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各市（州）工信局，长白山管委会经发局、长春新区发改工信局、梅河口市工信局、各县（市）工信局及相关企业：
为深入贯彻落实《吉林省推进制造业高质量发展实施方案》，在新形势下更好地促进产业基础高级化、提升产业链现代化水平，省工信厅组成工作专班，组织编制了《吉林省工业产业转型升级指导目录（2021年版）》（简称《指导目录》）和《吉林省重点产业关键共性技术发展指南（2021年版）》（简称《技术指南》）。
《指导目录》是以国家《产业结构调整指导目录（2019年本）》为蓝本，突出吉林产业资源特色、改造提升传统产业、培育发展新兴产业，按照国家产业政策，经两年多的数次修改编制形成，将全省工业产业增链、强链、补链方向，以条目形式细化实化到产业的工艺、技术、装备、产品等层面，并依照其先进（落后）程度，分为重点鼓励类、鼓励类、限制类、淘汰类等四个部分（其中，将国家目录中的“鼓励类”进一步细分为“重点鼓励类”和“鼓励类”，主要考虑“重点鼓励类”对工业产业实现先进性的引领作用更加明显，对填补产业链空白或延伸产业链的带动作用更加明显），包括汽车、食品、石化等9个重点产业，共683个条目。
《技术指南》是以国家《产业关键共性技术发展指南（2017年本）》为蓝本，以《吉林省重点产业技术路线图》为基础，根据传统产业“强基础”、战略产业“补短板”、优势产业“加长板”、未来产业“抢布局”部署，针对产业链条中的堵点、断点等弱势环节，在全面梳理重点产业、重点企业技术难题的前提下，凝炼出产业关键共性技术的研发需求，明确提出了各行业亟需突破的产业关键共性技术100个大项、315个子项。
《指导目录》和《技术指南》作为基础性工作之一，明晰了全省工业产业未来的发展方向和发展重点，明晰了亟需解决的制约全省产业发展的技术瓶颈和未来发展的技术制高点，是一本工具书和工作手册，可以成为全省强化“链长制”的有力抓手，也是编制和落实《吉林省工业发展“十四五”规划》的重要依据，对于引导全省招商引资、组织开展关键共性技术攻关、有效破解“卡脖子”技术难题，具有极强的指导作用。
按照省政府要求，现将《指导目录》和《技术指南》印发给你们，请做好宣传落实工作。
吉林省工业和信息化厅
2021年4月6日
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