该《要点》要求,“收官战”要按照“一年夯基础见实效,两年净市场建长效”的总思路,进一步严格生产经营许可、强化主体责任;加强监督检查、健全完善监管体系;强化案件查办、增强对违法行为的震慑;加强科普宣传、增强群众科学消费意识;密切部门协作、增强清理整治行动的合力。
该《要点》明确,“收官战”重点抓好19项工作任务:一是严格保健食品生产许可管理,从严审查,审慎审批保健食品生产许可新发、变更和延续。二是严格保健食品经营许可管理,严格执行《食品经营许可管理办法》《食品经营许可审查通则》和“特殊食品销售审查要求”。三是开展“双无”保健食品换证工作。四是落实企业自查和报告制度,保健食品生产企业自查报告率达100%,自查发现问题整改率达到100%。五是做好保健食品监督检查,做好日常检查、飞行检查、体系检查、重点检查、双随机一公开检查五项检查,及早发现和消除食品安全风险和隐患。六是强化监督检查后处置工作,形成监管闭环。七是完善产品抽检测制度,继续开展对非法添加物、功效成份等指标的抽检监测。八是加强保健食品标签说明书管理,引导保健食品生产企业在产品标签主要展示版面醒目标注“保健食品不是药物、不能药物治疗疾病”等内容。九是强化保健食品广告监管,加强保健食品广告监测,严厉查处虚假保健食品广告。十是强化保健食品网络营销监管,严格网络食品交易第三方平台提供者和入网保健食品生产经营者资格审核。十一是积极开展民生领域案件查办“铁拳”行动,坚决打击宣称减肥和降糖降脂等功能的保健食品和食品中非法添加非食用物质和药品的违法行为。十二是开展保健食品经营环节专项执法行动。十三是严厉打击保健食品欺诈和虚假宣传,严厉查处保健食品经营过程中虚构原价,虚假优惠打折、未按规定明码标价等价格违法行为。十四是严厉查处传销和违规直销,严厉查处直销企业经销商以保健食品为载体从事虚假宣传以及传销犯罪等行为。十五是完善协作机制,建立保健食品监管共同治理模式。十六是常态化开展保健食品知识科普宣传工作,提高消费者自我保护意识与依法维权意识。十七是畅通举报投诉途径。十八是进一步健全监管制度体系,完善行政执法与刑事司法衔接。十九是完善督导问效,适时开展督查和明察暗访。