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各设区市、省直管县食品药品监督管理局：
按照总局《关于加强中秋国庆期间食品安全监管工作的通知》，为确保广大人民群众度过一个欢乐祥和的中秋、国庆佳节，严防重大食品安全事故发生，各级食药监管部门要切实落实监管职责，按照总局和省局通知要求，加强“双节”市场食品生产经营监管工作，保障双节期间食品消费安全。现就具体工作通知如下：
一、加强月饼市场监督检查工作
各级食药监管部门要依照《食品生产经营日常监督检查管理办法》（食品药品监管总局令第23号）要求，对辖区内月饼生产单位进行一次监督检查。重点检查月饼生产单位落实质量控制、原辅料进货查验、索证索票、生产过程控制、食品添加剂使用以及出厂检验、贮存等。严防使用回收食品或陈旧原料生产加工月饼以及销售“三无”或超过保质期的月饼等违法行为。加强对加工销售月饼的餐饮服务单位进行监督检查，确保其生产的食品符合食品安全标准，严禁委托无证照企业生产加工月饼。同时，要结合年度监督抽检计划开展月饼抽样检验工作。
二、加大双节期间重点品种重点区域重点场所监督检查
双节期间，要突出节日市场消费量大、消费者申诉举报多以及群众日常生活必需食品的监督检查；突出肉制品、乳制品、酒类、糕点、食用油、保健食品、食用农产品等重点品种；突出农村、城乡结合部、城市社区、旅游景区、车站、高速公路服务区等重点区域；突出批发市场、集贸市场、食品店、食品展销会等重点场所。加大执法力度，督促生产经营单位严把食品准入关。加大对网络销售假冒伪劣食品的打击力度，督促食品第三方交易平台经营者严格履行法定责任和义务。进一步加大农村市场监管，加大对食品小作坊、小商场、小超市、食品店、农家乐、集贸市场等单位的检查力度。
三、强化旅游景区等餐饮服务食品安全监督检查
各地要以旅游景区及周边餐饮服务单位、连锁餐饮服务单位、中央厨房、网络订餐等为重点单位，以餐饮集中消费区域、旅游景区及周边等为重点区域，重点检查其原料采购、进货查验、台账建立、索证索票、凉菜制作、生食海产品加工、餐饮具清洗消毒、食品配送、食品添加剂管理和使用、食品留样等。严防餐饮服务单位加工制作来源不明的野蘑菇、野菜、野果等。检查中对存在食品安全违法违规行为的餐饮服务单位，坚决依法查处。
四、开展高风险品种和重点项目的监督抽检
各地要按照年度监督检查抽检和风险监测计划，对重点品种食品可能非法添加的非食用物质、超范围或超限量使用食品添加剂等项目，以及食用农产品中可能使用的瘦肉精、兽药残留、甲醛、孔雀石绿、硝基呋喃、苏丹红、罗丹明B、糖精等项目，加大监督抽检和风险监测力度，及时公布抽检结果，切实做好对不合格食品的核查处置工作，积极防控食品安全风险隐患。
五、强化突出问题治理，严惩食品安全违法犯罪行为
各地要针对使用工业明胶和非食用盐等非食品原料加工食品、使用病死猪肉等劣质原料加工食品、利用工业硫磺或工业松香加工食物、超范围和超限量使用含铝食品添加剂等食品添加剂、食品制作过程添加罂粟壳等非食用物质、水产品非法添加抗生素、用回收食品原料生产加工食品、篡改食品生产日期和保质期、保健食品标签和广告虚假宣传、网络订餐无证经营等突出问题加大整治力度，严肃查处制假售假、非法添加非食用物质、超范围和超限量使用食品添加剂以及使用过期、回收食品或原料加工制作食品，销售超过保质期、标签标识不规范、无证生产经营食品等违法违规行为。对问题企业和食品立即采取责令停止生产经营、召回等行政强制措施，涉嫌犯罪的依法移送公安机关追究刑事责任。
六、突出宣传教育，强化社会共治
各地要采取灵活多样的方式，利用广播、电视等各类媒体，在商超农贸市场、农村大集、民俗活动等特色场合，广泛宣传食品安全知识，加强食品安全科普知识宣贯，引导广大消费者购买安全放心食品，慎重购买和食用野生蘑菇等不明食材加工制作的食品，倡导科学理性消费，提高人民群众的维权意识、安全意识和防范意识。保障12331投诉举报电话畅通，及时受理和处置消费者投诉举报，依法维护消费者合法权益，努力营造食品安全社会共治的良好氛围。
七、强化应急值守，严格落实监管责任
各地要切实把“两节”期间食品安全监管工作放在重要位置，严格执行24小时值班、重大事项报告和领导带班等制度，密切关注舆情动态，保持通讯畅通。对涉及本地的食品安全舆情信息要及时应对和处置。发生食品安全事故，要第一时间上报当地人民政府和省局相关监管处室，并依法处置，确保“双节”食品安全。
请各地于2016年9月18日前和10月10日前分别将中秋期间和国庆期间食品安全监管情况书面报送省局。
联系电话（传真）：029-62288338 62288340
陕西省食品药品监督管理局办公室
2016年9月6日
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