2010年太原市质监局食品生产领域年度监督管理计划（并质技监发〔2010〕83号）

　　2010年是实施“十一五”规划的关键之年，也是省局和市政府部署实施食品安全整顿的攻坚之年，各单位要认真贯彻执行省局2010年食品质量安全监管视频工作会议精神，深刻领会省局王正喜局长和刘军副局长讲话内容，按照市局的工作安排，扎实推进2010年食品生产监管各项工作，保障生产加工环节食品质量安全，现就2010年食品安全监管工作提出以下要求：

 

　　一、深入贯彻落实食品相关法律法规

 

　　各县（市、区）局质监局（分局）要继续贯彻实施《食品安全法》，全面贯彻落实《食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查规定》，督促企业全面落实食品质量安全主体责任。各单位要进一步落实区域监管层级责任制，实行定区域、定企业、定人员、定任务、定责任的管理模式，确保监管工作到位。

 

　　二、深入开展食品生产加工环节质量安全整顿工作

 

　　2009年国务院部署开展的为期两年的食品安全整顿工作，今年年底就要结束，届时上级部门将组织进行验收。各单位要狠抓落实，根据《太原市食品生产加工环节质量安全整顿实施方案》（并质技监发〔2009〕64号）文件所列的各项整顿目标和任务，认真组织落实“抓好十个延伸、重点解决十个突出问题”，确保整顿工作取得实实在在的成果。市局将适时对县区局开展整顿工作情况进行检查和督导，督查表见附件一。

 

　　三、建立食品安全信用档案，加强对食品获证企业的证后监管工作

 

　　各单位要加强对食品获证企业的证后监管，日常监督检查要对检查情况和处理结果进行记录，签字、归档，市局将适时抽查县区局日常监督检查企业情况，督查表见附件二。各单位要对辖区所有食品生产加工企业、食品添加剂及食品相关产品企业全部建立食品安全信用档案，掌握当地企业质量状况，并录入电子监管系统，每季度将企业动态情况以电子版形式上报市局。

 

　　四、深入开展食品生产领域专项整治，狠抓食品质量安全

 

　　各单位要根据《食品安全法》的要求结合辖区食品企业及小作坊的生产特点，在地方政府的组织下制订本辖区的食品安全监督管理年度计划，组织开展重大节日热销食品、高危食品以及易出现质量安全问题食品的专项整治工作，积极创造条件开展食品安全风险监测预警工作，制订适合本区域季节性生产企业的监管办法，加强对季节性生产企业开、歇业的申报管理。

 

　　五、进一步做好食品添加物质监管和企业分类监管工作

 

　　根据省局文件精神，按照市局《关于加强食品添加物质监管工作的通知》文件要求，认真组织开展食品生产企业添加物质自查申报工作及核查企业自查报告、使用添加物质的真实情况等工作，并分别于6月底和8月底前完成。各单位要大力推进食品分类、企业分级、监管级别分等的监管工作措施，并按附件三要求将企业基本情况登记表于6月底前上报市局。

 

　　六、建立飞信食品监管信息网络平台

 

　　在现有信息交换平台网易网盘的基础上，为增加与县区局监管人员的信息交流，方便快捷传达市局有关食品监管信息，现正在筹建飞信食品监管信息网络平台，各单位也要积极建立与食品企业的信息交互平台，确保监管动态信息及时传达给企业。

 

　　七、实施过程监管，预防食品安全事件发生

 

　　一是建立对食品生产企业的全过程监管机制，建立起从原辅料进货采购验证、生产使用、出厂检验直至销售流向的全过程监管机制，严防食品安全事件的发生。二是加大对食品小作坊的帮扶、引导工作，督促其按照《食品安全法》等各项规定，进行生产条件的改造，规范其原辅料采购验证、食品添加剂的使用、完善承诺书制度，结合本地区实际情况制定区域整治方案促使有条件的小作坊通过整改领取生产许可证，坚决防止在过渡期间出现监管漏洞、监管缺失和监管不到位等现象。

 

　　八、不断开拓工作思路创新监管办法

 

　　各单位在实际监管中有许多好的做法，并且取得了很好成效。今后的工作中，要继续开拓工作思路，创新监管办法，并将好的做法以信息的形式及时上报市局，使典型经验得以宣传推广，切实提高我们的监管能力和水平。

 

　　二○一○年四月二十八日