云南省人民政府办公厅关于全面推进政务服务“省内通办”的通知

各州、市人民政府，省直有关部门，中央驻滇有关单位：

按照《云南省人民政府办公厅关于印发云南省加快推进政务服务“跨省通办”实施方案的通知》（云政办发〔2020〕62号）要求，为进一步深化“放管服”改革，全面推进政务服务“省内通办”，经省人民政府同意，现将有关事项通知如下：

一、进一步明确工作目标

加大力度推进政务服务“省内通办”，除法律法规另有规定或涉及国家秘密和安全等事项外，2021年底前基本实现高频政务服务事项“省内通办”，2022年底前推动更多政务服务事项“省内通办”，实现同一政务服务事项在全省范围内无差别受理、同标准办理，有效满足各类市场主体和广大人民群众异地办事需求。

二、编制“省内通办”事项清单

国家要求的“跨省通办”事项和西南5省（区、市）、泛珠三角区域9省（区）通办事项全部纳入“省内通办”。在此基础上，依据《云南省政务服务事项基本目录（2020年版）》及其动态调整情况，全面梳理编制并公布“省内通办”事项清单。省直有关部门和中央驻滇有关单位要对照事项清单，按照“全程网办”、“异地代收代办”、“多地联办”等通办方式进行逐项明确，进一步细化完善“省内通办”事项办理流程和要素信息，推动减环节、减材料、减时限、减费用；完善并公布办事指南，确保办事指南和实际业务办理相一致。鼓励各地各部门拓展“省内通办”事项范围，积极探索开展省内区域通办。

三、完善“省内通办”专区

进一步优化云南政务服务网“省内通办”专区，精准推送服务。建立“省内通办”业务联系机制，在“省内通办”专区提供全省各级政务服务中心“省内通办”窗口联系方式查询。省直有关部门和中央驻滇有关单位要对照《云南省政务服务“省内通办”事项清单（第一批）》（附件1）调整完善“省内通办”专区事项。同时，要加快推进“省内通办”有关业务系统与全省政务服务平台全面对接、深度融合，涉及州市、县级部署的系统由州、市负责对接打通。涉及国家部委垂直业务系统的，有关部门要做好与国家部委衔接，依托全国一体化政务服务平台实现互联互通、协同办理。进一步升级完善“一部手机办事通”，提升应用效果，加快推动“省内通办”事项“掌上办”、“指尖办”。

四、提升“省内通办”窗口服务能力

县级以上政务服务大厅要在“跨省通办”服务窗口设置“省内通办”标识，同步提供“省内通办”服务。要接入政务服务统一受理平台，提供省内异地办理综合咨询、收件、转办、发证服务。申请人可在全省范围内自主选择任意政务服务大厅办理“省内通办”事项。对通办方式为“全程网办”的事项，原则上由收件地窗口指导申请人在云南政务服务网“省内通办”专区办理。对通办方式为“异地代收代办”和“多地联办”的事项，由收件地窗口对申请材料进行形式审查、身份核验，出具一次性告知书（附件2）或收件通知书（附件3），将申请材料通过邮递或网络送达属地“省内通办”窗口。属地“省内通办”窗口负责协调开展审批服务工作，及时将办理情况反馈收件地“省内通办”窗口和申请人，审批结果通过邮递或网络等方式直接送达申请人，或由收件地“省内通办”窗口送达申请人。鼓励有条件的州、市将“省内通办”服务向乡镇（街道）、村（社区）延伸。

五、加强协同配合

各地各部门要切实加强组织领导，压实责任，明确分工，加快建立地区间、部门间互认互信机制，推动业务办理有序对接。要加强事中事后监管，大力推进审管结合，防止出现监管真空。要全面贯彻落实证明事项告知承诺、“证照分离”改革全覆盖等各项改革任务，推动工作落实。要持续开展政务服务“好差评”，督促做好差评整改，及时回应社会关切。要做好相关政策宣传，及时总结和推广典型经验和做法，加强业务培训，切实提高政务服务能力和水平，进一步优化营商环境。

附件：

1. 云南省政务服务“省内通办”事项清单（第一批）

2. 云南省政务服务“省内通办”一次性告知书

3. 云南省政务服务“省内通办”收件通知书

云南省人民政府办公厅

2021年11月3日

（此件公开发布）

附件1

附件2

附件3