安徽省粮食和物资储备局关于印发2023年工作要点的通知 (皖粮办〔2023〕1号)

机关各处室、局属各单位：

现将《省粮食和物资储备局2023年工作要点》印发给你们，请结合实际贯彻落实。

安徽省粮食和物资储备局

2023年1月31日

省粮食和物资储备局2023年工作要点

一、全面加强从严治党

1. 突出政治建设。坚决落实全面从严治党主体责任，严明政治纪律和政治规矩，坚决贯彻执行党中央和省委决策部署，引导党员干部切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落到行动上。严格落实重大事项请示报告制度，扎实推进模范机关建设。

2. 强化理论武装。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于粮食和物资储备系列重要论述和指示批示精神。认真落实党组会“第一议题”制度，出台局党组理论学习中心组学习计划、党员干部理论学习安排意见。开展主题教育，持续巩固党史学习教育成果。

3. 夯实基层基础。推深做实“一支部一品牌”创建，巩固深化基层党组织标准化规范化建设和党支部建设提升行动。大力实施基层党建“领航计划”，建好管好“领航计划”示范库、培育库，选树、宣传一批先进基层党组织典型案例。

4. 巩固整治成效。持续做好省委专项巡视反馈意见的整改落实工作，确保问题真改实改改到位。持续深化粮食购销领域腐败问题专项整治，持续巩固专项审计调查整改工作成果。

5. 严肃监督执纪。严格贯彻落实中央八项规定精神及省委实施细则，持续整治违规吃喝、酒驾醉驾等突出问题。开展政治巡察，切实压实局属单位管党治党政治责任。常态化开展党章党规党纪教育和警示教育，精准有效防范重点领域、重要项目、重大资金、关键岗位等方面廉政风险，落实过紧日子要求。强化监督执纪问责，严肃查处违规违纪行为。

6. 提升机关效能。全面落实省委持续深化“一改两为”工作部署，持续推动“马上就办、真抓实干”作风建设具体举措落实。发挥基层党组织在效能建设中的重要作用，督促党员干部提升履职能力和履职效果。认真落实领导干部接访下访和阅批群众来信制度，抓好信访工作。开展常态化全覆盖的明查暗访，加大问题通报，严肃效能问责。全面落实中央及省委为基层减负各项举措，大力推进精文简会。

7. 抓好意识形态工作。及时传达学习全国、全省宣传工作会议精神，深入持久抓好局直机关意识形态工作责任落实和阵地管理。落实网络安全责任制，维护网络意识形态安全。开展干部职工思想动态调研和分析研判。

8. 激发群团活力。支持工、青、妇、关工委等群团组织依据各自章程开展各项活动，做好统战、双拥、定点帮扶、关工助学、精神文明创建等工作。深化家庭家教家风建设和最美家庭创建活动。

二、推进粮食安全责任落实

9. 落实粮食安全党政同责要求。把握国家耕地保护和粮食安全责任制考核导向，会同省直相关部门，制定我省考核办法、实施细则。加强考核任务盘点、调度，压紧压实上下贯通、重农抓粮的粮食安全责任链条。

10. 加强行业法治建设。深入学习宣传贯彻习近平法治思想，主动跟进国家保障粮食安全立法进程，对《安徽省实施〈中华人民共和国粮食安全保障法〉办法》（草案）进行再调整完善。加强法治机关建设，制定行业普法责任清单，加强法治宣传教育培训。开展政策制度清理，严格文件制发和废止程序，规范制度体系建设。加强合法性审查工作，做好行政复议和应诉有关工作。落实行政执法“三项制度”，开展行政执法案卷评查。

11. 完善国有粮食企业体制机制。落实省委、省政府关于省属国有粮食企业改革等部署，配合相关部门做好改革后续工作。持续加强统筹指导，分类推进市县企业改革，确保政策性职能与经营性职能分开。

12. 加强工作调研谋划。持续开展深度调研，提升政策研究谋划水平，形成高质量研究成果。密切跟踪粮食安全和产业发展中的热点、难点问题，定期开展粮食和物资储备形势分析，及时报送政务信息。

13. 开展规划中期评估。客观评估《安徽省“十四五”粮食和物资储备发展规划》实施情况，深入剖析规划实施过程中遇到的问题，科学提出规划调整建议。

三、全力做好保供稳市

14. 抓好粮食收购。加强市场分析研判，提前备足收购仓容、资金，健全完善市场化收购信用保证基金机制，发挥粮食市场化收购信用保证基金积极作用，统筹做好市场化购销与政策性收储信贷资金保障，坚决守住种粮“卖得出”底线。开展粮食流通统计工作。

15. 优化政府储备。落实省级、市县级新增政府储备粮规模，健全完善省市县三级储备联动机制。组织省级储备粮轮换，调减省级储备粮承储企业至23个。开展省级储备粮布局调整专题调研，优化省级储备粮布局。指导推进市县政府储备粮布局适度集中。

16. 提升应急能力。修订完善我省粮食应急预案，加强对应急保障企业的管理和支持，健全粮食应急供应体系。加强市场监测预警，统筹粮源调度和储备轮换投放，按要求落实成品粮油储备，指导各市开展粮油保障应急演练，提升应急处突能力。

17. 加强产销合作。加强粮食交易平台建设，加快培育多元市场购销主体。制定深入推进长三角粮食产销合作方案，搭建产销合作平台。落实好皖浙粮食产销合作战略协议，进一步拓展上海、浙江地方储备粮在皖异地代储、建立优质粮源生产基地、区域应急联动保供等合作。

18. 确保军粮供应。建立健全军粮供应和管理业务工作规则，做好2023年度军粮供应保障工作。

四、提升粮食产业质效

19. 推进优质粮食工程。建立2023年优质粮食工程“六大提升行动”项目库，加快项目谋划实施和管理调度，确保2022年度项目在2023年8月底前全部建成，新建仓容不少于30万吨，提升改造仓容不少于40万吨。

20. 做大做强粮食产业。发挥现有粮食产业园区平台优势，支持产业集约集聚发展，继续保持我省粮油加工业产值在全国的领先位次。加强招大引强和项目推介，招引培育大企业。推进“皖美粮油”“皖美粮机”品牌建设。

21. 推动粮食节约减损。聚焦粮食储存、加工等环节，落实具体项目，加强新技术、新设备研发推广转化应用。开展粮食储存环节损失损耗情况调查，加强农户科学储粮指导。深入开展粮食节约行动，强化粮食安全和爱粮节粮宣传。

五、夯实粮食和物资储备基础

22. 加强仓储物流设施建设。加快完善高标准粮食流通基础设施，重点支持地方储备粮承储库点扩建和最低收购价库点拆旧建新、拆小建大，持续推进“老小散旧”问题整改，新建提升仓容80万吨。

23. 强化战略和应急物资储备体系建设。做好省战略和应急物资储备领导小组办公室各项工作，强化省级物资储备管理统筹协调，督促指导市、县物资储备建设。加强物资储备制度集成，出台《安徽省省级物资储备管理暂行办法》。优化储备品种、规模、布局，建立灵活高效的收储、轮换、动用机制。

24. 守好管好物资储备。研究制定成品油储备实施方案和管理办法，落实好国家成品油储备任务。认真履行救灾物资管理职能。科学设置省级疫情防控重点医疗物资储备品种结构和检查指标，实行“分散储备、统一调度、高效使用”。优化省级储备糖储备布局，开展定期检查验收。

25. 推进“数字粮储”建设。优化数字粮库和省级平台监管功能，加强地方储备粮监管信息化建设，实现监管数据互联互通。2023年底，实现地方储备信息化管理100%，推进粮食购销、存储等环节穿透式监管。推动物资储备信息化建设。

26. 深化科技兴粮兴储。强化粮油关键技术科研攻关，推进科技成果转化应用，引导产学研用融合。组织好2023年粮食和物资储备科技活动周。

27. 严守安全底线。严格落实“两个安全”各项制度，指导落实防护器材工具配备、设施设备维护检测、作业人员岗前教育培训，加强安全隐患排查治理，严防各类安全事故。加强新收获粮食和政策性粮食收购、储存、出库等环节粮食质量安全检测，严把粮食质量和食品安全关。

六、不断加强自身建设

28. 强化行业队伍建设。全面加强人才队伍政治建设，强化干部管理监督。分层分类开展干部职工培训，有计划地安排干部赴基层挂职锻炼、到上级机关跟班学习。加强局属院校建设，探索高职专业学院和高职中专分校设置试点工作，推动校企深度合作。

29. 严格粮食流通执法。实现省市县三级联动，全面落实定期巡查制度，确保年度政策性粮食库存检查不少于40%，新入库政策性粮食检查实现全覆盖。及时组织核查12325热线、局长信箱等涉粮投诉举报，强化受理线索查处结果的跟踪问效，完善部门联动和区域联合执法机制，严厉查处涉粮违法案件。用好粮食企业信用评价成果。

30. 强化财务审计监督保障。强化预算管理，搞好绩效评估，健全财务监管机制，发挥好内审职能作用，加强对重大项目资金分配、国有资产资金管理、政府采购招投标、政策性储备资金等高风险领域的财务监督，确保资产运行有效，确保国有资产保值增值。

31. 提升政务服务水平。围绕政务服务标准化、规范化、便利化，推行极简极速极便审批，让数据“跑路”代替企业跑腿。加强省委、省政府决策部署和重要会议、文件及省领导批示交办事项督办，确保按时保质完成。强化舆情监测，正面引导社会预期。加强行业发展宣传，做好新闻发布工作。

32. 做好离退休工作。全面做好离退休干部服务保障工作，落实“两项待遇”。加强党建工作，做好离退休3个支部换届工作。积极搭设平台，鼓励老干部建言献策。

安徽省粮食和物资储备局关于印发2023年工作要点的通知