上海市商务委关于开展2024年“诚信兴商宣传月”活动的通知 (沪商秩序〔2024〕226号)

各相关单位:

根据《商务部11部门关于开展2024年“诚信兴商宣传月”活动的通知》(商建函〔2024]332号)要求，为全面贯彻党的二十大、二十届三中全会和中央经济工作会议精神，加快建设上海国际消费中心城市和具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市，持续推动各行业各领域树立诚信理念，弘扬诚信文化，加强诚信建设，形成诚信公约，营造诚信的营商环境和消费环境，结合第七届中国国际进口博览会窗口服务保障相关工作要求，市商务委会同市委宣传部、市高院、市发展改革委、市交通委、市文化旅游局、市国资委、上海海关、市税务局、国家外汇管理局上海市分局、市消保委等部门，定于2024年9月在本市开展“诚信兴商宣传月”活动(以下简称“宣传月活动”)。现将有关事项通知如下:

一、活动主题

诚实守信 利企惠民

二、主要内容

(一)宣传会议精神。深入宣传党的二十大、二十届三中全会和中央经济工作会议精神，全面贯彻习近平总书记关于社会信用体系的系列重要论述精神，落实党中央、国务院关于推动社会信用体系高质量发展的决策部署。

(二)宣传政策措施。深入宣传上海建设闻名遐迩的国际消费中心城市，加快打造近悦远来的消费环境所实施的信用惠企便民政策。宣传信用建设在增强消费能力、改善消费条件、创新消费场景方面的积极作用，培育信用消费生态。

(三)宣传典型案例。遴选、发布“诚信兴商”典型案例，宣传优秀企业在加强信用治理、创新信用应用、提高信用管理能力等方面的新举措、新成效。弘扬诚信文化，引导经营主体树立“诚信兴商”经营理念，提升服务质量和消费满意度，营造“诚信有价，守信有益”的社会氛围。加强信用体系建设，持续营造崇信守法的营商环境。宣传消费领域相关法律法规，引导消费者提高风险防范意识，提倡理性合理消费。

三、活动安排

市商务委会同市委宣传部等相关部门,指导各区、行业商协会、金融机构等，按照“统一名称、统一主题、统一标识、统一时间”的原则，在多种媒体渠道和宣传阵地中积极使用市商务委发布的年度活动画面，举办启动仪式并分行业、分领域、分地区开展宣传月各项活动，形成宣传合力。市委宣传部统筹开展活动总体宣传指导工作，协调本市新闻媒体开展活动报道。具体安排如下:

（一）“诚信兴商宣传月”工作推进会。市商务委会同相关部门联合举办宣传月工作推进会。重点发布2024年上半年度本市重点商圈“上海购物”诚信指数，组织2024年度全国“诚信兴商典型案例”企业代表和消费环境建设方面优秀代表作经验交流，宣扬诚信理念，弘扬诚信文化。

(二)“诚信兴商”典型案例遴选发布活动。市商务委会同有关部门组织各区、商协会开展“诚信兴商”典型案例征集、遴选、发布工作，加强典型企业的示范引领作用，切实践行社会主义核心价值观。

（三）“诚信兴商”银企对接活动。市商务委组织各区商务主管部门和金融机构开展“诚信兴商”银企对接活动，聚焦“促消费”“助兴贸 ”“兴小微 ”三个主题，探索诚信宣传新形式，助力营造“诚信受益”的社会氛围，进一步放大商务信用体系建设成效，打造商贸流通企业与金融机构机制化合作平台。在全市重点商圈开展“信用惠民”主题促进活动，积极促进信用消费发展，打造信用消费新场景，深化信用消费社会认知。

(四)“做诚信之人，铸法治社会”主题活动。上海高院征集并筛选上海法院通过信用建设评价、引导等职能作用，惩戒失信行为，改善营商环境和消费环境的典型审判执行案例，加强以案普法、以案释法，并在“浦江天平”微信公众号等媒体平台发布，弘扬诚实守信的社会风尚，不断提升公民法治意识和法治素养。

（五）“信易贷”专项产品推广活动。市发展改革委组织开展“信易贷”产品推广活动。完善本市融资信用服务平台功能，推动银行投放更多信贷产品，提升中小企业融资可得性、便利度。落实国家发展改革委有关要求，对接“信易贷”专项产品试点，面向市场需要开发细分领域专项金融服务和产品，持续加强信用信息共享应用，促进中小企业融资。

（六）“信用交通”主题活动。市交通委在公交、客运、轮渡、机场等交通行业，充分运用宣传平台和载体，多平台播放“宣传月活动”电子海报，积极开展形式多样的宣传活动。深入挖掘行业先进典型和优秀案例，推广诚信观念，助力“诚信兴商”活动。依托车、船、机、路、港、站等积极开展“诚实守信，一路畅行”公益宣传，大力倡导文明出行、优质服务，培树诚信品牌。

(七)“信用经济激发文旅市场消费潜力”主题活动。市文化旅游局开展文旅行业诚信文化建设主题活动。通过举办信用专题培训，加强诚信文化宣传，进一步提高文旅市场主体依法诚信经营意识。深入推进文化和旅游市场信用经济发展试点工作，进一步强应用、育品牌、优环境。巩固前期试点成果，指导徐汇区开展“住徐汇 品海派”文旅消费专项活动，通过强化活动参与企业信用资质审核、信用承诺践履，提升服务品质，不断激发文旅市场活力，释放城区文旅消费潜力。

（八）“诚信兴商国企先行”主题活动。市国资委以推进市属国有企业品牌建设为抓手，强化诚信经营、诚信办企理念，提升企业的市场化、现代化经营水平，鼓励支持企业开展品牌跨界合作，开拓消费新市场，打造适应市场需求的新产品新服务。推动国资系统企业带头开展商旅文体展协同创新，用好“上海之夏”等活动载体，创新消费场景，优化消费供给，引导市属国企发挥带头示范效应，助力推动世界一流企业建设，打造世界一流品牌。

（九）“信用提质，诚信助企”主题活动。上海海关通过12360热线等媒体平台，宣传上海海关落实各项高级认证企业优惠措施的实施成效，重点宣传新兴业态、专精特新企业信用培育和集团式、产业链供应链式“1+N”组团培育认证模式，引导进出口企业增强自律守法意识，提升国际竞争力。

（十）“依法诚信纳税”主题活动。市税务局按照国家税务总局要求开展相关宣传活动，持续深化纳税信用信息共享应用，落实新设立纳税人复评举措，助力新设立经营主体尽早提升信用级别，实施连续A级纳税人提升起评分激励举措，提升A级纳税人的容错空间。优化“银税互动”合作机制，加强部门间信用信息共享应用，提高守信小微企业、个体工商户的融资便利性。同时，严肃查处并曝光一批偷逃税等涉税违法典型案件，促进依法诚信纳税。

（十一）“越合规越便利”主题活动。国家外汇管理局上海市分局开展诚信兴商宣传，播放打击地下钱庄、跨境赌博、网络炒汇及宣传个人合法用汇公益视频，宣介外汇管理政策法规和汇率避险知识，树立汇率“风险中性”理念，助力各类涉汇市场主体更好适应人民币双向波动的市场环境。宣传外汇政策及典型案例，积极传导“越合规越便利”的政策导向，鼓励用汇主体诚信办理外汇业务，增强合法合规意识。

（十二）“创建放心消费、提振消费信心”主题活动。市商业联合会配合市知识产权局以“销售真牌真品，保护知识产权”承诺活动为载体，发挥好知识产权保护工作对优化营商环境、促进创新发展、维护公平竞争的保障作用。举办“双真”工作交流会暨本市知识产权保护规范化市场授牌仪式，公布本市通过2023年度国家级知识产权保护规范化市场续延审查的市场名单、2024年度国家级知识产权保护规范化市场培育对象名单和2023年上海市知识产权保护规范化市场名单。持续推进商业领域知识产权保护，做好对承诺单位的中期调查、知识培训、资质续延等工作。

（十三）“上海企业诚信建设”主题活动。市企业联合会在全市范围遴选优秀上海诚信企业报送中国企联，参加全国优秀诚信企业信用等级评选。运用《上海企业》《上海企业家》、上海企联微信公众号宣传优秀诚信企业，重点是宣传报道上海市工商领军人物、上海市优秀企业家中诚信经商的典型案例。组织召开上海企业ESG“诚信、环境、社会和公司治理”论坛，倡导企业诚信、环境友好、社会责任和完善公司治理，推动诚信经营的可持续发展和创造社会价值。

（十四）“提振消费信心”主题活动。市消保委紧扣“激发消费活力”年主题，抓住《消法实施条例》正式施行的契机，依法履行保护消费者合法权益的职责，积极服务上海经济社会发展大局。开展“2024上海伴手礼”评测活动。紧扣消费热点问题，开展消保委亲测和比较试验。聚焦新兴消费领域，开展调查评估。积极倡导先行和解，“源头减量”激发企业践行主体责任。关注趋势热点，着力破解疑难争议。

（十五）“诚信兴业，诚信为民”主题活动。市医药商业行业协会紧紧围绕市委、市政府对健康、便民服务项目建设要求，引导推动药品流通行业践行企业担当，积极开展社会责任健康活动，依托医药流通企业自身的专业及资源优势，开展各类公益讲座、患教活动、社区服务等志愿活动，全年为广大消费者提供健康服务，发挥大健康平台优势，为户外职工送去温暖和健康。发布行业自律公约，坚持履行社会责任,推动药品流通行业规范健康发展，提升全行业诚信经营水平，维护人民群众生命健康安全。

（十六）“发卡守信、买卡查信”主题活动。市单用途预付卡协会组织开展“诚信经营、优质服务”示范活动和“信用亮牌”行动。推动《单用途预付卡经营者发行和服务标准》《单用途预付卡从业人员技术要求》团标的实施，指导企业诚信合规发卡。通过《买卡先查信用》宣传片、《预付卡消费手册》等宣传，引导消费者关注预付卡风险，买卡时主动查询企业信用状况，理性购卡。

（十七）“筑诚信、促消费”主题活动。市连锁经营协会依托第七届中国国际进口博览会和消费促进年，组织开展以商超、卖场会员企业为主体的主题实践活动，弘扬诚信文化，夯实服务措施，推动诚信建设。通过“七天无理由退货”、“最美窗口”评选、15分钟便民服务圈建设等措施，营造良好的经营氛围，不断提高企业品牌美誉度。

（十八）“真情真心待客，诚信诚实兴商”主题活动。市购物中心协会组织开展以“真情服务，诚信经商”为宗旨，以“以市场为导向，创新服务理念，提升顾客满意度”为主题的第三十一届“百花杯”优质服务竞赛和“寻找最美服务窗口”活动，强化服务能手和服务品牌培训培养塑造，通过活动拓展创新服务思路，增强优质服务品质，提升优质服务能级，丰富消费者购物体验，大力促进消费，更好服务第七届中国国际进口博览会。

（十九）“信用惠民、金融相伴”主题活动。

1.中国工商银行上海市分行聚焦民生领域消费热点，精选知名连锁餐饮类、百货零售类商户，集中投放工银信用卡优惠促销活动资源。结合巴黎奥运会和上海体育消费节热点，推出“爱购体育”专栏，联合美团推出运动体育场馆工银信用卡支付立减，联合运动品牌类商户开展工银信用卡满减优惠活动，形成商户、客户、信用消费良性互促的发展局面。持续开展“工银普惠行”主题营销活动，组织开展融资、结算、理财等综合金融服务宣传活动，聚焦新一代“经营快贷、e抵快贷、e企快贷”等重点产品，全力推动“工银普惠行 一笔一画做普惠”活动。

2.中国农业银行上海市分行积极开展“诚信兴商”银企对接系统活动。依托网点“点多面广”的经营优势及“商户e贷”“普惠e站”等产品免抵押、利率优惠的产品优势，不断优化提升金融服务质效。践行“信用惠民”理念，在重点商圈、重点品牌、重点场景开展普惠优惠活动，打造信用消费新场景，充分发挥信用在激发居民日常消费潜力、释放大宗消费潜力方面的作用，不断满足人民美好生活的需要。

3.中国银行上海市分行开展“信用惠民”活动。创新个人消费贷款、消费分期等信用类产品，激发消费市场潜能。深入商圈、市场、购物街等商户聚集区域，聚焦“助外贸”“促消费”“兴小微”等主题积极举办银企对接活动，聚集政策之力、金融之力促进小微企业发展。持续加强信用信息共享及应用，提供“信易贷”专项产品及普惠金融信用贷款授信支持，实现融资服务增量扩面、提质增效。充分发挥网点“广分布、近市场”的特点，广泛开展活动宣传，引导企业与消费者保持良好征信记录，营造社会良好信用环境。

4.中国建设银行上海市分行持续秉承“信用惠民”理念，紧贴消费新场景需求，做好扩消费、促投资、稳预期、提信心。联合银联共同开展“龙卡信用卡，‘礼’享上海行”主题特惠活动，联动属地化地区特色商户，结合上海地区文旅消费场景、年轻客群聚集、品牌商户聚集的特点，开展“文化+体育+游玩+购物+”的促消费活动。结合携程、飞猪、京东、美团等知名平台满减活动，助力促进信用消费发展，持续打造信用消费新场景，深化信用消费社会认知，不断助力营造“诚信受益”的社会氛围。

5.招商银行上海分行组织开展“招融万沪 信用惠民”主题活动。通过营业网点、媒体平台、商圈等渠道开展针对诚信经营的小微企业、个体工商户的融资及结算优惠活动宣传，在重点商圈开展“信用惠民”促消费系列活动，以更加优惠、高效、便捷的金融服务，助力释放潜在消费需求。

四、活动要求

(一)加强组织策划，广泛动员参与。各区商务主管部门要高度重视，会同相关部 围绕活动主题，广泛动员社会各界积极参与宣传月活动，统筹做好活动策划和组织实施工作。要充分发挥市场主体和消费者组织、行业协会的桥梁纽带作用，采取群众和市场主体喜闻乐见的形式，灵活采用线上线下相结合方式，坚持贴近市场、贴近群众、贴近生活，积极开展特色宣传活动。

（二）丰富活动内容，突出宣传重点。要推出更多信用便民、信用惠企、信用兴商的实招硬招，营造“诚信兴商”的良好氛围，让更多群众和市场主体享受宣传月活动的成果。要集中宣传信用建设在改善营商环境和消费环境等方面的积极作用，推广更多信用便民、惠企、兴商的政策、案例。高度重视“诚信兴商”典型案例遴选工作，严格程序，优中选优。典型案例应紧密围绕“诚实守信 利企惠民”主题，具有正向激励作用和创新性、典型性、引领性，事迹突出，有说服力和影响力。

（三）严肃活动纪律，及时进行总结。各区、各部门在组织开展宣传活动时，要严格遵守中央八项规定及其实施细则精神，坚持自愿原则，从严从简，严禁任何单位、个人以宣传月活动名义向企业摊派收费、搭车收费。活动结束后,各区、各部门要认真总结经验，及时梳理活动亮点和成效。总结材料请于10月10日前反馈市商务委。

上海市商务委员会

2024年9月11日