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各县区食品药品监督管理局,高新分局：
为保障化妆品产品质量安全，规范经营、使用行为，现就做好我市化妆品市场监管的有关事项通知如下：
一、提高认识，加强监管
要高度重视化妆品的市场监管，充分认识开展化妆品市场监督检查的重要性和必要性，进一步加强组织领导，夯实工作责任，明确工作职责，积极开展监督检查工作，全面掌握辖区化妆品经营使用的情况，建立健全化妆品市场监管档案，有效打击违法违规经营行为，从而进一步规范化妆品经营秩序。
二、开展检查，规范行为
要摸清辖区内化妆品经营使用单位的情况，结合食品、药品、化妆品风险大排查，集中力量对化妆品市场、商场化妆品销售柜台、化妆品专卖店及销售使用化妆品的美容院、美发店、洗浴中心进行监督检查。重点检查五个方面：
（一）经营使用单位索证索票管理
1．是否建立索证索票管理制度，并有相关部门或专人负责。
2. 是否建立索证索票档案，档案内容是否完整。其中，索证至少包括：化妆品生产企业或供应商的营业执照、生产企业卫生许可证、化妆品卫生许可批件或备案凭证（进口特殊用途化妆品卫生许可批件、进口非特殊用途化妆品备案凭证、国产特殊用途化妆品卫生许可批件）、化妆品检验报告或合格证明和进口化妆品的有效检验检疫证明；不能提供原件的，可以提供加盖生产企业或供应商公章的复印件。索票至少应当向供货商索取正式销售发票及相关凭证，注明化妆品的名称、规格、数量、生产日期/批号、保质期、单价、金额、销货日期以及生产企业或供应商的名称、住所和联系方式。
3. 索证索票档案是否按照规定妥善保存，保存期是否比产品有效期延长6个月。
（二）经营使用单位购销台账管理
1. 是否建立产品购货销售台账，并有相关部门或专人负责。
2. 台账内容是否完整。购货台账是否按照供应商、供货品种、供货时间顺序等分类管理，并按照每次购入的情况如实记录，内容包括：名称、规格、数量、生产日期/批号、保质期限、产地、购进价格、购货日期、供应商名称及联系方式等。销售台账是否详细记录化妆品的产品流向，内容包括：名称、规格、数量、生产日期/批号、保质期限、产地、销售价格、销售日期、库存等内容，或保留载有相关信息的销售票据。
3. 台账是否按照规定妥善保存，保存期是否比产品有效期延长6个月。
（三）化妆品的标识标签是否规范
1. 产品名称是否符合《化妆品命名规定》、《消费者使用说明化妆品通用标签》及其他化妆品标签标识管理相关规定。
2. 标注内容是否完整，具体包括：生产企业名称和地址（进口化妆品原产国名或地区名、经销商、进口商、在华代理商的名称和地址）、生产企业卫生许可证编号、化妆品批准文号或备案号、生产日期和保质期或生产批号和限期使用日期、质量合格标记等。
3. 是否存在套用冒用批准文号（备案号）；是否销售过期化妆品。
4. 是否标注适应症、宣传疗效和使用医疗术语。
5. 是否存在虚假或夸大宣传。
（四）化妆品的储存条件
1. 经营场所和仓库是否保持内外整洁。
2. 是否有通风、防尘、防潮、防虫、防鼠等设施。
3. 散装和供顾客试用的化妆品是否有防污染设施。
4. 是否按规定的储存条件储存化妆品。
（五）店内宣传
营业场所内宣传资料是否存在宣称预防、治疗疾病功能等违规行为。
三、加大力度，严厉查处
对在监督检查中发现的违规标识、虚假夸大宣传、套用冒用批准文号（备案号）等违法违规行为要结合国家局《关于进一步加强化妆品违规标识监督检查的通知》和《关于严厉打击保健食品化妆品非法添加行为的通知》中相关要求，依据相关法规严厉查处，重大案件及时上报市局，对涉嫌犯罪的，及时移送公安机关处理。
四、加强信息报送
各县区局要按照《化妆品卫生监督条例》等有关法规和《化妆品经营使用单位现场检查表》（附件1）开展监督检查工作，于7月5日前将辖区上半年的检查情况和《化妆品市场监督检查情况统计表》（附件2）书面上报；于11月5日前将辖区开展监督检查的总结和下半年《化妆品市场监督检查情况统计表》及企业汇总表（附件3）书面报送市局。【 
附件下载】
附件下载】 宝鸡市食品药品监督管理局
2014年5月19日
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