北京市市场监督管理局办公室关于印发2021年计量工作要点的通知

各区局、经开区商务金融局、燕山分局、机场分局，市计量院，各有关单位：

现将北京市市场监督管理局制定的《2021年计量工作要点》印发给你们，请认真贯彻落实。

北京市市场监督管理局办公室

2021年2月24日

2021年计量工作要点

2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划开局之年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一年，做好全年各项工作意义重大。2021年计量工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会及市委十二届十五次、十六次全会精神，围绕落实北京首都城市战略定位，以实施质量提升行动为统领，坚持问题导向，落实计量发展规划，加强计量体系和能力建设，提高计量供给质量，服务保障经济社会发展。

一、加强法制计量保障体系建设

落实本市《关于进一步加强社会公用计量标准建设的指导意见》，重点在医疗和商贸领域完善社会公用计量标准，充分发挥社会资源作用，构建量值溯源链清晰、布局合理、技术先进、功能完善的社会公用计量标准体系，服务高质量发展。

（一）加强社会公用计量标准能力建设。各区局新建或改造1项社会公用计量标准；建立出租车计价器、多参数监护仪社会公用计量标准装置的区局开展强制检定工作。

（二）加强强检工作管理提高覆盖率。严格按照规定时限完成计量器具强制检定工作；完善大型衡器强制检定保障工作机制；各区局强制检定计量器具不得低于2020年数量水平。

（三）升级改造型式评价试验装置。完成电能表、呼出气体酒精测试仪型式评价试验装置升级改造。

（四）做好重点项目计量授权工作。发挥行业部门资源优势，对市热力集团的热水表、北京石油产品质量监督检验中心的LNG加气机开展检定授权。

（五）推进京津冀协同发展。制修订京津冀共建共享计量技术规范和北京市地方计量技术规范。

二、落实“放管服”改革要求，推进监管方式改革

（六）推进智能电能表失准更换工作。按照状态评价与失准更换相结合原则，制定工作和管理规范、提高质量监督方法科学性。

（七）推进城市燃气热值计量试点工作。完成制定《城镇天然气能量计量技术要求》地方标准，提升能源精细化管理水平。

（八）继续推进“两检合一”试点工作。强检授权水表、热量表生产企业，加强对试点工作的效果评估和监督检查。

三、强化问题导向，提高监管有效性

（九）完善监督工作闭环管理体系。制定监督抽查、事中事后监管过程性工作规范，完善闭环管理体系。

（十）开展计量器具产品质量监督抽查。计划开展水表、燃气表、一般压力表、全站仪、测地型GNSS接收机、一氧化碳检测报警器、甲烷测定器、粉尘浓度测量仪8类计量器具产品质量监督抽查。

（十一）开展能效、水效标识监督检查。围绕国务院能耗双控计量工作任务目标，组织全市开展微型计算机、计算机显示器、电饭锅、家用电磁灶、坐便器能效、水效标识监督检查，计划市级抽查75批次，各区局开展能效、水效标识监督检查不低于200批次。

（十二）开展限制商品过度包装市级专项监督抽查。深入贯彻《北京市垃圾分类条例》，促进减少包装材料的过度使用和包装性废物的产生，开展饮料酒、糕点、粮食、保健食品、化妆品、其他食品六类商品监督抽查，加大对保健品、化妆品的抽查力度，计划市级抽查250批次以上。

（十三）开展定量包装商品净含量监督抽查。开展米、食用油、酱油、醋、糕点、休闲食品、白酒、饮料、洗发液、化妆品10类定量包装商品监督抽查，加大对白酒的抽查力度，计划市级抽查250批次以上。

（十四）开展计量诚信网络平台治理。针对网络平台上定制、销售作弊计量器具行为开展整肃。

（十五）开展计量比对。开展多参数监护仪、出租汽车计价器2个项目的计量比对工作。

四、深入推进“互联网+政务服务”建设

全面提升智慧监管水平，充分利用计量大数据资源提升计量风险分析感知能力，提高计量检测资源布局的有效性，提高精准监管和公众服务水平。

（十六）实施“北京市计量监督管理系统”升级改造项目。进一步优化计量器具现场检定移动应用功能，实现检定原始记录电子化，扩展支撑计量比对、计量仲裁检定和市、区、所分级管理。

（十七）改造出租车计价器检定管理模块。实现全市出租车计价器检定工作的统一管理。

（十八）优化政务服务系统。落实二级注册计量师注册管理、计量标准器具核准复查告知承诺制、定量包装商品生产企业计量保证能力自我声明制，完成工作标准及相关规范的修订和线上服务系统的升级。

五、开展能源计量服务企业节能降耗

（十九）围绕“新基建”建设，选取35家新一代电子信息技术制造类重点用能企业，开展能源计量审查和能效检测服务，制定新一代信息技术制造企业能源计量器具配备与使用技术规范。选取10家新一代电子信息技术制造类企业，开展产业计量测试，编制《北京市新一代电子信息技术产业计量测试研究报告》。

六、推进产业计量测试中心建设

（二十）按照《国务院关于深化北京市新一轮服务业扩大开放综合试点建设国家服务业扩大开放综合示范区工作方案的批复（国函〔2020〕123号）》要求，联合市发展改革委、市经济信息化局、市财政局等相关部门，研究制定《关于促进北京产业计量技术创新中心建设的指导意见》，推进“产、检、学、研、用”于一体的产业计量技术创新中心建设。积极推进石墨烯等战略性新兴产业领域计量测试中心建设。

七、加强人员培训提高履职水平

（二十一）围绕落实《实施强制管理的计量器具目录》，开展计量技术机构人员无创自动测量血压计、数字心电图机、多参数监护仪、数字脑电图仪、出租汽车计价器规程培训。开展行政人员监督执法检查能力培训。面向社会加强计量单位使用知识科普培训。