各区镇农村工作局、农服中心,局属相关单位:
根据省农业农村厅办公室《关于做好2021年全省农业转基因生物监管工作的通知》(苏农办科〔2021〕6号)和苏州市农业农村局《关于做好2021年苏州市农业转基因生物监管工作的通知》(苏市农科〔2021〕3号)要求,为切实做好我市2021年农业转基因生物监管工作,确保农业转基因生物研究、试验、生产、经营、进口和加工等活动规范有序,现就相关工作开展要求通知如下:
一、加强对重点领域监管
(一)研究试验环节监管
严格农业转基因生物试验审批制度,进一步梳理统计全市涉农科研育种单位试验基地情况,进行全覆盖排查,并对玉米、水稻、小麦等试验材料抽样送检,防止转基因作物非法试验。对违法开展田间试验(中间试验、环境释放、生产性试验)的研发者,责令停止试验,并按规定严肃处理。
(二)品种审定环节监管
对昆山申请参加区域试验的玉米、水稻、小麦等品种(含联合体试验和育种单位自行开展试验的品种)进行转基因成分检测,发现非法含有转基因成分的立即终止试验。对以转基因品种冒充非转基因品种申请试验审定的,严格按《种子法》及相关法规规章进行处罚。
(三)种子生产经营环节监管
利用快速检测方法,加大对种子抽检力度和苗期检测力度,做到早发现早处理,防止非法转基因种子下地。对种子集中交易市场、经营门店经营的种子开展转基因成分抽检,严防非法转基因种子进入市场。对田间种植地进行抽样监测,发现问题,一律铲除,同时深入农户,倒查种子源头。对违法制种、繁种、销售转基因种子(种苗)的生产经营者,停止生产经营,依法没收违法所得和种子(种苗),吊销种子生产经营许可证,构成犯罪的依法移送司法机关。
(四)产品加工、销售环节监管
严查我市农业转基因生物加工企业的安全控制措施、档案记录和标识管理,重点核查装卸、储藏、运输、加工过程中安全措施落实情况,产品采购、加工、销售等管理档案以及转基因产品标识情况。
(五)落实明查暗访制度
切实加强农业转基因生物加工环节监管,除日常工作检查外,落实明查暗访制度,不定期选派有关人员对涉及农业转基因生物加工企业进行突击检查,促进企业规范装卸、运输、储藏、加工等生产活动,加强农业转基因生物管理。
(六)开展农业转基因科普活动
???结合“农资下乡”“科技文化卫生三下乡”等活动,多形式多渠道向广大机关干部职工、市民、农民宣讲转基因科普知识,营造全社会理性看待转基因的良好氛围,全面提高公众对转基因生物技术的科学认知水平。
二、工作安排
(一)动员部署阶段(2021年4月)
昆山市农业农村局制定农业转基因生物监管计划,统一部署2021年监管工作,明确责任部门和责任人。具体监管计划任务分解落实详见附件。
(二)组织实施阶段(2021年5-11月)
相关部门根据实施方案分解的责任,落实年度任务,严格落实属地化监管职责,确保执法监管到位。
(三)工作总结阶段(2021年12月)
相关部门对全年转基因安全监管情况进行总结,于11月底前报送农业农村局科教科。形成全年工作总结,报送苏州农业农村局。
三、工作要求
(一)落实主体责任
各区镇落实属地管理责任,督导研究试验单位、种子企业、进口企业、加工企业切实担负起主体责任,进一步提高认识、建立制度、落实监管措施。督促种子生产经营者和进口加工企业依法持证经营,健全管理档案,规范标识管理。
(二)严格程序规范
按照上级部门要求,严格按规定开展检查、扦样和监测,认真制作询问笔录和扦样单,做好样品确认等证据固定工作,妥善留存文书、邮寄或送达凭证等证据资料,保障每个样品证据链完整、有效、可追溯。
(三)严处违法行为
发现非法转基因实验、种子生产加工销售行为,及时上报,查清违法事实,依法从严查处,并追究相关的主体责任。
联系人:陈倩;联系电话:57378515。
附件:昆山市2021年转基因监管工作计划任务分解表
昆山市农业农村局
2021年3月24日
附件
昆山市2021年转基因监管工作计划任务分解表
序号 |
工作重点 |
工作主要目标 |
监管重点单位和 重点区域 |
工作承担单位 |
1 |
研发者梳理统计,并进行督 促检查。 |
对研发单位进行统计梳理。督促研发单位 开展自查,发挥科研机构领导小组作用, 落实研发制度,做好研发人员安全管理等。 监管单位门做好监管记录。 |
昆山科腾生物科技 有限公司 |
科教科牵头,执法大队、 种子站具体落实,相关 区镇农村工作局、农服 中心配合。 |
2 |
品种试验:玉米、水稻、小 麦等开展转基因成分检测。 |
对参加品种试验的玉米、水稻等品种开展 转基因成分检测。一经发现,立即终止试 验并进行品种溯源和处理。 |
相关单位和试验 基地 |
种子站具体落实,相关 区镇农村工作局、农服 中心配合。 |
3 |
种子生产和销售:对种子生 产、销售单位及玉米、水稻、 小麦种子依法进行转基因成 分抽检。 |
对全市种子生产、销售单位的玉米、水稻、 小麦种子依法进行转基因成分抽检,打击 非法行为。 |
昆山市种子有限 公司、各种子经营 门店 |
科教科牵头,执法大队、 种子站具体落实,相关 区镇农村工作局、农服 中心配合。 |
4 |
产品加工、销售环节监管。 |
严查我市加工企业的安全控制措施、 档案记录和标识管理。 |
昆山亿峰粮油有限 公司、昆山同丰 油脂品有限公司 |
科教科牵头,执法大队、 种子站具体落实,相关 区镇农村工作局、农服 中心配合。 |