关于印发《湖北省“三品一标”2014年工作要点》的通知
各市(州)、县(区)绿色食品管理办公室(农产品质量安全中心):
2013年,在全省工作系统的共同努力下,我省“三品一标”事业继续保持了持续健康发展,品牌的认知度和影响力进一步增强,在促进农业生产方式转变、提高农产品质量安全水平、提升农产品市场竞争力、增加农民收入和农业现代化建设中发挥了积极的引领示范带动作用。
为了贯彻落实全省农村工作会议、全省农业工作会议精神,围绕厅党组确立的农业农村经济工作重点,在认真总结2013年工作的基础上,我们研究制定了2014年工作重点,现印发给你们,供各地工作参考。
湖北省绿色食品管理办公室
湖北省农产品质量安全中心
2014年2月27日
湖北省“三品一标”2014年工作要点
一、总体思路
以科学发展观为指导,深入贯彻全省农村工作会议和全省农业工作会议精神,围绕厅党组确立的全省农业农村经济工作重点,立足农产品质量安全监管的新形势、新任务,强化监管、严格准入,夯实基础、稳步发展,使无公害农产品、绿色食品、有机食品和农产品地理标志(简称“三品一标”)在提高农产品质量安全水平、提升农产品市场竞争力、推动农业发展方式转变以及生态文明建设中继续发挥引领示范作用。
二、工作目标
2014年,新认证“三品一标”产品300个。“三品一标”认证产品质量安全抽检合格率保持97%以上。开展绿色食品企业年检,年检率达100%。继续抓好30个省级农产品标准化生产区建设。培训“三品一标”检查员、监管员、核查员、内检员150名。组织30家企业参加有机食品和绿色食品博览会。加强质量监管,确保不出现“三品一标”产品重大质量安全事故。
三、推动措施
(一)积极稳妥开展认证,稳步扩大总量规模
1、从严从紧把好认证审核关。严格审查认证申报主体资质、生产过程质量控制能力和农业投入品使用情况,建立申报单位内检员自律制度,督促获证单位强化内部管理;建立风险预警防范机制,加强对高风险产品的认证审核把关;加大现场检查和核查力度,提高申报材料审查工作质量。
2、继续做好无公害农产品、绿色食品的续报工作。以现场检查为重点,按照保证质量、优化程序、提高效率的原则,针对不同风险程度的产品,采取灵活科学的工作方式,确保认证有效性和权威性。
3、有效推进农产品地理标志登记进程。严格申报材料形式审查、专家评审、现场核查工作要求,确保工作质量;优先将质量好、知名度高的传统特色农产品纳入登记保护范围,促进农产品地理标志登记保护与优势产业发展的良性互动。
4、做好全国绿色食品原料标准化生产基地县的创建工作。以优势农产品产业带、特色农产品规划区和农业大县为重点,力争今年取得新的突破。积极争取各地政府和农业行政主管部门支持,研究采取相应的配套措施,共同加大对基地建设资金的扶持力度。
(二)依法加强监督抽检,确保产品质量安全
1、贯彻落实绿色食品企业年检制度。抓住产地环境、投入品使用、标准化生产和生产档案记录等重点环节,把现场检查、证书有效期内质量安全事故和监督抽检等方面情况作为审核的重中之重,切实提高年检的有效性。
2、加大抽检力度,加强认证产品质量监测工作。加强省级例行抽检工作,增加抽检数量,对有效用标的农业“三品一标”实施质量监督抽检;及时完成农业部下达的例行抽检任务;对不合格产品,要依法予以查处,切实维护认证产品的品牌形象和公信力。
3、切实加强标志监管工作。加强包装标识管理,对市场上的标志使用情况开展监督检查,维护获证单位、标识使用人和消费者的合法权益,建立健全“企业自律为基础,行政执法监督为主导”的标志监管长效机制。
(三)推进农产品标准化示范区建设,建立完善质量安全追溯体系
1、加快制定“三品一标”生产技术操作规程。结合各标准化示范区生产示范实际,制定和完善“三品一标”生产操作规程。因地制宜的制定“三品一标”产品和生产技术地方标准。
2、提升标准化生产技术服务水平。强化服务和技术指导,在生产管理中逐步实行并建立“统一供种”、“统一技术规程”、“统一测土配方施肥”、“统一病虫害防治”、“统一投入品使用”、“统一收获包装”的“六统一”的服务模式。继续加强农产品标准化生产技术培训,立足农产品标准生产和管理要求,更好的为农户提供技术和培训服务。
3、建立完善“三品一标”质量安全追溯体系建设。大力推行“环境有监测、操作有规程、生产有记录、产品有检验、上市有标识”的标准化流程。省绿办将继续免费发放《“三品一标”产品生产与质量安全检查记录手册》,各地绿办要组织和引导企业规范填写,帮助指导企业建立农产品质量安全追溯体系。
(四)提升队伍服务能力,确保认证科学有效
1、按照《无公害农产品管理办法》、《绿色食品标志管理办法》、《农产品地理标志管理办法》等法律法规的要求,进一步强化市州工作机构职责,协调推动市州、县区工作机构建设。
2、不断提高认证工作队伍的素质。为规范管理农业“三品一标”的认证、监管队伍,各级管理机构的工作人员应培训获证,执证上岗;今年省绿办将加大培训力度,与农业部农产品质量安全中心联合举办无公害农产品检查员培训班、农产品地理标志核查员培训班,有计划、有目标的培养一批业务骨干,提高认证管理水平。
3、按照申报企业要求,组织无公害农产品内检员的培训工作。立足无公害农产品认证申报、质量管理等方面的要求和农业部农产品质量安全中心联合举办无公害农产品内检员培训班。
(五)加强品牌宣传推介,推进品牌强省战略
1、积极为企业开展产品推介营销服务,促进品牌湖北产业集群加快形成。积极做好中国绿色食品2014上海博览会和第八届中国国际有机食品博览会的组织、宣传、动员工作,引导和鼓励更多的绿色食品和有机食品企业参展,打响我省绿色、有机食品品牌。
2、继续办好《湖北农业》报专版和湖北省绿色食品网站。今年,省绿办在《湖北农业》报开辟农产品地理标志产品宣传专版,分期分批报道全省获证的农产品地理标志产品。同时,利用网站,加强“三品一标”有关法律、法规、标准、认证、管理的宣传,扩大“三品一标”品牌影响。
2014年,省绿办和全省工作系统要在厅党组的坚强领导下,在中国绿色食品发展中心和农业部农产品质量安全中心的指导下,开拓创新、勤勉务实、真抓实干、奋发有为,以高度的责任心、使命感和更加扎实的作风,切实做好“三品一标”各项工作,为加快我省现代农业建设、促进农业农村经济持续健康发展做出新的更大贡献!