天津市市场监管委关于开展“让网络交易更放心”专项行动的通知

各区市场监管局：

为进一步完善平台经济治理体系，营造安全舒心的网络消费环境，促进平台经济规范健康发展，以规范互联网平台内各类合同格式条款为重点，进一步落实好“亮规则”工作，市市场监管委决定自即日起至 2023年5月中旬组织开展“让网络交易更放心”专项行动。现将有关事项通知如下。

一、总体要求

贯彻落实党中央、国务院和市场监管总局决策部署，落实我市“十项行动”工作任务，推进消费环境建设，坚持监管规范和促进发展并重，引导互联网平台及平台内经营者认真履行《电子商务法》《网络交易监督管理办法》等法律法规规定的信息公示义务，保障消费者知情权、选择权和监督权，促进市场公平有序竞争，更高程度保护消费者合法权益。

二、任务内容

（一）指导和督促在本市经营的互联网平台企业进行全面自查，确保与消费者有关的服务协议和交易规则，包括用户注册、个人信息保护、退换货、投诉举报处理、争议解决、信用评价等方面的协议和规则公平、合理。

（二）指导和督促平台进一步落实平台主体责任，推动平台以消费者为导向，持续完善服务协议和交易规则，坚决杜绝以格式合同、通知、声明等方式作出对消费者不公平、不合理的规定；督促平台以显著方式向消费者展示各类活动的详细规则，不得作引人误解的虚假宣传，切实保障消费者知情权和选择权。

三、工作安排

（一）部署动员阶段（即日起-3月15日）。一是各区市场监管局要进一步做好辖区平台企业摸底工作，明确底数。二是市市场监管委组织召开工作动员会，在全系统进行工作部署。三是各区市场监管局明确工作重点，拟定问题清单，及时组织辖区在津经营互联网平台企业召开工作推动会，推进专项行动开展。

（二）平台自查阶段（3月16日-3月31日）。各区市场监管局督促辖区平台对照《电子商务法》《网络交易监督管理办法》等法律法规规定，以格式合同为重点，对平台内“亮规则”工作落实情况进行自查，对平台在自查自检中遇到的问题及时指导，并于3月31日前，将平台自查情况和《在津经营互联网平台企业自查情况统计表》（见附件1）报送市市场监管委。

（三）属地检查阶段（4月1日-4月15日）。各区市场监管局积极收集辖区内平台企业与经营活动有关、与消费者有关的服务协议和交易规则，以及有关的格式合同、通知、声明等，并对其进行分析研判，发现问题及时指导平台进行整改。各区局于4月15日前，将发现问题的相关合同和规则、对合同和规则存在问题的点评、指导平台整改工作情况和《在津经营互联网平台企业督查情况统计表》（见附件2）报送市市场监管委。

（四）复查评估阶段（4月16日-5月10日）。市市场监管委对平台自查情况、各区市场监管局报送的相关格式合同、规则和平台整改情况进行复查，对平台落实信息公示义务的情况进行综合研判，适时组织抽查复核。

四、有关要求

（一）提高思想认识。各区市场监管局要高度重视此次专项行动，加强组织领导，深刻认识到督促平台“亮规则”工作，是促进互联网平台企业合规经营，落实我市“十项行动”工作任务，推动我市营商环境发展良好发展的一项重要举措。

（二）做好统筹推动。各区市场监管局要加强部门间配合，与辖区平台建立衔接协同机制。要加大对辖区平台企业的督导检查力度，发现问题要及时指导平台企业做好整改，对不按要求进行整改的平台企业，要按照《电子商务法》《网络交易监督管理办法》等法律法规规定，进行立案查处。

（三）强化宣传引导。各区市场监管局要加强对平台经营者的宣传教育，引导平台发挥典型带动引领作用，推动网络市场环境的整体改善。同时，要认真总结工作经验，将具有标杆示范价值的好经验、好做法进行汇总，及时上市市场监管委。

2023年2月28日

（此件主动公开）