陕西省知识产权局关于印发《陕西省知识产权局地理标志品牌赋能县域经济发展若干措施》的通知 (陕知发〔2025〕5号)

各设区市、杨凌示范区、韩城市市场监督管理局（知识产权局），各有关单位：

为进一步发挥地理标志在促进县域经济高质量发展，助力乡村全面振兴的积极作用，我局制定了《陕西省知识产权局地理标志品牌赋能县域经济发展若干措施》予以印发，请你们做好贯彻落实工作。

陕西省知识产权局

2025年1月18日

陕西省知识产权局地理标志品牌赋能县域经济发展若干措施

为贯彻落实《陕西省知识产权强省建设纲要（2021—2035年）》《国家知识产权局关于组织开展地理标志助力乡村振兴行动的通知》《国家知识产权局 国家市场监督管理总局关于印发〈地理标志统一认定制度实施方案〉的通知》等文件精神，更好发挥地理标志在赋能我省县域经济高质量发展，助力乡村全面振兴中的重要作用，因地制宜发展新质生产力，争创地理标志保护和运用西部强省，现提出如下措施。

一、着力培育地理标志品牌

1.以地理标志为核心推动县域特色品牌做大做强。完善地理标志培育资源库，深入挖掘潜在名、特、优、新、稀农产品资源；构建起道地药材和地理标志“共生、伴生”的“秦药”品牌发展路径，推进中药材种植养殖规模化、标准化，做大做强“秦药”品牌；建立以非遗、传统技艺方式制作的产品名录和具有能够实现现代化生产、标准统一、特点突出、品质稳定属性的特色名小吃名录，培育相关产品转化为地理标志资源。通过地理标志保护产品申报和地理标志商标注册打造一批品质过硬、特色突出、经营模式多元、产业延伸性强、市场认可度高、竞争力强、文化内涵丰富的公用品牌，提升品牌价值，促进产业发展。

2.加快推动地理标志统一认定工作。各级市场监督管理局（知识产权管理部门）深入贯彻落实国家知识产权局 国家市场监督管理总局下发的《地理标志统一认定制度实施方案》要求，落实地理标志统一认定的工作部署，加强与农业农村部门的协作配合，乘势而上，抢抓机遇，靠前服务，促进我省地理标志统一认定工作高质量完成。

二、稳定提升地理标志产品质量

3.加强标准供给，完善地理标志标准体系。依据国家相关标准和县域实际情况，制定严格、细致且符合市场需求的地理标志产品生产标准。明确产品的产地环境、生产工艺、质量指标、检验方法等关键内容，确保产品质量的稳定性和一致性。建立标准动态更新机制，根据市场反馈、技术进步和产业发展需求，及时修订和完善标准。

4.加强质量监管，稳定地理标志产品质量。完善质量监管网络，明确各级监管职责，加强对地理标志产品生产、加工、流通全链条的质量监管。定期开展专项整治行动，维护市场秩序。利用大数据、区块链等技术，建立地理标志产品质量追溯体系，实现产品信息可查询、流向可追踪、责任可追究。

5.加强技术支撑，构建地理标志检验检测体系。加速推进省级地理标志检验检测中心的布局优化与能力提升建设，发挥省级地理标志检验检测中心作用，持续开展地理标志产品质量年度抽查工作。

三、大力加强地理标志品牌保护

6.完善政策体系，加强法治化建设。贯彻落实《中华人民共和国商标法》《地理标志产品保护办法》《集体商标、证明商标注册和管理规定》等法律法规，研究制定完善促进地理标志品牌发展的管理制度、工作规范、政策措施、保护机制等。

7.完善监管机制，严厉打击地理标志侵权假冒行为。落实属地监管责任，发挥行政保护的核心作用，建立地理标志重点监管和地理标志专用标志使用异常名录，深化“双随机、一公开”监管工作机制，加强地理标志名称和专用标志使用监管，依法依规查处专用标志使用人未按相关标准规范组织生产的违法违规行为，严厉打击伪造或者擅自使用地理标志的生产、销售等违法侵权行为。

8.创新监管方式，提升地理标志监管效能。充分利用大数据等现代信息化手段，严厉打击网络侵权假冒违法行为，积极探索实行“互联网+监管”模式，提高办案效率。加强地理标志领域的行政执法与刑事司法衔接，全方位提升地理标志执法保护水平。

9.完善地理标志涉外保护机制和海外法律风险防控机制。指导互认互保清单中我省产品在海外市场使用外方地理标志官方标志。同时，建立我省地理标志出口重点产品清单，发布重点出口地理标志产品目的地国地理标志保护申请实务指引，加强海外风险防控与纠纷应对指导服务，支持企业依法维护海外权益。积极探索建设重点产业地理标志名称海外被抢注预警应对机制。

四、强化服务促进地理标志价值转化

10.加强金融服务支持，助力地理标志品牌价值的提升转化。积极倡导金融机构创新研发针对地理标志品牌的融资产品，探索品牌资本化运作的新模式，推动地理标志商标专用权质押贷款及地理标志增信信用贷款业务的发展，有效拓展企业融资渠道，缓解融资难题。加强地理标志保险业务设立的探索，为地理标志生产企业增加保障。

五、加强推广树立地理标志品牌形象

11.塑造良好的地理标志品牌形象。结合县域地理标志产品的特点和文化内涵，设计统一、鲜明且具有辨识度的品牌形象，包括品牌名称、标识、包装等。挖掘品牌故事，讲述地理标志产品的起源、发展历程、独特工艺以及背后的人文故事，增强品牌的文化底蕴和情感共鸣。

12.拓展地理标志产品多元化营销渠道。指导产地企业充分利用线上电商平台，开设地理标志产品官方旗舰店，举办线上促销活动，拓展销售范围。鼓励地理标志用标企业积极参加各类线下展会、展销会、推介会，由管理部门牵头设立专门的地理标志产品展区，展示特色产品和品牌形象，加强与采购商、经销商的对接合作。

13.建设区域地理标志展览展示中心。结合地方特色和需求，支持建设地理标志展示推广中心，地理标志文化公园等，指导支持协会企业等举办区域性地理标志展览展示活动，加强地标产品展示、品牌推介、文化传承，打造地理标志名片。

六、持续推动地理标志产业融合发展

14.深化地理标志运用，构建陕西地标运用新格局。深化实施地理标志运用促进工程，进一步挖掘和发挥地理标志品牌的潜在优势，提高特色现代农业和手工业的质量、效益、市场竞争力及可持续发展能力。推动集约化生产、产业化发展、市场化经营、生态化赋能，构建要素匹配、链条完整、协同推进的特色地理标志品牌运用体系，形成具有陕西特色的地理标志运用体系新格局。

15.紧抓地理标志核心，培育特色产业集群。引导相关企业、合作社、农户等集聚发展，形成涵盖种植、养殖、加工、销售、物流等环节的完整产业链。鼓励企业通过兼并、重组、合作等方式，扩大生产规模，提高产业集中度，打造具有竞争力的地理标志产业集群。

16.拓展地理标志品牌应用，创新产业融合模式。推动地理标志产业与旅游、文化等产业深度融合，开发以地理标志产品为主题的乡村旅游线路、文化体验活动等。支持建设地理标志产品观光园、地理标志加工生产体验馆、地理标志民俗文化展示馆、地理标志文创园（店）等，让游客亲身感受地理标志产品的生产过程和文化魅力，实现一二三产业协同发展，拓宽农民增收渠道。

七、完善保障加大地理标志发展力度

17.加强组织领导，积极统筹协调。强化党政领导干部地理标志品牌建设工作培训，夯实各级党委、政府地理标志品牌建设属地责任，加强部门协同，有效整合资源，完善地标品牌建设推进机制，及时研究解决地理标志运用促进中的重大问题。科学制定考核方案，明确部门责任和目标任务，用好考核结果，确保工作任务落到实处，切实提升地理标志品牌发展工作水平。

18.强化政策支持，完善投入机制。因地制宜加大财政投入支持地标品牌建设，加强政策整合，促进产业政策、区域政策、科技政策、贸易政策与地理标志品牌的深度融合，推动地方品牌经济的繁荣发展。加强地理标志保护队伍的建设，完善正向激励机制，利用现行奖励机制，对在地理标志保护、管理、促进工作中作出突出贡献的集体和个人，依照国家和地方的相关规定予以表彰和奖励。