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各市、州、直管市、神农架林区市场监管局：
现将《2022年认证认可检验检测工作要点》印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻落实。
湖北省市场监督管理局办公室
2022年2月21日
2022年认证认可检验检测工作要点
2022年是党的二十大和省第十二次党代会召开之年，是“十四五”规划实施的关键一年。我省认证认可检验检测工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，按照省委省政府和市场监管总局工作要求，认真落实全国认证认可检验检测工作会议、全省市场监管工作会议部署，坚持稳字当头、稳中求进工作总基调，促进认证认可检验检测高质量发展。
一、树牢服务意识，促进认证检验检测服务业高质量发展
1.提高检验检测机构资质认定审批效率。在全面推行资质认定告知承诺制基础上，进一步优化资质认定技术评审方式，完善告知承诺程序流程，增强网上办理服务水平，探索电子证书应用，提升机构办证体验。
2.推进检验检测认证集聚发展。坚持检验检测认证集约化发展方向，继续加强国家检验检测高技术服务业集聚区（湖北）武汉园区建设，积极推进襄阳、宜昌等地建设国家检验检测认证公共服务平台示范区，促进各地整合优质资源，提升检验检测认证影响力。支持各地围绕重点产业、支柱产业，发展布局检验检测认证服务业。
3.积极引导质检中心建设发展。按照总局关于国家质检中心重点建设领域布局，结合我省产业发展需求，充分发挥主管部门、技术机构、大专院校及相关行业龙头企业等各方积极性，积极谋划我省国家和省级质检中心建设方向，做好存量优化与增量提升。督促相关筹建单位，全力攻坚汽车零部件产品、智能安防产品、非织造布产品、苎麻制品、特殊钢产品、动力电池产品等国家质检中心验收工作。鼓励国家和省级质检中心加强政企合作，从单一检验检测模式向集检测、科研、标准制修订等一体化服务模式转变，引导质检中心健康可持续发展。推动已建成的国家和省级质检中心持续保持技术能力和管理水平，为服务地方经济高质量发展做好技术支撑。
4.提高“免予办理强制性产品认证”工作效率。以群众满意为目标，急企业所急，高效完成3C免办审批。不断完善后续监管机制，推动企业落实管理免办产品的主体责任。增强业务能力，提高业务办理的时效性、监管的针对性。
二、紧扣“六稳”“六保”关键环节，提升检验检测认证服务发展成效
5.持续开展小微企业质量管理体系认证提升行动。系统总结小微企业质量管理体系认证提升行动试点工作经验，充分利用全国小微企业质量管理体系认证提升行动服务平台，紧密结合全省区域发展布局，突出重点，以点带面，发挥小微企业质量管理体系认证提升行动的示范带动效应，服务行业转型升级。
6.实施检验检测服务“51020”产业发展示范工程。引导检验检测服务与“51020”产业深度融合，实施检验检测服务“51020”产业发展示范工程。助力创新驱动战略，充分发挥省局直属技术机构的优势，联合行业龙头企业，申报建设“中试公共服务平台”，促进科研成果的转化应用。
7.开展质量认证惠民行动。积极宣传推广高端品质认证，精心筹划“有机产品认证专家行”活动，服务我省绿色有机产品高质量发展。配合行业主管部门，在低碳、环保、养老、未成年人保护等领域宣传推行高端品质认证，促进产品及服务质量提升。推进“同线同标同质”工程，落实总局相关部署，服务内外贸一体化建设。
8.举办“湖北工匠”检验检测职业技能大赛。联合省总工会、省人社厅等单位举办检验检测职业技能大赛，突出检验检测特点，展示检验检测技术，培育检验检测领域“湖北工匠”，树立良好职业形象。
三、提升监管效能，净化认证检验检测市场环境
9.加强检验检测机构监管。以食品检验、机动车检验、生态环境监测等高风险领域为重点，开展年度“双随机、一公开”监管。完善检查后处理工作措施，提高案件办理的数量及质量。结合民生热点，部署开展2022年度检验检测机构能力验证（比对）活动，加强检验检测机构能力验证的结果应用，促进检验检测技术能力合规建设。
10.加强对认证活动的监管。按照总局年度认证从业机构的检查部署要求，组织全省认证从业机构的检查，突出重点，加大后处理力度，保守安全底线。推进认证活动现场见证检查，促进提升认证的有效性。
11.构建质检中心动态管理机制。出台《湖北省省级质检中心筹建验收工作程序》，严格省级质检中心管理。指导省级质检中心开展年度自查，在自查基础上适时组织抽查，完善有进有出的动态管理机制。
四、夯实基础保障，营造良好的发展环境
12.加强监管队伍建设。结合认证认可检验检测工作特点，加大对地方市场监管部门尤其是基层监管人员的培训指导力度，加强法律法规和认证认可检验检测专业知识学习，提升监管人员专业技术能力和监管执法能力。
13.建设检验检测智慧监管服务平台。强化科技赋能，提升智慧化监管水平，试运行“区块链+检验检测”系统，防检验检测报告篡改，为检验检测监管提供技术保障力量。
14.完善检验检测资质认定制度。出台资质认定评审人员、评审质量管理办法，增强技术评审的规范性，为提升评审质量提供政策制度支持。
15.持续开展检验检测服务业统计分析。组织开展2021年度认可与检验检测服务业统计分析工作，了解全省发展现状，把握检验检测发展趋势，形成政策建议，助力检验检测服务业高质量发展。
16.营造认证认可检验检测良好氛围。统筹全年主题宣传活动，提升认证认可检验检测社会影响力，组织好世界认可日、检验检测机构开放日、有机产品认证宣传周、绿色产品认证宣传周及全国服务认证宣传周等活动，聚焦活动主题，丰富宣传形式，树立认证认可检验检测良好形象。加大监管执法典型案例曝光力度，为认证认可检验检测发展营造良好社会氛围。
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