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各市（州）农（牧）业局：
元旦、春节即将来临，保障“两节”期间农产品市场供应和质量安全事关重大，各级农业部门要在当地政府领导下，靠前指挥，明确责任，采取有力措施，保障农产品市场供应，确保农产品质量安全，避免出现农产品断档、脱销，防止农产品价格出现大起大落。现就有关事宜通知如下：
一、做好“两节”蔬菜储备，保证市场供应。农产品市场供应关系着广大市民的日常生活，是“菜篮子”工程和保障民生的重要内容。冬春季节是我省蔬菜生产淡季和消费旺季，蔬菜市场供应量的60%以上靠外地菜调入。如遇冰雪天气等自然灾害，蔬菜市场供应则难以保障。为确保“菜篮子”市场供应，各市州要按照市民七日消费量的储备要求，做好冬季蔬菜储备，以保证“两节”期间的蔬菜供应。
二、增加市场供应，稳定市场价格。要抓好冬季农业生产，深入基层开展技术服务，指导农民搞好冬季作物田间管理，增加农产品上市数量，丰富农产品上市品种。要会同有关部门全面落实鲜活农产品运输“绿色通道”政策，保证鲜活农产品跨区域调运畅通，提高农产品流通效率，降低农产品流通损耗。要加强部门合作，认真搞好重要农产品的储备与调度，制定粮食、食用油、蔬菜等应急保障预案，确保市场供应不脱销、不断档。要积极组织产销对接，帮助农产品经销企业联系货源，努力推动建立长期稳定的购销关系，有效防范结构性紧张状况的发生。
三、实行全程监管，确保质量安全。要严格落实《农产品质量安全法》，建立健全生产档案，依法加大对农产品产地环境、农业投入品和生产过程等关键环节的监管，引导生产者合理使用农业投入品。严把农产品产地准出关，确保农产品源头安全。要加强监督抽检工作，把生产基地、收购、贮存、运输和屠宰环节作为监管重点，提高抽检频率，扩大抽检范围，对监测暴露出来的问题，要检打联动，依法严厉打击违法违规行为，消除质量安全隐患。要实行农产品质量安全报告制度，完善应急预案和应急机制，一旦发生农产品质量安全问题，要依法妥善处置并及时上报，防止问题扩大蔓延。
四、做好监测预警，搞好宣传引导。要加强对粮、油、肉、蛋、奶、菜、水产品市场的监测和预警工作，密切关注主要农产品市场供应、销售、库存及价格变化等情况，认真分析主要农产品供求形势及变化趋势。对可能出现的农产品市场脱销、价格异常波动等苗头性、趋势性迹象，要加强跟踪，及时报告当地政府和上级主管部门。要加强与各种媒体的联系，正确宣传本地区农产品供求和价格形势，引导社会舆论理性看待农产品价格变化，稳定群众心理预期，防止出现盲目抢购、哄抬物价等现象。
甘肃省农牧厅
2013年12月18日
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