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济南市市场监督管理局关于印发《2021年度市场监管工作要点》的通知 (济市监〔2021〕1号)

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放大字体  缩小字体 2021-04-07 11:07:43  来源:济南市市场监督管理局  浏览次数:1923
核心提示:现将《2021年度市场监管工作要点》印发给你们,并提出以下意见,请一并抓好贯彻落实。
发布单位
济南市市场监督管理局
济南市市场监督管理局
发布文号 济市监〔2021〕1号
发布日期 2021-04-01 生效日期 2021-04-01
有效性状态 废止日期 暂无
属性 专业属性 其他
备注 附件:2021年度市场监管工作要点 
各区县(功能区)市场监管局(部、办),机关各处室、直属单位:
 
    现将《2021年度市场监管工作要点》印发给你们,并提出以下意见,请一并抓好贯彻落实。
 
    一、提高站位,快干实干。2021年是“十四五”开局之年,是济南贯彻落实黄河重大国家战略、建设新时代强省会的起步之年,也是济南市场监管改革创新、塑造品牌的攻坚之年。要牢牢把握“强省会战略”实施和省市一体化推进济南加快发展的重大机遇,聚焦“四个坚持、两大战略、四大行动、五条底线”重点任务,砥砺奋进,苦干实干,加快构建服务强省会建设的现代化市场监管体系,确保“十四五”开好局、起好步,以优异成绩庆祝建党100周年。
 
    二、夯实责任,狠抓落实。各处室、单位要进一步强化责任意识、落实意识、担当意识,拉升工作标杆,加快赶超进位,以敢啃硬骨头、打硬仗的作风,扎实推进各项工作。各处室、单位主要负责人作为落实重点工作任务的第一责任人,要根据责任分工,研究制定重点工作实施方案,细化分解工作任务,做到任务到人、目标到岗、责任到位;要梳理制定推进落实计划,明确任务节点、完成时限、推进措施,确保各项工作任务高效推进、按时完成。分管领导要每月召开专题会议,研究、调度。各处室、单位要按照任务分工,分别于3月31日、6月30日、9月30日、12月10日前,将工作要点任务完成情况报市局办公室邮箱(联系电话:66603596)。办公室将每季度对各处室、单位推进重点任务落实情况进行督查、通报。
 
    三、深化创新,打造品牌。今年是市局确定的“工作创新年”,要一体推进思路创新、制度创新、工作创新,形成“人人讲创新、处处有创新、时时在创新”的生动局面。聚焦“一域一品”,逐一明确牵头单位,成立工作组,用好用足市场监管部门政策工具,靠上去提供服务,切实将“一域一品”打造成市局服务地方经济发展的品牌。各处室、单位要围绕本单位上报的“一处一品”,拉升标杆,主动对标先进地区,虚心学习吸收好经验好做法,在追赶中发展、在跨越中领先,争取形成在全省系统甚至全国系统的典型经验。
 
    附件:2021年度市场监管工作要点
 
    济南市市场监督管理局
 
    2021年3月31日
 
    (此件主动公开)
 
    2021年度市场监管工作要点
 
    全市市场监管工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,立足新发展阶段,坚持新发展理念、融入新发展格局,按照全国、全省市场监管工作会议和市委十一届十二次全会精神要求,坚持以全面加强党的建设为统领、以强省会战略为主线、以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的、以“工作创新年”活动为抓手,把握“大市场、大质量、大监管”要求,围绕建设高标准市场体系,实施知识产权、质量强市 “两大战略”,开展市场秩序规范、消费环境优化、产业发展助推、强基固本等“四大行动”,坚守疫情防控、食品安全、药品安全、特种设备安全、产品质量安全“五条底线”,加快构建服务强省会建设的现代化市场监管体系,确保“十四五”开好局、起好步,以优异成绩庆祝建党100周年。
 
    一、实施“两大战略”,引领推动高质量发展
 
    (一)实施知识产权战略
 
    1.制定《济南市关于强化知识产权保护的实施方案》,将知识产权保护、发展纳入地方经济社会发展考核,督促区县政府落实知识产权保护属地责任。加快知识产权保护中心建设,确保尽早验收、运行,推动重点企业、重点产业、重点领域预审确权快速办理、纠纷快速处理。深化知识产权全链条保护,完善诉调对接、专利纠纷调解司法确认制度。(责任单位:知识产权保护处、知识产权保护中心)
 
    2.围绕支柱产业、高端前沿产业,由企业联合高校、科研院所开展“产业研”合作,在新一代信息技术、智能制度与高端装备产业、生物医药、精品钢与先进材料等领域开展知识产权布局,实施一批专利导航项目,培育一批高价值专利组合。推进知识产权密集型企业、国家知识产权优势示范企业建设和知识产权贯标工作。发布我市上市公司知识产权状况白皮书。推动各类专利导航成果与“十四五”规划、重大发展战略紧密融合。利用好全省一体化专利信息公共服务平台,深入开展重点产业专利大数据分析,绘制重点产业全链条专利导航图。(责任单位:知识产权运用促进处)
 
    3.实施知识产权创造质量提升“五大工程”,高标准完成知识产权运营服务体系建设任务,以工作的高质量迎接国知局的中期评估、期末验收。组织开展济南强省会建设知识产权创新大赛。探索开展知识产权转化路演。深化知识产权质押融资,探索专利商标混合质押模式,进一步提高知识产权质押融资规模。设立2亿元的知识产权运营基金,培育高价值知识产权,打造高端知识产权运营平台。探索开展知识产权证券化工作。建设知识产权高质量发展联盟,创新开展“知识产权可作价、科技成果能估价、人才团队有身价”三价融合业务。推进黄河流域和省会经济圈一体化发展、保护。(责任单位:知识产权运用促进处、知识产权保护处)
 
    (二)实施质量强市战略
 
    4.加强对质量工作的统筹规划、组织领导和督察考核,制定《区域质量提升评价指标》地方标准,推动质量强市向纵深发展,深入开展重点企业、重点行业、重点产业质量提升行动和优质产品基地创建工作。(责任单位:质量发展处)
 
    5.实施品牌战略三年行动计划,结合贯彻落实“好品山东”政策措施,制定《“好品济南”评价标准》和《品牌价值测算指标体系》,推进品牌培育和价值评价,分层次推进梯次培育,争创中国质量奖和省长质量奖,继续保持全省前列。组织公共服务质量监测,牵头开展公共服务质量提升攻坚行动,优化泉城公共服务品牌。(责任单位:质量发展处)
 
    6.实施标准化体系建设三年行动计划,加快建立新型标准体系,落实企业标准倍增计划,推进工业、农业、服务业和社会治理等领域标准化试点示范项目建设。研究制定国际标准提升方案,组织申报电力机器人国际标准化委员会,力争秘书处落户济南。推进实施企业产品和服务标准自我声明公开和监督制度,鼓励企业成为标准“领跑者”。(责任单位:标准化处)
 
    7.完善量值溯源体系建设。推进社会公用计量标准升级,组织开展计量比对,扩大计量比对供给。加强物联网计量实验室建设。筹办“2021年中国物联网计量创新发展论坛”,建设省级产业计量测试中心。开展以“服务零距离、质量零缺陷”为主题的中小企业质量技术服务活动和“计量服务中小企业行”“对标达标提升行动”“小微企业质量管理体系认证提升行动”等活动,提高小微企业质量管理水平。加强经营资质、质量标准、认证认可等相衔接,推进内外销产品“同线同标同质”。聚焦食品、生态环境、机动车等重点检验检测领域和质量管理体系、环境管理体系等认证活动开展监督检查,严厉打击认证违法违规行为。深入开展“泰山品质”认证。(责任单位:计量处,标准化处,认证认可处,计量院)
 
    二、大力实施“四大行动”,提升市场治理效能
 
    (一)开展市场秩序规范行动。
 
    8.配合总局、省局,聚焦公用事业、建材、药品等重点领域开展反垄断执法。强化公平竞争刚性约束,引入第三方评估,提高审查质量和效果,探索建立更为广泛的横向联络机制,坚决纠正行政机关滥用行动权力。排除、限制竞争行为。推进自贸试验区强化竞争政策试点。围绕房地产、医疗、餐饮等重点行业存在的虚假宣传、商业贿赂、侵犯商业秘密等问题,开展反不正当竞争执法。(责任单位:交易秩序监管处,价格监督检查和反不正当竞争处,综合行政执法支队)
 
    9.深入开展涉企收费整治和民生领域价费治理,严厉查处防疫物资、疫苗、生活必需品等价格违法行为。突出医疗、房地产等重点领域,新兴媒体、电子显示屏等重点部位,城乡结合部等重点区域,加大广告整治规范力度,以庆祝建党100周年为主线,强化导向监管,坚决维护广告意识形态安全。巩固打传规直工作成果。深入开展2021网剑行动。加强野生动物市场监管。开展格式条款专项整治。(责任单位:价格监督检查和反不正当竞争处,广告监督管理处,网络交易监督管理处)
 
    10.健全协同执法机制,推进上下、区域、条线、部门联动和行刑衔接,切实发挥好市、区两级队伍的作用,形成执法合力。加大案件查处力度,针对当前风险压力最大、行业潜规则最多、民生最怨的重点领域,重拳出击,查办一批大案、要案、新案,突出解决好药品执法案件排名落后的问题。强化督查考核,加强办案情况的常态化通报,评选“十大典型案例”,开展“一案一剖析、一案一警示”,以案释法,真正起到“查办一个案件,警示一大片,管用很多年,行业明显好转”的警示震慑作用。(责任单位:综合行政执法支队,政策法规处)
 
    11.牵头落实《济南市加强和规范事中事后监管实施方案》,加快构建以全市“监管一张网”为支撑,以三清单一计划为基础,以审批监管联动、事权履职联动、部门执法联动、监管评估联动、响应惩戒联动、协同共治联动为重点内容的“1+4+6”事中事后监管体系。推进“双随机、一公平”监管,提升市、县级部门联合抽查的覆盖面。探索信用监管创新,健全信息修复办法。加快清理长期不经营企业,加强对年报工作的调度、通报,有效提升企业年报排名。(责任单位:信用监督管理处)
 
    12.对以承诺方式获准进入的市场主体,及时跟进事中事后监管措施,防止风险积累。(责任单位:食品生产安全监督管理处,食品流通安全监督管理处,餐饮服务食品安全监督管理处,食品抽检和特殊食品监管处,药品安全监督管理处,药品市场监督管理处,医疗器械监督管理处,化妆品监督管理处,特种设备安全监察处,产品质量安全监督管理处)
 
    (二)大力开展消费环境优化行动
 
    13.根据国家和省里安排部署,第一时间启动创建工作,推动召开全市创建工作动员大会,对照创建细则,制定工作方案。(责任单位:网络交易监督管理处)
 
    14.大力实施“放心消费在济南”扩面提升行动,将所有与群众生活消费相关的市场主体全部纳入放心消费创建范围,分领域、分行业完善创建标准,到年底全市放心消费示范单位达到1.7万家以上,放心消费示范街区15个,所有放心消费示范单位和经营业户集中场所全部建立消费维权服务站、全部发展成为ODR单位,确保ODR单位按时办结率100%、力争和解率100%,参与创建的市场主体要达到80万户。推进消费投诉信息公示,强化信用约束和社会监督。(责任单位:网络交易监督管理处,综合行政执法支队,市消费者协会秘书处)
 
    15.以市消协秘书处成立为契机,推动全市消协组织功能恢复强化起来,把消协工作融入市场监管全领域,建立消费纠纷多元化解机制,把消协建成监管维权的重要抓手。(责任单位:市消费者协会秘书处,网络交易监督管理处)
 
    16.严格落实各项制度措施,在保持24小时回应率100%基础上,力争办理过程和办理结果满意率100%,进一步增强群众参与市场监督的获得感。(责任单位:综合行政执法支队)
 
    17.巩固提升食品安全示范创建复审,确保以优异成绩通过验收。持续提升“食安济南”品牌,深入推进生产示范基地、精品示范农贸市场、规范化农贸市场、食品安全示范街(区)、食安大客厅综合服务平台等品牌建设,制定发布全省首创食品安全示范街(区)创建要求和评价规范地方标准,建设“小、精、美、特、优”的食安大客厅综合服务平台,深入开展食品安全专项整治工作。(牵头单位:食品安全协调处,责任单位::食品生产安全监督管理处,食品流通安全监督管理处,餐饮服务食品安全监督管理处,食品抽检和特殊食品监管处,网络交易监督管理处,价格监督检查和反不正当竞争处,综合行政执法支队)
 
    (三)大力开展产业发展助推行动
 
    18.加快建设食品药品医疗器械创新和监管服务大平台,推动国家药监局药品医疗器械审评检查分中心建设。(责任单位:高新区管委会市场监管部,药品安全监督管理处)
 
    19.推进国家检验检测高技术服务业集聚区建设,加快规划编制和方案报批,依托现有园区,重点打造彩石、章锦、龙奥三个片区,谋划推进一批质量基础重点项目建设,引进国际高端技术机构,培育检验检测高技术服务业,打造创新发展引领平台。(责任单位:认证认可处,历城区市场监管局、高新区管委会市场监管部)
 
    20.加快国际知识产权高端服务业集聚区建设,加大对高端专业机构的培育、引进力度,建设高端支撑服务体系,打造黄河流域一流、国内领先的高端知识产权服务业创新示范区。(责任单位:知识产权保护处,历城区市场监管局)
 
    21.结合第7、18、19和20条工作要点,探索开展质量基础设施“一站式”协同服务。(牵头单位:质量发展处,责任单位:各有关处室、直属单位和区县市场监管局)
 
    22.对标省局“中药突破”“药械创新”“美妆山东”三大产业提升计划,结合我市工业强市战略,加强政策支持、专业服务、质量规范,深入推进仿制药一致性评价,推动药品医疗器械化妆品创新发展。(责任单位:药品安全监督管理处,药品市场监督管理处,医疗器械监督管理处,化妆品监督管理处)
 
    23.加强对广告产业的调研、规划,推动广告产业创新发展,开展公共服务平台建设,推进市级广告产业园提档升级。(责任单位:广告监督管理处)
 
    24、配合行业主管部门,建设食品产业聚集区,推进产业结构优化升级,壮大食品饮料产业集群,打造食品工业城。(责任单位:食品生产安全监督管理处)
 
    25.指导区县申请外商投资企业登记授权,健全外商投资企业登记帮办服务队伍及工作机制,深化外资登记便利化改革。(责任单位:外商投资企业登记管理处)
 
    26.深化“证照分离”改革。(牵头单位:信用监督管理处,责任单位:相关处室)
 
    27.按照“实施一批、提升一批、发掘一批”的思路,打造更多自贸区制度创新成果。(责任单位:自贸专班)
 
    28.做好上级下放权力事项承接工作。(牵头单位:政策法规处,责任单位:相关处室)
 
    29.持续做好营商环境评价工作,力争取得更好成绩。(牵头单位:信用监督管理处,知识产权保护处)
 
    (四)大力开展强基固本行动
 
    30.建立健全市场监管规划体系,科学编制全市市场监管“十四五”规划和知识产权、质量发展等专业规划。(牵头单位:科技财务处,知识产权运用促进处,知识产权保护处,质量发展处,责任单位:相关处室)
 
    31.做好制度规章的“立改废释”工作,推进“三项制度”落实,加强公职律师队伍建设,严格案卷评查和案件公示。(责任单位:政策法规处)
 
    32.以即将出台实施的《市场监督管理所条例》为契机,积极争取党委政府和编制、财政、人社等部门支持,推动人财物向基层和一线倾斜,尽快统一执法服装着装,推进基层所规范化、标准化,探索实施市场监管示范所创建。对于在“工作创新年”活动中表现突出的市场监管所、市场监管人给予通报表扬,并从中择优推荐参评国家级、省级先进个人,激发基层所干部奋发向上、争先创优。(责任单位:各区县市场监管局,科技财务处,组织人事处)
 
    33.加强基层食品药品安全专项协管员队伍和食品安全社会共治体系建设,加强街道食安办规范化建设,将食品安全纳入城乡社区网格化服务管理体系。(责任单位:各区县市场监管局,食品安全协调处)
 
    34.以市场监管信息系统整合项目为牵引,推进全省基层市场监管一体化平台运用。突出应用导向,扎实做好信息汇聚、清洗、挖掘,加强数据的关联性、预判性、智能化分析研究,用数据准确把握市场主体的运行状况、安全风险,强化微信应用、移动监管应用和网格化管理,实现便捷服务、风险预警、辅助决策,打造以数据为中心的市场监管信息化体系。(牵头单位:科技财务处,责任单位:各处室、直属单位,各区县局)
 
    35.夯实专业基础,强化技术支撑,支持事业单位招人才、上设备、上项目、上水平。(责任单位:各直属单位,科技财务处,组织人事处)
 
    三、坚守“五条底线”,构筑安全发展坚实屏障
 
    36.扎实细致地做好动态排查、定期检测、应检尽检工作,坚决做到“三个全覆盖、无遗漏”,坚决防止“体外循环”。要强化全覆盖检查,严查“3+1”违法行为,即“线下经营、仓外经营、地下经营”加“狸猫换太子”(弃换外包装、进口变国产)行为,严格落实“三专一码”销售要求。强化精准督导,突出重点,对照出仓货物明细表,开展对出仓货物督导检查。健全完善进口非冷链集装箱疫情防控机制,严格抓好预防性消毒和抽样检测评估,加强各环节衔接。要进一步加大监管检查力度,严查重处冷链“八不”、非冷链“七不”行为,对涉事企业一律停业整顿、公开曝光,纳入诚信体系、实施联合惩戒,确保各项防控措施落实到位。(责任单位:进口集装箱疫情防控专班)
 
    37.全面推行食品安全公开承诺、践诺制度,压紧压实食品生产经营主体落实食品安全主体责任。对生产企业实施全覆盖监督检查,强化出厂检验和源头控制。建立落实入市检测机制,严格进货查验和原料公示。推动监督抽检全覆盖,强化不合格产品处置和违法行为查处。推动乳制品、肉制品、婴幼儿配方乳粉质量安全提升,督促企业落实全过程管理制度,开展自检自控自查,推动乳制品企业实施HACCP体系全覆盖。探索推进重点领域食品安全追溯体系建设。全面完成食用农产品批发市场食品安全管理规范提升任务。健全完善总部食品安全管理体系。全面清理食品生产经营主体资格,严查“三无”食品、过期食品翻新销售和假冒侵权。全面推行“智慧监管+规范提升”小作坊监管模式,开展小作坊、小餐饮和食品摊点综合治理,全面提升建档覆盖率,坚决取缔“黑工厂”“黑窝点”“黑作坊”。联合民政部门开展养老机构食品安全规范提升,加强长者助餐领域食品安全监管。严格落实月度自查、季度检查、飞行检查、督导检查制度,加强校园周边食品安全综合治理。全面加强餐饮服务风险分级管理,推行“寻找笑脸就餐”行动,深入开展网络餐饮服务食品安全治理,大力推广“外卖封签”和“互联网+明厨亮灶”,实现中央厨房和餐饮配送单位“互联网+明厨亮灶”全覆盖。严厉查处保健食品非法生产经营、非法添加,以及标签说明书宣称疾病预防、治疗功能,假借健康讲座、专家义诊等形式的欺诈和虚假宣传等行为,加大对传销打击力度。(责任单位:食品生产安全监督管理处,食品流通安全监督管理处,餐饮服务食品安全监督管理处,食品抽检和特殊食品监管处,综合行政执法支队)
 
    38.将新冠疫苗流通质量监管作为重中之重,继续对疫苗配送单位、疾控机构、疫苗接种单位全覆盖监管,强化冷链保障和追溯管理。做好世卫组织国家疫苗监管体系评估准备工作,确保顺利通过评估。参照省局做法,推动出台《地方党政领导干部药品安全责任制规定》,落实《关于改革和完善疫苗管理体制的实施方案》,夯实地方党委政府责任。改进检查抽检检测方式,加强对高风险产品的GSP符合性检查,推行风险分级抽检,探索“盲抽盲检”,加强暗访暗查和联动查处,实施问题发现、处置闭环管理,并对风险隐患“杀回马枪”,确保问题整改到位。实施药物警戒制度,健全风险预警响应机制。做好“四类药品”的登记,发挥药店“哨点”作用。加强集采药品、麻醉药品、精神药品、血液制品等重点品种监管,加强农村、城乡结合部等重点区域零售药店监管,深入推行“双远程、一回执”药品零售模式。加强疫情防控用器械经营、使用环节的监管和第三方检验机构的监督检查。开展无菌植入器械、冷链管理产品专项整治和医疗器械“清网”行动。深入贯彻条例要求,加强化妆品监督检查,加大对儿童化妆品、集中交易市场的检查力度,推进“线上清网、线下清源”专项行动,探索开展“大型商超无假冒化妆品”活动,推动化妆品行业规范发展。(责任单位:药品安全监督管理处,药品市场监督管理处,医疗器械监督管理处,化妆品监督管理处,综合行政执法支队)
 
    39.以双重预防体系建设为抓手,强化企业特种设备安全管理主体责任,树立标杆企业,实现8大类特种设备标杆企业全覆盖,持续抓好特种设备“应登尽登”“应检尽检”制度落实,坚决消除“漏管”“未检”安全隐患。扎实开展安全生产专项整治三年行动,突出抓好快开门式压力容器、电梯、大型游乐设施、起重机械、气瓶、涉氨制冷企业等特种设备的的安全专项整治和隐患排查治理,坚决遏制特种设备重特大事故发生。组织开展特种设备驻点监管工作,采取流动驻点方式,“点穴”单位驻点监管。推进“保险+服务”新模式应用,公共聚焦场所电梯责任保险投保率100%。组织开展特种设备安全监察人员考核取证和继续教育培训,指导督促区县落实省局《关于加强基层特种设备安全监管工作的指导意见》和《基层特种设备安全监察力量薄弱问题整改工作方案》要求,充实基层局所特种设备安全监察人员配置。(牵头单位:特种设备安全监察处,责任单位,综合行政执法支队,各区县局)
 
    40.聚焦重点产品、重点企业、重点指标,综合运用监督抽查、风险监测、监督检查、专项整治等手段,及时发现、全面清除不合格产品质量隐患,督促企业持续保持并不断提升生产合格产品的能力,做到不合格不出厂。开展重点工业产品质量安全追溯,加大督查抽查和后处理力度,对抽查不合格、问题整改落实不到位的,坚决顶格处罚。突出儿童、学生、老人等重点人群的产品和危险化学品及其包装物、水泥等领域10类重点产品的监管,扎实开展质量专项整治行动。全面推行工业产品生产经营者风险分级管理制度,加强风险监测预警,让监管跑在风险前。及时公示抽查、检查结果,强化信用联合约束。(责任单位:产品质量安全监督管理处,综合行政执法支队)
 
    四、坚持和加强党的全面领导,为推进新时期市场监管事业改革发展提供坚强政治保证
 
    (一)强化政治机关建设
 
    41.把开展党史学习教育作为当前和今后一个时期全系统政治生活的大事、要事来抓,精准把握“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”的目标要求,全面落实学习内容,科学安排各项举措,确保各项任务不折不扣落实。组织好建党100周年庆祝活动。(牵头单位:机关党委,责任单位:各基层党组组)
 
    42.抓好意识形态工作,严格落实意识形态工作责任制,牢牢掌握市场监管领域意识形态工作主动权。(牵头单位:宣传处,责任单位:机关党委,组织人事处,办公室)
 
    43.组织党支部互查互评、支部书记述廉述职活动,压实党建工作责任。推进党建标准化建设,将党组织建设标准体系要求贯穿机关党建工作始终,积极开展“过硬党支部”“示范党支部”和“一支部一特色、一支部一品牌”创建活动,加强基层党组织制度建设、活动阵地建设,提升基层党组织的组织力,建设“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”。(牵头单位:机关党委)
 
    44.围绕“您身边的泉城市场监管”,加强宣传策划,创新宣传载体,把握新闻宣传的时度效,讲好市场监管故事。大力宣传先进典型,大力弘扬模范人物的伟大精神,倡树泉城市场监管新形象。(牵头单位:宣传处,机关党委,责任单位:各处室)
 
    45.推动“小个专”党建迈上新台阶。(责任单位:对外合作处,个体私营经济服务中心)
 
    46.坚持在完成重大任务、应对重大事件、推进重点工作特别是疫情防控一线考察和识别干部,继续推进职级并行,加强事业单位领导班子和干部队伍建设,建立多批次、小批量、多统筹的常态化选任机制,让优秀的优先,让有为的有位,让能干的能上,激励干部干事创业。(责任单位:组织人事处)
 
    47.积极推进事业单位改革,5月底前全面完成人员转隶和资产、档案移交等工作,有序推进后续改革。强化功能再造,推进优化协同高效,实现事业单位“减肥瘦身、强筋健骨”,做强主责主业,发挥好职能作用。(责任单位:组织人事处,各直属单位)
 
    48.发挥“党团工青妇老”多元载体作用,进一步推进文化理念、业务工作和干部队伍的深度融合,打造有温度的市场监管系统,做有大爱的市场监管人。深化作风提升年活动,继续开展“四服务”和“一线工作法”,完善联系基层所和服务对象制度。(责任单位:机关党委,离退休干部处,青工委,妇委会,机关工会和工会联合会)
 
    49.改普惠制培训为针对性培训,利用各种教学资源,落实全市统筹培训计划,各业务条线广泛开展培训,针对不同的人群开展不同内容的培训,突出实用性和操作性,让更多监管人员在思想淬炼、政治历炼、实践锻炼、专业训练中成才。(牵头单位:组织人事处,责任单位:各处室)
 
    50.深入推动全面从严治党主体责任、监督责任贯通联动。更加主动支持派驻纪检监察组工作,更加自觉接受监督,更加习惯在监督中开展工作。进一步加强党风廉政和反腐败工作,深化运用监督执纪“四种形态”,紧盯“关键少数”、关键岗位,聚焦重点领域和群众反映强烈的突出问题,严格日常监督,严肃查处违纪违法问题,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,持续净化政治生态。推动监督下沉,深入开展对事业单位的指导和监督、管理。在落实中央八项规定精神上持续发力,大力整治形式主义、官僚主义。协助派驻纪检监察组对食品药品安全领域深化拓展漠视侵害群众利益问题专项整治进行监督。运用身边典型案例做好案件警示和剖析,增强纪律教育和警示教育针对性。(责任单位:机关党委,机关纪委)
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