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为更好的贯彻《药品进口管理办法》，规范药品进口备案、报关和口岸检验工作，创造药品进口通关的优良环境，更好的服务于报验企业，吸引更多外地企业到青岛口岸进口药品，扩大青岛口岸药品进口数量，促进我市医药经济的快速发展，现制定本意见。
一、指导思想
以党的十六大精神、十六届三中、四中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，“以监督为中心、监、帮、促相结合”为监管方针，以增强服务意识、提高服务质量为理念，以提高工作效率、加快药品通关速度为手段，以改善药品通关环境、增强口岸吸引力、扩大通关数量为目的，创新工作方式、加大宣传力度，努力促进我市药品进口工作上一个新台阶。
二、具体措施
（一）增强服务意识，提高服务质量
1、加大宣传力度，宣传药品进口法律、法规
青岛作为北京奥运会的唯一伙伴城市，具有得天独厚的港口优势、市场优势和政策优势，具有发展医药经济的优越条件。2005年2月，青岛市口岸药品监督管理局正式挂牌，我们将借助口岸局挂牌的东风，加大宣传力度，印制青岛市食品药品监督管理局进口药品备案的宣传册，介绍相关进口药品备案法律法规、办理《进口药品注册证》及《进口药品通关单》的程序、口岸局职能、对进口药品通关备案所采取的流程、各种配套设施和服务，向本市及外省市相关单位发放，吸引更多企业前来青岛通关。同时在《中国医药报》、《医药经济报》、《健康导报》等媒体上做口岸局职能介绍。
2、提供咨询及代理服务，为报验单位提供方便
一是为报验单位申办《进口药品注册证》等方面提供帮助和咨询。我们拟与报验单位和国家局注册司沟通，在条件成熟的情况下，为其办理《进口药品注册证》，缩短办理时间，提高办理效率和质量。二是针对外地申报企业报关需要人力和物力往返的情况，在发放通关单的同时，为其代办报关等相关手续，用优质、便捷的服务吸引更多的单位前来青岛报验。
（二）提高通关效率，加快通关速度
1、进一步完善进口药品通关备案网络系统，提高备案效率，降低企业费用
进一步完善进口药品备案网络管理系统，扩大使用面。报验单位通过网络将进口药品报验相关资料传输到青岛市食品药品监督管理局，有关业务人员在对材料进行初审后，将有关信息及时反馈给企业，材料符合规定后，企业即可到青岛市食品药品监督管理局领取《进口药品通关单》。从而大大减少了企业往返次数，节省报验费用和时间。
2、缩短样品检验时间
《药品进口管理办法》规定，口岸药品检验所在抽样后20日内完成对所抽样药品的检验工作。为方便报验单位，缩短检验时间。药检所在抽样后10日内完成对原料药和普通制剂样品的检验，在15个日内完成对灭菌制剂检验。
（三）改善环境，增强青岛口岸的吸引力
1、为进口药品报验企业推荐品质优良的货运公司为其提供代理服务
大多数进口药品报验收单位都各自选择不同的货运代理为其办理有关手续。由于同一家货运公司代理的项目多以药品外的其他货物为主，药品只是其代理的一小部分，因此办理业务的专业性不强。通过比较和选择，我们推荐两家经过专业认证的、信用好、对进口药品相关规定比较熟悉的货代公司给报验单位。一方面提高报关的效率和质量，另一方面满足药品作为特殊商品所需的仓储、运输条件，保证药品质量。报验单位也可根据实际情况，选择其他货运公司为其提供服务。
2、创造环境，增强青岛口岸医药商业辐射力
按照WTO的规则，2005年，医药流通市场将对外开放，届时，国外制药大企业将会抢滩国内医药流通领域，药品进出口贸易将会大大增加。我们借此机会，采取得力措施，加大宣传，吸引更多企业来青办理进口，促进地方医药经济发展。
3、加大招商引资力度，培植增强制造业加工能力
18个口岸中有13个是南方城市，北方只有北京、天津、青岛、大连、西安等五个城市，北方相对较少，资源稀缺。青岛又具有得天独厚的区位优势，生存环境好，港口发展快，有保税区优惠政策，进出口通关便利，在青岛投资，可以节省报关、运输等各项费用。随着通关速度的加快和服务质量的提高，将吸引更多的外向型制药企业来青投资。
随着以上各项措施的落实，青岛口岸将以热情、周到、务实、高效的服务，创造一流的进口药品通关、备案、检验环境，吸引更多的省内外单位前来青岛口岸报验，为青岛医药经济的发展发挥更大的作用。
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