部门解读｜《山东省粮食减损行动方案》

《山东省粮食减损行动方案》已经省政府常务会议和省委常委会会议审议通过，由省农业农村厅、省发展改革委、省工业和信息化厅、省商务厅、省粮食和储备局等5部门联合印发实施。

为便于大家更好理解《方案》内容和精神，现解读如下：

一、《方案》出台的背景。

山东是全国13个粮食主产省之一，面积和产量均居全国第三位。多年来，省委、省政府高度重视粮食生产，认真贯彻落实习近平总书记关于粮食生产的重要指示精神和党中央、国务院决策部署，坚定扛牢农业大省责任，始终把粮食生产作为首要政治任务，制定支持政策，落实工作措施，粮食总产连续7年稳定在千亿斤以上，为保障国家粮食安全贡献了山东力量。为积极响应国际粮食减损大会精神，减少粮食损失浪费，弘扬中华民族勤俭节约传统美德，维护国家和世界粮食安全，按照农业农村部要求，制定出台了《山东省粮食减损行动方案》（以下简称《方案》）。

二、《方案》的主要内容。

《方案》提出了总体要求，确定了粮食减损原则和目标，并着眼于粮食全产业链减损，从六个方面提出了30条具体措施。总体要求和目标是：认真贯彻落实习近平总书记关于粮食安全、制止餐饮浪费行为等重要指示精神和党中央关于国家粮食安全战略的决策部署，推进粮食全链条节约减损，到2025年，建立形成以法治保障为基础、以健康消费为导向的全社会粮食减损长效机制。

六个方面的减损措施：一是在粮食生产环节，加强农机装备与技术研发创新，推广普及机收环节粮食减损技术措施。加强气象灾害、重大病虫害防范应对，努力降低灾害损失。

二是在粮食储存环节，深入实施优质粮食工程，积极推进农户科学储粮减损，推广先进储具和储粮技术。

三是在粮食运输环节，大力发展原粮“四散”（散装、散运、散卸、散存）运输，提高粮食运输装备水平。培育粮食物流网络运输企业和大型粮食物流企业，推动粮食物流数字化、智能化发展。

四是在粮食加工环节，开展粮食适度加工与品质保持等加工技术研发联合攻关，实施“粮芯计划”，打造10个粮食（特色）产业聚集区和10家百亿级粮油产业化龙头企业。

五是在粮食消费环节，开展“绿色饭店”创建，制定发布绿色餐饮团体标准和节约公约，引导餐饮业绿色集约发展。倡导文明消费方式，开展节约型机关创建，抓好学校、机关食堂、公务接待的用餐节约。

六是在食品废弃物资源化利用方面，培育厨余垃圾资源化利用企业，推进厨余垃圾处理市场化、规模化、产业化发展。另外，《方案》还在加强组织实施、完善支撑保障、强化宣传培训等方面提出了具体措施。

三、下步主要工作。

一分部署，九分落实。《方案》已经制定出台，下一步的工作重点有两个：一是指导各市县及有关部门制定具体实施方案，出台配套措施，确保各项任务目标责任到人、落实落地。二是抓好跟踪检查督导和服务，加强宣传教育，形成全社会共识和行动，不断取得实际成效。