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孙建博代表：
您提出的“关于构建我国绿色燃油推进生产消费全程绿色转化实现移动源减污降耗的建议”，由我部会同工业和信息化部办理，经研究，现答复如下：
当前，移动源污染已经成为我国大气污染的重要来源。2020年全国机动车四项污染物排放总量为 1593万吨。其中，一氧化碳（CO）、碳氢化合物（HC）、氮氧化物（NOx）、颗粒物（PM）排放量分别为769.7 万吨、190.2 万吨、626.3 万吨、6.8 万吨。提升车用油品品质，推进传统燃料汽车清洁化，成为深入打好蓝天保卫战、增强人民群众环境幸福感的关键一环。
您提出的打造我国绿色燃油，减少移动源污染排放等建议，措施明确、针对性强，对于移动源环境管理具有十分重要的借鉴意义。关于推进我国绿色燃油从生产到消费全程绿色转化，实现移动源减污降耗，近年来我们主要开展了以下工作。
一、加强顶层设计，推进燃油清净增效剂使用
2018年，我部会同相关部门印发《柴油货车污染治理攻坚战行动计划》（环大气〔2018〕179号），提出推进燃油清净增效剂信息公开，研究汽柴油销售前添加符合环保要求的燃油清净增效剂，加快制修订汽柴油清净剂等相关标准。2021年以来，工业和信息化部先后制定《“十四五”工业绿色发展规划》（工信部规〔2021〕178号）《工业领域碳达峰实施方案》（工信部联节〔2022〕88号），坚持源头把控，推进减污降碳协同增效，明确提出加大交通运输领域绿色低碳产品供给，加强汽车、船用低碳清洁能源技术研发推广。
二、推广先进技术，指导行业绿色低碳转型
一是推广车用油品清净性快速检测技术。2017年，工业和信息化部会同有关部门制定发布《国家鼓励发展的重大环保技术装备目录》，遴选出环境监测专用装备“移动式车用油品环保指标实时监测车”，可针对车用油品清净性等理化指标进行现场快速检测，有效支撑“非标油”快速执法监管，提升油品清净性监督检查技术装备能力。
二是推动石化化工行业绿色低碳转型。2021年，工业和信息化部发布《石化化工行业鼓励推广应用的技术和产品目录》，遴选出“满足国VI升级的FCC汽油关键组分定向分离技术”，引导石化化工企业利用先进技术降低炼制国VI汽油工艺能耗，提升原料使用效能。2020年，国家发展改革委发布《绿色技术推广目录（2020年）》，推广应用“汽柴油清净增效剂”等116项绿色技术，持续加大绿色技术推广应用力度，为推动社会经济发展全面绿色转型、打赢污染防治攻坚战、实现碳达峰碳中和目标提供技术支撑。
三、提升燃油品质，严格油品标准理化指标
一是推进油品质量提升，积极推动车用汽柴油标准升级。2017年，北京市率先实施京VI车用汽油标准，提出在车用汽油中严格添加符合国标要求的汽油清净剂。2019年1月1日起，全国全面实施车用汽柴油国六标准，实现车用柴油、普通柴油和部分船舶用油“三油并轨”。
二是深入论证燃油清净增效剂技术效果。2019年5月，我部配合国家能源局等部门就添加燃油清净增效剂事宜开展论证工作。全国石油产品和润滑剂标准化技术委员会组织召开了专家论证会，国家发展改革委、工业和信息化部、市场监管总局、国家能源局和相关科研机构参会，经生态环境、汽车制造、油品生产销售和军队等领域的学者专家共同论证，燃油清净剂的效果得到了权威的技术认可。
三是探索研究油品标准理化指标。2021年，我部积极配合国家能源局推动下阶段车用乙醇汽油标准制定，研究燃油清净剂在车用乙醇汽油中的添加方法以及乙醇汽油清净性指标控制要求，规范储油库企业在使用燃油清净剂环节的管理方式。2022年，我部推动开展国七排放标准预研工作，深入研究轻型车和重型车排放控制技术路线，后期将会根据技术路线进一步考虑基准燃料的相应理化指标。
下一步，我部将继续配合工业和信息化部、国家能源局等相关部门加强政策引导，促进燃油清净剂行业技术创新和研发，积极研究国七排放标准中对于基准燃料各项理化指标的性能要求，支持我国绿色燃油生产消费全程绿色转化，持续推进移动源减污降耗，促进环境空气质量改善和移动源污染治理行业高质量发展。
感谢您对生态环境工作的关心和支持。
生态环境部
2022年9月16日
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