广西壮族自治区农业农村厅办公室关于做好2023年水产绿色健康养殖技术推广“五大行动”实施工作的通知 (桂农厅办发〔2023〕53号)

各市、县（市、区）农业农村局，北海市海洋局，自治区水产技术推广站、水产科学研究院、水产引育种中心：

根据《农业农村部办公厅关于做好2023年水产绿色健康养殖技术推广“五大行动”工作的通知》（农办渔〔2023〕3号）、《全国水产技术推广总站关于做好2023年水产绿色健康养殖技术推广“五大行动”实施工作的通知》等文件精神，为做好2023年广西水产绿色健康养殖技术推广“五大行动”实施工作，现就有关事项通知如下：

一、高度重视，全力推动

2020年农业农村部启动实施“五大行动”以来，我区认真贯彻落实有关要求，主动入位积极作为，按照广西实际和基层实践相结合的原则，突出集成创新和示范引领，统筹协调政府、技术推广部门、科研院所、企业等各类资源要素，真抓实干推进“五大行动”各项工作，对水产养殖业转型升级和绿色高质量发展起到重要推动作用。2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下之年，也是实施“五大行动”见成效、求突破的关键之年，各级各部门要充分认识实施“五大行动”是贯彻落实习近平总书记关于大食物观重要论述的重要举措，是促进水产养殖业绿色转型的重要途径，是渔业部门立足主责主业、推动乡村振兴和建设农业强国的重要抓手。各级各部门要在总结近三年行动的基础上，重点围绕树样板、提水平、扩规模、促融合、强支持等方面加大工作力度，多措并举推进生态健康养殖、养殖尾水治理、用药减量、配合饲料替代幼杂鱼、种业质量提升“五大行动”实施，着力打造践行大食物观的生动样板，为全方位夯实水产品稳定安全供给提供有力支撑。

二、抓点扩面，提升质量

骨干基地建设是推进“五大行动”实施、保障落地见效的重要措施。2022年我区组织开展了骨干基地遴选工作并推荐至全国水产技术推广总站审核，共认定2022年度骨干基地28个。2023年我区将持续加大对骨干基地的指导、培育和支持力度，按照《骨干基地管理办法》加强管理，用好骨干基地标牌，及时更新完善“五大行动”骨干基地信息管理系统内容，加强日常监督考核，健全完善优胜劣汰的遴选认定机制。

2023年，各级各部门要按照《全国水产技术推广总站、中国水产学会关于发布2023年度重点推广水产养殖品种和重点推广水产养殖技术的通知》（农渔技学示〔2022〕56号）要求，聚焦五个方面抓好“五大行动”实施工作。

（一）树样板，强化示范引领

遴选骨干基地要以生态健康养殖模式、养殖尾水治理、减量规范用药、配合饲料替代幼杂鱼、使用良种五个方面全覆盖为基本条件，严格遴选把关，打造一批示范样板，不断提升骨干基地的设施化、信息化、智能化程度，切实发挥示范引领作用。

（二）提水平，加强创新驱动

以骨干基地为重点，加快推动水产养殖粪渣残饵资源化利用、尾水净化达标排放或循环利用工作，加快集成以渔净水生态养护、免疫及绿色生态防病、精准科学用药和投喂、专用配合饲料研发等先进配套关键技术并应用于生产，有效提升水产养殖标准化、规范化管理水平，建成一批可复制、简单易学的示范基地，在全区范围内推广应用。

（三）扩规模，优化遴选机制

根据骨干基地遴选标准，优化骨干基地遴选机制，积极创建市级、自治区级骨干基地，实现“五大行动”全覆盖后再推选为国家级骨干基地，加快形成“国家－自治区－市”骨干基地梯队，持续扩大“五大行动”覆盖面和影响力。

（四）促融合，推动全面发展

以实施“五大行动”为纽带，促进水产养殖与鱼菜共生、鱼果互利、稻渔综合种养、休闲渔业等融合发展，延长产业链、提升价值链。围绕水产品“三品一标”建设，积极做好水产养殖品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产。

（五）强支持，深化政策引导

充分利用渔业高质量发展生产类项目等中央专项资金和一般性转移资金，以及地方财政资金，加大对水产养殖业绿色发展支持力度。推动金融资源更多地向水产养殖业倾斜，多渠道解决投融资问题。加强“五大行动”宣传引导，以发展前景和收益优势吸引养殖主体自主加大投资，多方推动取得更好效果。

三、统筹谋划，及时调度

各地农业农村部门负责制定本辖区“五大行动”具体实施方案，水产技术推广部门负责组织实施本辖区“五大行动”工作，要明确各项行动目标要求和具体措施，结合当地实际优化提升行动内容，推动政策衔接配套。各级农业农村部门要健全完善产学研推用工作机制，加强与水产科研院所、产业技术体系、养殖主体的联合协作，形成工作合力。各级水产技术推广部门要深入发掘典型做法案例，通过举办技术培训、交流研讨和现场观摩等方式进行示范推广。同时，各级各部门还要加强信息调度和宣传，及时掌握实施情况，充分利用各类媒体进行宣传。

各市农业农村局要及时掌握和总结“五大行动”实施情况，于2023年3月31日前将工作实施方案、12月1日前将全年工作总结，报送自治区水产技术推广站。行动实施过程中遇到任何问题，请及时与自治区水产技术推广站联系。联系人：荣仕屿，联系电话：0771-2869161，电子邮箱：gxsczz2840297@163.com。

附件：2023年广西水产绿色健康养殖技术推广“五大行动”实 施方案

广西壮族自治区农业农村厅办公室

2023年3月28日

附件

2023年广西水产绿色健康养殖技术推广“五大行动”实施方案

为做好2023年广西水产绿色健康养殖技术推广“五大行动”实施工作，结合我区实际，制定本方案。

一、工作目标

以促进水产养殖业绿色高质量发展和水产品稳产保供为主线，以助力农业农村现代化和乡村振兴为重要抓手，积极推动适合广西实际的水产养殖技术集成、模式创新，培育一批符合时代要求的现代水产养殖典型和样板，继续指导建设“五大行动”骨干基地，实现骨干基地生态健康养殖模式全覆盖，加快推动水产养殖粪渣残饵资源化利用、尾水净化达标排放或循环利用工作，加快集成以渔净水生态养护、免疫及绿色生态防病、精准科学用药和投喂、专用配合饲料研发等先进配套关键技术并应用于生产，有效提升水产养殖标准化、规范化管理水平，建成一批可复制、简单易学的示范基地，在全区范围内推广应用。

2023年，加快形成“国家－自治区－市”骨干基地梯队，根据骨干基地遴选标准，创建自治区级骨干基地35个、市级骨干基地45个，推荐国家级骨干基地25个，持续扩大“五大行动”覆盖面和影响力，全力推进广西“五大行动”工作提质增效，促进广西水产养殖业绿色高质量发展。

二、工作任务

（一）生态健康养殖模式推广行动

以生态化、设施化、智能化、数字化发展为导向，不断创新优化陆基圆池循环水养殖技术，因地制宜大力推广陆基设施化养殖（拱棚小池塘养虾、工厂化循环水养殖及其他新型陆基设施化养殖）、稻渔综合种养、大水面生态增养殖、多营养层级综合养殖、重力式深水网箱养殖、深远海智能化大型设施化养殖等生态健康养殖模式，加快推进符合本地实际的先进生态健康养殖技术模式创新集成和示范推广。(牵头单位：自治区水产技术推广站；配合单位：各市、县〔市、区〕农业农村局，北海市海洋局）

（二）养殖尾水治理模式推广行动 

通过执行国家渔业绿色循环发展、广西渔业高质量发展生产类项目资金等扶持政策，指导骨干基地开展陆基设施化、集中连片池塘、人工湿地、鱼菜（稻）共生、环保型网箱养殖、综合物理（自然沉淀、微滤机过滤等）、化学（臭氧等杀菌消毒、化学药品处理等）、生物（放养滤食性鱼类、利用水生植物净化、微生物净化处理等方式）等养殖尾水处理技术集成熟化和改进提升；聚焦养殖尾水净化处理集中连片化、生态化、智能化发展，创新集成和推广符合本地实际的养殖尾水净化治理新模式，实现养殖尾水资源化综合利用或达标排放。建设15个尾水治理模式示范基地，其中对15个基地采用例行抽样监测的手段进行监管。（牵头单位：自治区水产技术推广站；配合单位：各市、县〔市、区〕农业农村局，北海市海洋局）

（三）水产养殖用药减量行动

各地要严格落实《农业农村部关于加强水产养殖用投入品监管的通知》等文件要求，指导养殖者依法依规使用水产养殖用投入品，宣传推介水产养殖用药明白纸。加强疫病监测与预警预报，推广应用疫苗免疫和生态防控技术，推进水产苗种产地检疫制度落实和SPF（无规定疫病）苗种场建设。探索水产养殖过程全链条生物安保。扎实开展水产养殖规范用药科普下乡活动，推广使用“鱼病远诊网”科学诊断鱼病。做好水产养殖动物病原菌耐药性监测，强化减量用药技术指导。分品种构建水产养殖用药减量技术模式，骨干基地要强化水产养殖用投入品监管，实现兽药用量同比减少5%以上、抗生素类兽药使用量同比减少10%以上。建立10个以上开展水产养殖用药减量行动为主的示范基地。(牵头单位：自治区水产技术推广站；配合单位：各市、县〔市、区〕农业农村局，北海市海洋局）

（四）配合饲料替代幼杂鱼行动

各地要加大配合饲料推广使用宣传力度，逐步改变使用幼杂鱼投喂肉食性品种的传统观念和习惯。协助骨干基地与优质饲料生产企业对接，引导和指导养殖企业使用配合饲料替代幼杂鱼喂养肉食性水生动物，评估配合饲料养殖效果，指导企业和基地总结优化配合饲料替代幼杂鱼养殖技术，开展配合饲料使用技术培训，示范推广使用配合饲料。骨干基地养殖大口黑鲈、乌鳢、鲶鱼等肉食性鱼类使用配合饲料替代率实现100%。建立5个以上开展配合饲料替代幼杂鱼行动为主的示范基地。(牵头单位：自治区水产技术推广站；配合单位：各市、县〔市、区〕农业农村局，北海市海洋局）

（五）水产种业质量提升行动

按照全国水产技术推广总站制定的水产新品种推广应用效果评价办法，开展重要养殖品种推广应用效果评价等相关工作。持续推进南美白对虾育种、原良种（亲本更新）推广示范和土著鱼开发应用等，探索外省育种企业与本地苗种企业联合建立商业化繁育体系，助力水产种业振兴。(牵头单位：自治区水产技术推广站；配合单位：自治区水产引育种中心，各市、县〔市、区〕农业农村局，北海市海洋局）

三、进度安排

（一）动员部署阶段（3月）

各市制定工作实施方案，列出重点任务清单，细化落实举措，明确责任和分工，启动宣传动员和工作部署。

（二）实施阶段（3—11月）

加强对2022年度认定的28个骨干基地的指导，并建设一批新的骨干基地。通过科技咨询、技术培训、交流研讨、现场观摩等多种形式，开展生态健康养殖模式、养殖尾水治理、水产养殖用药减量、配合饲料应用、原良种（亲本更新）示范推广等。开展推广基地遴选，集成熟化技术模式，对推广基地技术模式进行改进和完善。

（三）总结阶段（11—12月）

总结示范典型，规范标准编制及宣贯。各市开展工作总结，内容包括总体情况、取得成效、典型案例、存在问题和改进措施建议。按照优胜劣汰的遴选认定机制，组织开展2022年度骨干基地监督考核，并遴选新一批骨干基地，于11月30日前完成2023年度“五大行动”骨干基地遴选推荐工作。

四、保障措施

（一）提高认识，强化保障

实施水产绿色健康养殖技术推广“五大行动”是推进水产养殖业绿色高质量发展的重要切入点，是渔业提质增效、水产品稳产保供、补齐水产养殖业发展短板的重要举措，是渔业部门履职尽责、助力乡村振兴和加快农业农村现代化的重要抓手。自治区将适时举办全区性的技术培训，推动“五大行动”深入实施。

（二）总结推广，示范引领

各级渔业主管部门要对推广基地技术模式进行改进、总结提炼，研究制定一批技术操作规范。骨干基地实行动态管理，自治区级、市级主管部门要及时更新完善“五大行动”骨干基地管理系统相关信息。

（三）积极宣传，营造氛围

各级渔业主管部门要将“五大行动”作为水产绿色健康养殖的重点任务，通过广播、电视、报纸、杂志、网站、微信、抖音等线上线下媒体开展宣传，每市至少宣传3次，总结宣传“五大行动”工作实施情况，推介好经验、好做法、典型案例，营造良好舆论氛围。