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安徽省粮食局关于印发《2013年全省粮食工作要点》的通知(皖粮办〔2013〕1号)

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放大字体  缩小字体 2013-02-04 11:37:20  来源:安徽省粮食局  浏览次数:1351
核心提示:安徽省粮食局现将《2013年全省粮食工作要点》予以印发,请结合实际认真贯彻执行。
发布单位
安徽省粮食局
安徽省粮食局
发布文号 皖粮办〔2013〕1号
发布日期 2013-01-30 生效日期 2013-01-30
有效性状态 废止日期 暂无
属性 专业属性 其他
备注 http://www.ahls.gov.cn/open.php?controller=Class&action=Show&class_id=17&info_id=4577

  各市、县粮食局:

  现将《2013年全省粮食工作要点》印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。

  附件:2013年全省粮食工作要点

  安徽省粮食局

  2013年1月30日


    2013年全省粮食工作要点

  2013年全省粮食工作的总体要求是:深入学习全面贯彻党的十八大精神,认真落实中央和省委、省政府的决策部署,紧紧围绕做好“广积粮、积好粮、好积粮”三篇文章,积极实施“粮安工程”,坚持以改革创新为动力,以提高粮食经济增长质量和效益为中心,以开展“2000亿跨越工程提升年”、“粮食流通信息化建设年”等主题活动为抓手,突出以保供稳价、促农增收、产业提升、强化监管、深化改革为重点,继续在“稳”上做文章,在“进”中求突破,在“实”上下功夫,加快推进安徽现代粮食流通产业持续健康发展。

  主要目标:正常年景全社会粮食收购量1600万吨,其中国有粮食企业收购500万吨,保持粮食购销总量基本平衡。优质粮油订单面积稳定在1000万亩以上,粮油加工总产值超过1700亿元。加快推进粮食信息化建设,提升粮食流通现代化水平,实现全行业经济运行质量与效益持续稳步提升。

  为实现上述工作目标,着重抓好以下主要工作:

  一、强化宏观调控力度,保障粮食有效供给和价格基本稳定。把落实党的十八大提出的“确保国家粮食安全和重要农产品有效供给”作为首要战略任务,积极实施“粮安工程”,不断健全和完善粮食宏观调控。规范地方储备粮管理,充实规模,科学轮换,调整结构,优化布局,确保安全。拓展合肥国家粮食交易中心的交易范围和服务功能,提升在服务宏观调控中的稳盘作用。创新军粮保障机制,注重提高军粮质量和服务水平。着力提高全社会粮食统计工作质量,完善市场监测预警体系,提高应急粮油加工能力,积极探索小包装成品粮油应急储备、轮换方式,逐步建立覆盖城乡的应急网络。大力开展“放心粮油”进农村、进社区活动,认真做好灾区、贫困地区缺粮人口的粮食供应,确保吃粮买得到。

  二、强化惠农政策执行力度,切实保护种粮农民利益。始终坚持把中央强农惠农政策落到实处,确保执行政策不走样,确保农民种粮卖得出,确保种粮农民有效益、得实惠。坚持政策性收购与市场粮购销“两手抓”,既要发挥国有粮食企业主渠道作用,更要引导和鼓励各类粮食经营和加工企业积极入市收购,创新收购方式,方便农民售粮。积极推广与央企、龙头加工企业、销区用粮企业对接合作,开展联合经营,搞活粮食流通,做大购销总量;坚持依质论价,优质优价,严格落实“五要五不准”收购守则,做到真情为农服务,真心促农增收。积极倡导粮食企业参与土地流转,推动粮食生产集约化、规模化、优质化,带动农民增收。

  三、强化转型升级推进力度,全面提升粮食产业发展水平。大力开展“2000亿跨越工程提升年”活动,遵循做强产业龙头、做响产业品牌、做长产业链条、做活经营机制的发展路径,突出创新驱动,调整产业结构,转变发展方式。打造从田间到餐桌的全产业链经营模式,鼓励和引导龙头企业扩大优质粮生产基地,主动参与现代农业示范区建设,加快推进粮油精深加工,促进粮油资源优势向经济优势转变。满足消费者对粮食的营养化、多样化、健康化的需求,大力推进主食产业化进程,加快实现由“粮”到“食”的转变。支持培育农民专业合作社、粮油专业协会等,提高粮油产业组织化程度。进一步发挥园区推进产业发展的载体作用,创新招商和合作模式,推动各类要素向园区集聚,重点推进33家现代化、多功能大型产业园区转型升级。

  四、强化信息化建设力度,加快构建现代粮食仓储物流体系。大力开展“粮食流通信息化建设年”活动,省局适时开通内部办公OA和视频会议系统,加快政务信息平台建设。推进仓储管理数字化、作业自动化和储粮科学化,重点完善省级储备粮信息化管理平台,力争建设5-10个信息化管理示范库。争取中央和地方仓储项目资金投入,抓紧修复“危仓老库”,严格按规划加快高大平房仓的建设,突出抓好沿淮小麦流出通道、长江流域稻谷流出通道和重点物流节点项目建设,提升粮食储存和物流效率。持续开展“仓储规范化管理三年提升行动”,扩大“四合一”新技术的推广应用,促进储粮技术由传统型向现代智能型转变。扩大原粮“四散”比例,散运争取达到50%。加大仓储机械设备投入,淘汰更新落后设备,提升骨干粮库功能,提高科学储粮水平。继续做好农户科学储粮示范工程,全年新增科学储粮仓10万套。

  五、强化改革创新力度,着力在深化产权制度改革上求突破。认真贯彻落实省政府和国家粮食局文件精神,牢牢把握加快推进国有粮食企业改革发展的重点,坚持以建立现代企业制度为方向,按照“整合重组一批、打造做强一批、坚决处置一批”的方略,通过资产战略重组,推动优势资产和资源向骨干企业集聚,以提升企业整体素质,增强企业核心竞争力。坚持因地制宜原则,粮食主产县要整合组建3-5个独立核算骨干企业。鼓励和引导国有粮食企业与民营加工企业的产权融合,创新经营体制,规范运营模式,转变发展方式,拓宽经营领域,进一步释放产业发展的巨大潜力、源头活力和持久动力。加强分类指导,实行省局领导分片联系制度,对企业改革相对滞后的县,排明时间表,制定路线图,定期汇报,跟踪督查,确保抓紧、抓实、抓出成效。

  六、强化依法治粮力度,切实维护市场秩序。围绕“依法管粮”主题,深入推进“六五”普法和“法律六进”活动,加大宣传力度,提高粮食行政执法社会认知度。强化粮食监督检查执法体系建设,提高粮食行政执法能力。坚持依法行政,规范行政审批,行政执法行为,建立健全事前防范、事中监督、日常监管与专项监管相结合的全方位监督检查机制,重点抓好收购市场和年度粮油库存检查,维护粮食市场秩序。继续按照“机构成网络、监测全覆盖、监管无盲区、系统无风险”的原则,加强粮食质检体系建设,确保粮食质量安全。大力倡导全社会爱粮节粮,增强全民爱惜节约粮食、反对浪费粮食意识。强化安全生产责任制,杜绝发生重大安全责任事故。依法加大涉粮违法违规案件查处和行政处罚力度,净化优化粮食流通环境。

  七、强化作风转变力度,树立实干兴粮行业新风。持续推进机关效能建设,促进效能建设向基层、向业务环节延伸。坚决贯彻中央八项规定精神,严格执行省委30条规定,切实改进会风、文风,大兴调查研究之风,密切联系群众,坚持实干兴粮、实干兴业。推进人才兴粮战略,加强职业技能培训鉴定,办好第三届全省粮食行业职业技能大赛。推行党务、政务公开,完善行政问责制。进一步加强行业文明、行业文化建设,提升行业软实力。认真贯彻党中央和省委、省政府关于反腐倡廉建设的新要求、新部署,全面落实党风廉政建设责任制和惩防体系建设,继续推进“三反三正”活动,积极营造和谐奋进、风清气正的发展环境。

 地区: 安徽 
 标签: 工作要点 粮食 
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