山东省农业厅关于印发《山东省蚕种生产经营许可办法》的通知(鲁农政法字〔2013〕1号)

　　各市农业局（农委），各处室、厅属各单位:

　　为进一步规范蚕种生产、经营行为，维护蚕种生产者、经营者、使用者的合法权益，保障蚕业健康发展，根据《中华人民共和国畜牧法》、农业部《蚕种管理办法》及有关法律法规，结合我省实际，省厅制定了《山东省蚕种生产经营许可办法》。现印发给你们，请遵照执行。

　　山东省农业厅

　　2013年2月1日

　　山东省蚕种生产经营许可办法

　　第一章  总  则

　　第一条  为规范蚕种生产、经营行为，维护蚕种生产者、经营者、使用者的合法权益，根据《中华人民共和国畜牧法》、农业部《蚕种管理办法》及有关法律法规，结合本省实际，制定本办法。

　　第二条  在山东省行政区域内从事蚕种生产、经营活动，适用本办法。

　　第三条  本办法所称蚕种指桑蚕种和柞蚕种，包括原原母种、原原种、原种和一代杂交种。

　　第四条  从事蚕种生产、经营活动的，必须取得蚕种生产、经营许可证。未审定或审定未通过的蚕品种，不得生产经营或者发布广告推广。

　　第五条  蚕种生产许可证和经营许可证由山东省农业厅核发。

　　第六条  县级以上人民政府农业行政主管部门负责本行政区域内的蚕种生产、经营监督和管理工作。

　　第二章  生产许可

　　第七条  蚕种生产包括蚕种繁育、冷藏和浸酸。

　　第八条  申请原原种、原种生产许可证，应当具备下列条件：

　　（一）符合国家、省与区域产业发展规划要求。

　　（二）繁育场地周围环境清洁、水源充足，具备有效预防氟化物、农药等污染和有效控制蚕微粒子病的质量保证措施。

　　（三）有与生产能力相适应的专用桑园（柞林）面积。

　　（四）应具有与生产能力相适应的资金和养蚕室、上蔟室、制种室、催青室及附属室等配套设施、设备和仪器；从事柞蚕种生产的，应具有与生产能力相适应的保种室、制种室及附属室等配套设施、设备和仪器。

　　（五）应配备与生产能力相适应的专业技术人员，桑蚕种生产至少配备2名专业技术人员；柞蚕种生产至少配备1名专业技术人员。

　　（六）有完备的质检室，配备1名以上专业质检人员，蚕种检验设备必须能满足“桑蚕原种检验规程”（GB／T19178－2003）的要求。

　　（七）有完善的质量管理、检验体系。

　　第九条  申请一代杂交种生产许可证，应当具备下列条件：

　　（一）年生产能力5万张以上。

　　（二）有与生产能力相适应的桑园面积或稳定安全的原蚕饲育区，具备制种室、保护室、催青室及附属室等，并配备相应的温控设备。

　　（三）蚕种检验设备必须能满足“桑蚕一代杂交种检验规程”（NY／T327－1997）的要求。

　　（四）有与生产能力相适应的桑蚕专业技术人员和检验人员。

　　（五）有防控蚕微粒子病的质量保证措施。

　　第十条  申请蚕种冷藏、浸酸生产许可证，应具备与冷藏能力相适应的冷藏库房、浸酸设备仪器、场地和专业技术人员。

　　第十一条  申请蚕种生产许可证，须提交下列材料：

　　（一）蚕种生产许可证审批表（见附件1）。

　　（二）企业技术力量、育种、生产等基本情况报告。

　　（三）蚕种生产质量保证制度。

　　（四）专业技术人员资质证明和劳动合同复印件。

　　（五）场地、检验仪器等设施设备情况报告及产权证明复印件。

　　（六）品种审定证书复印件。

　　（七）生产具有品种保护权的蚕种，须提交品种权人的书面同意证明或转让合同复印件；生产转基因品种的，须提交农业转基因生物安全证书复印件。

　　申请蚕种冷藏、浸酸生产许可证的，还须提交蚕种冷藏库房、浸酸设备仪器、场地照片和相关情况介绍，以及产权证明复印件。

　　第三章  经营许可

　　第十二条  申请蚕种经营许可证，应当具备下列条件：

　　（一）有固定的、适应经营规模的场所。

　　（二）具有与经营规模相适应的资金、保藏设施和检验仪器。

　　（三）有与蚕种经营相适应的专业技术人员。

　　（四）有售后技术服务能力。

　　（五）经营的蚕种必须来自具有生产许可证的生产单位。

　　第十三条  申请蚕种经营许可证，须提交下列材料：

　　（一）蚕种经营许可证审批表（见附件2）。

　　（二）经营场所、人员、财务及运营等基本情况报告。

　　（三）专业技术人员资质证明复印件。

　　（四）设施设备情况报告及证明材料。

　　（五）蚕种供货合同复印件。

　　第四章  申办、变更及期满申领程序

　　第十四条  申请蚕种生产、经营许可证按以下程序办理：

　　（一）蚕种生产、经营许可证申请者，应当向当地县级以上人民政府农业行政主管部门提交申请材料，受理申请的行政主管部门自收到申请之日起，在20个工作日内完成实地考察和资料审核，对具备条件的签署审核意见，上报省农业厅；审核不予通过的，书面通知申请者，并说明理由。

　　（二）省农业厅自收到申报材料之日起，在20个工作日内完成审批工作，对符合条件的，发给生产、经营许可证并予公告；不予批准的，分别书面通知报送机构和申请者，并说明理由。

　　省农业厅认为有必要的，可进行实地审查。

　　第十五条  蚕种生产、经营许可证有效期为3年。期满后仍需继续生产、经营的，应当在有效期满2个月前重新申请。

　　许可证有效期内变更许可事项的，应当按照原申请程序及时办理变更手续，并提供相应材料。

　　第五章  附  则

　　第十六条  本办法所称原原种是指供生产原种用的蚕种，原种是指供生产一代杂交种用的蚕种，一代杂交种是指用原蚕按规定组合杂交繁育的蚕种，原蚕是指由原种孵化而来的蚕。

　　第十七条  禁止伪造、变造、转让、租借蚕种生产、经营许可证。违反本办法有关规定的，按农业部《蚕种管理办法》相关条款查处。被吊销许可证的蚕种生产、经营者，应及时依法办理工商变更登记或者注销手续。

　　第十八条  蚕种生产、经营许可证由省农业厅统一印制。

　　第十九条  本办法自2013年3月7日起施行，有效期至2018年3月6日。

　　第二十条  本办法由省农业厅负责解释。

　　附件：1.   山东省蚕种生产许可证审批表.pdf
　　2.   山东省蚕种经营许可证审批表.pdf