方法:<http://www.nhc.gov.cn>
登录上述网站,按下图标示顺序检索。
以上我们对中国食品接触材料的监管体系及查询方法进行了初步了解,下期食品伙伴网将继续介绍日韩食品接触材料的相关内容。