泰安市农业局关于开展植物检疫执法检查活动的实施方案(泰农字[2013]43号)

　　二〇一三年五月八日

　　泰安市农业局关于开展植物检疫执法检查活动实施方案

 

　　把好供种植物检疫关，对于防止小麦检疫性病虫害的传播、扩散作用重大。农作物种苗生产繁育企业，是农业生产供种的主要渠道。繁种企业的种苗检疫，是控制植物疫情的源头工作，有事半功倍的效果。省农业厅为进一步贯彻落实国务院《植物检疫条例》、《山东省农业植物检疫办法》，更好地维护植物检疫执法秩序，巩固“全国植物检疫宣传周”成果，保护农业生产安全，在全省范围内集中开展一次植物检疫执法检查。按照省厅要求，为认真开展好植物检疫执法检查，制定本实施方案。

 

　　一、检查范围

 

　　1、统一供种企业。重点是2013年小麦良种统一供种单位。

 

　　2、种子（苗）繁育基地。农作物种苗繁育基地的产地检疫和调运检疫，特别是小麦、瓜菜等良种（苗）繁育基地的产地检疫情况。

 

　　3、种子经营企业。检查大中型种子经营企业经营的小麦、瓜菜种子的检疫证书办理情况。

 

　　4、果品调运检疫。加大对果品、果汁加工企业的监管力度，掌握其调入果品的来源和检疫情况。

 

　　二、检查内容

 

　　检查在当地生产繁育的所供良种、植物种苗，是否经过产地检疫，是否凭《产地检疫合格证》收贮种苗；外地调入的良种、植物种苗是否经过检疫，有无《植物检疫证书》；经营的植物种苗，查验检疫证明编号。

 

　　三、检查方法

 

　　查账与查库相结合。检查检疫手续是否完备，核对供种、繁育种苗数量是否与检疫文件相符。

 

　　自查与联合检查相结合。各县（市、区）进行自查，然后以市里组织对所辖区县（市、区）统一供种、重点种苗繁育单位进行联合检查。省农业厅组织联合检查组进行抽查。

 

　　四、检查次数。各县（市、区）要根据情况安排，至少要检查2次，有条件的地方可多检查几次。

 

　　五、时间安排

 

　　1、自查。（5月15日-10月10日），各县（市、区）进行自查；对本辖区内的检查对象进行排查摸底，收集相关证据。

 

　　2、联合检查。（6月10日-10月12日），由市植保站组成联合检查组对各县（市、区）联合检查。

 

　　3、全省联合检查。（5月中旬-10月31日），迎接省厅对重点县（市、区）的检查。

 

　　4、全面总结。（10月20月-10月31日），各县（市、区）要将检查情况汇总，形成执法检查总结于11月5日前报市植保站。

 

　　六、检查要求

 

　　1.高度重视，充分认识这次检查行动的重大意义。各县（市、区）农业局要高度重视，周密安排，精心制定检查方案，落实责任，把这次检查活动推向深入，要以省、市联合检查为契机，全面提升当地植物检疫执法和监管能力。

 

　　2.规范检疫检查执法行为。所有参加执法人员必须严格按照行政执法程序有关规定，统一规范着装，亮证执法，严格检疫检查。对检查中发现的违反《植物检疫条例》等检疫法规、规定的，依法严肃处理，该整改的，坚决整改；该立案调查的，坚决立案处理，查处一批，曝光一批。构成犯罪的，及时移送司法机关，依法追究刑事责任。所有问题要认真做好记录，做到案卷齐全、规范。

 

　　3.做好宣传。结合执法检查，加强植物检疫法规宣传，提高种苗生产、经营单位遵纪守法的自觉性，营造全社会关注、支持和自觉遵守检疫法规的良好氛围。

 

　　4.及时报送情况，做好总结。各地要将检查中发现的违规违法案件，及时报送上级检疫机关。要做到有案必接、有案必查、有案必办，要严格依法办案，依法行使职权。办案中，要牢固树立法律意识、证据意识、程序意识和诉讼意识，确保办案质量。不得徇私舞弊，办关系案、人情案，不得超越法律权限办案，侵犯当事人的合法权益。做好执法检查总结工作，总结经验、教训，并提出整改意见。总结报告11月5日前报市植保站。