扫描二维码 分享好友和朋友圈
省委宣传部、省委金融办，省生态环境厅、省科技厅、省教育厅、省卫生健康委、省民政厅、省交通运输厅、省药监局、省大数据发展中心、海南国际经发局，省高院、海南国际仲裁院，省农业科学院、海南大学，博鳌乐城先行区管理局、陵水黎安试验区管理局、文昌航天城管理局，各市、县、自治县发展改革委、旅游和文化广电体育局、农业农村局、工业和信息化主管部门、商务主管部门、人力资源社会保障局、国资主管部门、市场监管局、知识产权局：
现将《促进品牌建设高质量发展三年行动方案（2025-2027年）》印发给你们，请认真贯彻落实。
海南省发展和改革委员会 海南省旅游和文化广电体育厅
海南省农业农村厅 海南省工业和信息化厅
海南省商务厅 海南省人力资源和社会保障厅
海南省国有资产监督管理委员会 海南省市场监督管理局
海南省知识产权局
2025年5月9日
（此件主动公开）
促进品牌建设高质量发展三年行动方案（2025-2027年）
为深入落实《质量强国建设纲要》和省委、省政府关于高水平质量建设助力海南自由贸易港高质量发展的总体要求，进一步引导企业加强品牌建设，拓展重点领域品牌，持续扩大品牌消费，营造品牌发展良好环境，高质量推进品牌建设工作，助力构建具有海南特色和优势的现代化产业体系，制定本行动方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,全面贯彻落实习近平总书记关于海南工作的系列重要讲话和指示批示精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持“政府引导、市场运作，整体谋划、系统推进，立足实际、突出特色”基本原则，统筹整合四大主导产业、三大未来产业、消费回流“三篇文章”等领域品牌资源，力争通过3年努力显著提高海南省品牌建设水平，产品品牌、企业品牌、产业品牌、区域品牌体系初步形成，品牌建设促进机制和支撑体系更加健全，培育一批彰显海南特色和优势的海南名品、中国精品、世界臻品。
二、主要任务
（一）行业品牌提升行动
工作目标：到2027年，品牌建设工作提档进位效果明显，具有特色和优势的海南行业品牌形象成型起势。增强国际旅游消费中心竞争力，打造消费领域区域公共品牌。完善热带特色高效农业品牌体系，壮大先进制造业品牌，做强做优旅游服务品牌，培育培优生产性服务品牌，升级提质生活性服务品牌，振兴老字号品牌。
重点任务：
1.完善农产品品牌体系。完善农产品品牌目录制度，规范农产品区域公用品牌管理。支持省级区域公用品牌建设，积极打造海南水产种苗、石斑鱼、“海南鲷”等区域公用品牌。持续开展“海南鲜品”和市县农产品区域公用品牌发布及应用，推动形成“市县区域公用品牌+企业品牌+产品品牌”协同发展格局。深入实施农业生产“三品一标”提升行动，制定发布一批农产品全产业链地方标准，加快构建全产业链农业标准体系。进一步加大文昌鸡品牌推介力度，强化“文昌鸡”地理标志专用标志使用管理，鼓励“文昌鸡”地理标志用标主体实施产品溯源管理，推动文昌鸡全产业链发展。促进南药（黎药）品牌化发展，推动完成15个以上南药（黎药）道地药材标准认定，实施“海南十大南药”品牌建设工程。加强科技创新、质量管理和市场营销，打造一批产品优、信誉好、产业带动性强、具有核心竞争力的共享农庄品牌、森林康养品牌、合作社品牌、家庭农场品牌、生态农场品牌和农业领军企业品牌等。深入开展脱贫巩固地区农业品牌帮扶工作，聚焦特色产业支持培育特色农产品品牌。（责任单位：省农业农村厅、省农业科学院、省商务厅、省发展改革委、省卫生健康委、省市场监管局、省工业和信息化厅、省药监局、省知识产权局、省委宣传部、省科技厅、各市县按职责分工负责）
2.壮大先进制造业品牌。围绕数字经济、航空航天、生物医药、石化新材料、海洋装备制造、清洁能源、工业互联网、智能制造、热带食品精深加工业、生物制造、工业设计等具备特色和优势的产业，培育一批国际知名、全国一流的高价值品牌。深入开展专精特新企业、“小巨人”企业、高新技术种子企业、瞪羚企业、领军企业等品牌培育认定工作。鼓励开展产品碳足迹标识认证，支持开展先进制造业品牌培育试点示范工作，持续培育中小企业特色产业集群，加快构建与海南特色和优势的现代化产业体系相适应的制造业品牌体系。打造“海南商发”“海南卫星超级工厂”等特色商业航天品牌。积极组织“中国消费名品”培育活动，营造品质至上、特色鲜明、产文融合的消费品良好氛围。完善产业生态，加快吸引先进制造业企业落户海南自贸港产业园区。（责任单位：省工业和信息化厅、省发展改革委、省科技厅、省生态环境厅、省市场监管局、海南国际经发局、各市县、有关园区管理机构按职责分工负责）
3.做强做优旅游服务品牌。持续擦亮“阳光海南 度假天堂”旅游目的地形象品牌，丰富海南岛欢乐节品牌核心内涵，探索打造“清凉海岛”旅游新名片。支持会展旅游品牌焕新，高质量打造一批国际性节庆赛事会展品牌，大力提升博鳌亚洲论坛、中国国际消费品博览会、文昌国际航空航天论坛等品牌溢出带动效应。提升体育旅游品质，高水平举办环海南岛国际大帆船赛、环海南岛国际公路自行车赛、国际旅游岛帆板大奖赛、海南（三亚）马拉松赛、海南高尔夫球公开赛等彰显海南特色和优势的体育赛事，支持打造村BA、村VA、武术、龙舟等群众体育品牌。深耕海南东坡文化旅游商品品牌，推动具有海南特色的东坡文化广泛传播。积极推进“演艺海南”品牌建设，引进国内外顶级演艺项目，加大海南本土演艺品牌培育力度，重点支持海口打造“国际演艺之都”。依托文昌航天发射场和海南商业航天发射场独特优势资源，围绕发射观摩、太空体验、研学旅行、工业旅游、国际会展、文化创意等推动航天文化与旅游深度融合，形成以航天IP为中心的旅游生态产业链，支持文昌打造“航天旅游之都”，提升海南航天旅游品牌影响力。（责任单位：省旅游和文化广电体育厅、省商务厅、省委宣传部、省发展改革委、文昌国际航天城管理局、各市县按职责分工负责）
4.培育培优生产性服务品牌。鼓励生产性服务业企业创建自主品牌，建立生产性服务业品牌培育梯队，推动形成具有海南特色的品牌价值评价机制，打造一批“海南服务”品牌。扎实推动设计服务、外向型金融服务、科技研发服务、信息技术服务、来数加工服务、现代物流服务、检验检测服务、低碳环保服务等重点领域品牌建设。稳步推进海南国际设计岛和海南国家对外文化贸易基地建设，着力打造现代服务业创新发展示范标杆。加快国际卫星数据交易服务平台建设，打造海南全球卫星应用核心枢纽。聚焦“五向图强”培育壮大具有海南特色和优势的生产性服务品牌。（责任单位：省商务厅、省发展改革委、省工业和信息化厅、省委金融办、省交通运输厅、文昌国际航天城管理局、各市县按职责分工负责）
5.升级提质生活性服务品牌。强化“康养海南”品牌建设，培育一批国家级、省级医养结合试点示范县（市、区），擦亮博鳌乐城医疗旅游品牌，建设10个以上医疗康养品牌项目，打造10条以上特色康养旅游线路，培育10个以上“专病专康”服务包和“到海南畅呼吸”“到海南睡好觉”等“健康岛”特色康养品牌，形成具有国际影响力的海南康养品牌矩阵。着力打响海南美食品牌，支持建设海口国际美食之都、三亚旅游美食名城，实施名馆、名厨、名菜工程，持续打造“百道海南菜”品牌，引进知名餐饮品牌30个以上。落实家政服务国家及行业标准，引导家政企业开展相关管理认证，鼓励家政企业、家政培训机构引导从业人员参加职业技能等级认定。培树特色劳务品牌，持续挖掘有产业基础、市场需求和培育价值的新品牌，每年新增培育“椰字号”劳务品牌不少于2个。培育一批劳务品牌龙头企业，引导劳务品牌产业化集群式发展。强化“留学海南”品牌培育，深入推进海南大学“双一流”和陵水黎安国际教育创新试验区等建设。（责任单位：省卫生健康委、省民政厅、省商务厅、省发展改革委、省市场监管局、省教育厅、省人力资源社会保障厅、博鳌乐城先行区管理局、陵水黎安试验区管理局、海南大学、各市县按职责分工负责）
6.大力振兴老字号品牌。完善老字号认定办法与标准，做好海南老字号认定。依托老字号传统工艺传承人，鼓励校企合作开展工匠教学基地、工匠传承工作室和琼崖特色技能大师工作站建设。鼓励老字号产权制度改革，推进老字号核心资产证券化、企业整合重组，培育一批历史文化底蕴深厚、品牌影响力大的龙头骨干企业。持续开展老字号嘉年华等活动，做好消博会老字号专区策展工作及配套活动。深入挖掘老字号文化和非物质文化遗产等内涵，积极推动中华文化元素融入品牌，推进海南特色文化融入品牌建设。（责任单位：省商务厅、省发展改革委、省教育厅、省委金融办、省旅游和文化广电体育厅、海南大学、各市县按职责分工负责）
（二）品牌强基固本行动
工作目标：到2027年，主导或参与制定一批国家、行业、地方和团体标准。
重点任务：支持企业实施品牌战略，引导企业建立以质量为核心的品牌成长机制，深化质量基础设施“一站式”服务。鼓励企业深入开展质量提升行动，实施产业链供应链质量联动提升，推进产品设计、文化创意、技术创新与品牌建设融合发展。夯实计量基础，服务企业检测需求。培育一批质量重点实验室、品牌研究工程中心、企业品牌技术中心等，提高自主创新能力。支持企业参与或承担国家级、省级标准化试点示范项目，加强地方标准、团体标准研制和推广。提高标准有效供给，推动企事业单位、科研院所等专业技术机构加强基础共性和关键技术标准研发，主导或参与国家、行业标准制（修）订，鼓励行业协会、产业联盟根据产品应用环境等差异，研究制定分类分级团体（联盟）标准，主导或参与制定一批国家、行业、地方和团体标准。积极开展团体（联盟）标准培育交流活动，提升企业对团体（联盟）标准的推广应用率。鼓励龙头企业与中小微企业建立配套产业战略联盟，带动产业链上下游企业标准管理能力提升。支持企业实施品牌人才提升计划，加强品牌适用人才培训。鼓励企业和专业机构、职业学校开展品牌管理职业培训。弘扬工匠精神，培养造就一批高素质技术技能人才。（责任单位：省市场监管局、省知识产权局、省委宣传部、省发展改革委、省科技厅、省人力资源社会保障厅、省工业和信息化厅、省教育厅、各市县按职责分工负责）
（三）品牌宣传推广行动
工作目标：到2027年，加快形成部门高效协同的品牌宣传推广机制，推进品牌宣传推广平台建设，积极实施品牌价值提升工程，全面增强海南品牌知名度、美誉度和显示度，讲好海南品牌故事。
重点任务：鼓励品牌宣传和品牌消费，支持品牌企业开展海南品牌海外展示专题活动，积极参与国际合作，提高品牌国际化运营能力。构建海南品牌对外宣传推广体系，开展品牌宣传推广活动，全面传播品牌知识、展示品牌魅力、创建品牌榜样，讲好海南品牌故事。以质量品牌为重点，促进消费向绿色、健康、安全发展，推进品牌故事“走基层、入民心”，引导消费者认可、信任优质品牌。实施品牌文化推广工程，加快营造品牌文化，增强全民品牌意识，引导全社会形成重视品牌、关注品牌、爱护品牌、享受品牌的社会氛围。办好中国品牌日海南展馆活动，通过线下展示、直播带货等形式，全方位展示海南品牌。塑造彰显海南特色和优势的企业品牌形象，做好企业品牌故事征集，积极推荐企业品牌亮相中国国际消费品博览会、中国品牌日等活动。（责任单位：省委宣传部、省市场监管局、省发展改革委、省旅游和文化广电体育厅、省国资委、各市县按职责分工负责）
（四）品牌成长护航行动
工作目标：到2027年，品牌评价体系持续完善，品牌保护机制不断健全，品牌利用机制创新优化，努力营造企业争创品牌、大众信赖品牌、社会推动品牌的浓厚氛围。
重点任务：推动建立涵盖品牌资产价值、品牌竞争力和消费者感知等多维度品牌评价体系，制定或出台多维度品牌评价所需政策及标准。统筹推进品牌保护工作，加强行政与司法相衔接，强化商标注册布局，预防商标抢注导致的品牌发展风险，提高品牌维权和争端解决效率。积极推进品牌与真实世界资产结合，充分借助数字化、金融化、区块链等多元技术拓宽企业品牌、专利及资产证券化流通能力，提高市场要素配置路径，支持探索品牌估值货币化机制。鼓励企业建立品牌管理体系，提升企业品牌全生命周期管理能力，重点支持以企业信用评价应用和ESG评价应用等展示品牌价值。支持具有竞争力的品牌企业拓展国际市场，发展品牌导向的外向型经济。加强品牌建设咨询服务，为企业提供品牌价值评定、培育咨询、形象宣传、产品推广等服务。（责任单位：省发展改革委、省市场监管局、省商务厅、省农业农村厅、省知识产权局、省委金融办、省工业和信息化厅、省大数据发展中心、省高院、海南国际仲裁院、各市县按职责分工负责）
三、保障措施
（一）加强组织领导。在质量强省领导小组机制统筹领导下，充分发挥省品牌建设专项小组综合协调作用，健全重点工作推进机制和品牌建设促进机制，加强发展改革、市场监督管理、商务、工业和信息化、农业农村、旅游和文化广电体育、人力资源社会保障、国资等部门合作。整合行业协会、科研机构、高等院校、消费者组织、新闻媒体等力量，凝聚品牌建设合力，确保品牌建设稳步有序推进。
（二）强化政策支持。完善品牌建设法规政策和标准规范体系建设，加大自主品牌发展支持力度，建立健全市场化运作机制，鼓励和引导社会资本及市场要素支持品牌建设。各有关部门、各市县要加强促进品牌建设的精准引导，加大要素支持力度，做好品牌建设推广应用。
（三）抓好典型示范。省品牌建设专项小组统筹推进构建具有海南特色和优势的品牌体系，研究制定品牌培育方案，定期跟踪调度工作推进落实情况，及时总结推出一批品牌建设典型案例，加强宣传报道，充分发挥品牌导向和示范带动作用，为品牌发展营造良好氛围。
（四）精准保护管理。省品牌建设专项小组统筹指导各行业主管部门加强“海南鲜品”等行业和区域公用品牌的保护和管理制度，修订更为严格的授权使用规则，明确退出机制，建立针对滥用和冒用情形的有效保护和处罚措施，准备问题应对和危机公关预案，为品牌健康发展保驾护航。
地区：
