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各市卫生健康委（局）、中医药局、疾控局，区直各卫生健康单位：
现将《广西关于开展全民健康素养提升三年行动（2024—2027年）的若干措施》印发给你们，请认真贯彻执行。
广西壮族自治区卫生健康委员会
广西壮族自治区中医药管理局
广西壮族自治区疾病预防控制局
2024年7月31日
广西关于开展全民健康素养提升三年行动（2024—2027年）的若干措施
为全面系统提升全民健康素养水平，进一步推动广西卫生健康工作从“以治病为中心”向“以健康为中心”转变，根据国家卫生健康委办公厅、国家中医药局综合司、国家疾控局综合司《全民健康素养提升三年行动方案（2024—2027年）》要求，结合我区实际，制定如下措施：
一、加大优质健康科普产品供给力度
（一）发布一批优质健康科普作品。完善广西健康科普资源库内容遴选和推广应用机制，建立全区健康科普资源库矩阵。围绕婴幼儿、儿童青少年、老年人、孕产妇及职业人群等重点人群，聚焦近视防控、心理健康、合理膳食、合理用药、科学运动、传染病防控、“减盐、减油、减糖、健康口腔、健康体重、健康骨骼”（简称“三减三健”）、健康孕育等重点主题，向社会发布一批科学权威、通俗易懂的健康科普作品。鼓励符合条件的各类健康传播主体制作、发布、传播有利于促进公众树立每个人是自己健康第一责任人理念和自觉承担社会健康责任的健康科普作品。支持健康文创作品制作推广，丰富健康科普传播形式。针对重要热点问题反复讲、持续说，不断强化公众意识。
（二）制作发放一系列健康科普读物。针对健康家庭等重点健康细胞建设和农民工、脱贫人口、老年人、青少年等各类重点人群的健康促进需求，制作和免费发放一批有声书、故事性绘本等科学权威、符合受众特点的健康科普读物。鼓励各地各单位结合实际，强化统筹，自行制作符合群众需求的相关健康科普读物。
（三）培育一批健康科普赛事品牌。按照传播健康知识技能、孵化培养健康科普人才、推出优秀健康科普作品、吸引全社会关注参与的“四位一体”思路，遴选培育健康科普竞赛项目，打造综合示范带动效应强的健康科普赛事品牌。自治区每年举办广西健康科普技能大赛，鼓励各地各单位采取灵活多样的形式举办健康科普技能大赛。持续举办新时代健康文化作品征集活动，支持创作更多具有科学性、政策性、传播性的作品。组织参加国家卫生健康委等部门举办的新时代健康科普作品征集比赛，鼓励更多医疗卫生机构和医疗卫生人员参与到健康科普作品创作中来。
（四）推出一系列中医药文化传播活动和中医药文创产品。持续开展广西中医药文化进校园、进机关、进基层暨中医药健康文化素养知识宣教活动等传播活动，制作推广“大美中医”“认识桂十味”“中医药传统功法”等丰富多样的科普漫画、短视频、文创产品，加强中医药文化全媒体传播平台建设，鼓励全区中医药系统开设一批中医药文化宣传专栏，推送群众感兴趣易接受的中医药养生保健、中医药传统文化、中药材资源等科普知识内容，加快提升我区公民中医药健康文化素养水平。
（五）打造一批健康科普传播品牌。创新开展“广西三月三·健康春之声”、健康中国行暨健康八桂行、“名医走基层—志愿服务行”、全民健康素养宣传月、文化科技卫生三下乡等主题宣传服务活动，常态化开展优秀健康科普文化作品巡演、健康科普巡讲、公益电影健康科普下基层、健康文化走基层等健康知识进村下乡活动和广西流动健康科普馆巡回展示工作。探索开展健康科普“一地方一特色、一单位一品牌”活动，鼓励各地结合实际创新开展健康科普特色精品活动。结合传染病高发季节时间特点、重大传染病防治主题日宣传活动等，开展形式丰富的线上线下科普活动，将传染病防控健康科普常态化、机制化。
（六）创建一批健康科普阵地。加强部门协同，整合优势资源，推进多领域健康科普基地建设，充分发挥其聚集效应、辐射效应与示范效应。建设完善健康科普资源库，进一步拓宽公众获取健康科普知识渠道，完善传染病疫情监测和应急科普发布联动机制，助力维护公众健康和公共卫生安全。推进广西健康科普资源库逐步向新闻媒体等部门开放，为各主体健康科普工作提供支持。
二、进一步规范健康科普信息发布与传播
（一）落实一个健康科普知识发布和传播机制。强化多部门联动，增强全媒体健康科普知识发布、传播意识和监管能力。通过电视、广播、报刊和新媒体等方式，广泛传播优质权威健康科普作品。充分用好融媒体传播手段，鼓励在有条件的新媒体端开设健康科普专栏、话题等。制作“名医健康谈”等健康科普融媒体作品，推动健康科普向县级融媒体系统化拓展延伸。推动健康科普知识发布和传播主体增强健康科普领域风险防控意识，健全健康科普知识生产、审核、发布等管理制度。梳理一批健康谣言和虚假错误信息样本，加大对互联网不良健康科普信息的监测和处置力度，对于影响力大、传播范围广的不良信息，及时处置辟谣，并依法追究传播者责任，净化健康科普网络环境。
（二）推广一个健康科普小程序。加强健康科普知识信息服务平台建设，充分利用互联网、移动客户端等新媒体以及云计算、大数据、物联网等信息技术，打造健康科普知识服务新媒体矩阵。联合广西计生协会积极开展“健康知识进万家”试点工作，利用“健康知识进万家”小程序，依托计生协组织网络和会员组织服务体系，发挥计生协深入社区和家庭的工作优势，以家庭健康指导员为媒介，“点对点”地将优质健康科普作品推送给更多人群。开展优秀家庭健康指导员选树宣传活动，探索开展用村级大喇叭、屯级微信群等信息技术解决基层健康科普“最后一公里”问题。
三、健全完善健康教育人才队伍
（一）建强一个健康科普专家库。遴选和发布广西健康科普专家库成员名单，对入库专家实行培训和动态管理。完善健康科普专家库成员专家使用评价机制，持续开展健康科普专家库优秀专家评选宣传活动。加强健康科普专家库专家的管理使用，鼓励各级各类媒体将健康科普专家纳入到健康类节目、栏目和健康公益广告的审核团队，并在开展健康科普活动时优先邀请健康科普专家库成员。推动健康科普专家库成员积极开展科普活动，通过现场讲座、媒体采访、视频直播、撰写审核作品等多种方式，提升健康科普作品质量。
（二）用好一个健康教育绩效考核机制。各地各单位优化健康科普人才发展政策环境，畅通科普工作者职业发展通道，大力支持健康科普工作者参与相关技术职称评聘工作。推动将健康促进与健康教育工作作为重要内容，用好用足现有的健康教育和健康科普工作激励政策，让更多医疗卫生人员享受到绩效考核、课题申报、职称晋升、评优评先等制度保障，更愿意投身健康教育和健康科普。
四、倡导动员社会力量参与健康促进工作
（一）建设一批健康县区。继续推进健康县区建设，坚持政府、社会、个人共建共享，改善各类健康影响因素。完善健康县区建设管理的工作措施，推进健康县区建设新规范和评价标准落地实施，探索健康村等健康细胞的分层级建设管理。建立健康促进工作机制，制定健康公共政策，建设健康促进场所，营造健康文化，改善健康环境，培育健康人群。
（二）打造一批健康促进医院。按国家要求抓好健康促进医院建设，并以此为抓手，推动实现从以医疗卫生部门为主向以多部门多层次参与转变，从以个人为主向以个人和社区共同参与转变，从以疾病治疗为主向以预防为主转变。通过医院全体员工的参与，有效配置资源，开展有组织的行动，优化医院环境，出台有利于医患的政策，激发医护人员发挥最佳效能，将健康促进和健康教育有效融入疾病防治日常工作各环节。加强健康促进医院建设管理，各设区市卫生健康行政部门负责统筹市直医疗机构和驻地在本市的区直医疗机构建设工作，县级卫生健康行政部门负责统筹本辖区所有非区直、非市直医疗机构建设工作。
（三）开展一个健康素养宣传月活动。每年6月开展全民健康素养宣传月活动，推动行业协会、学会向全系统、全社会发出倡议，组织策划开展健康相关主题宣传教育活动，积极拓宽多元健康科普渠道，掀起健康素养宣传推广的热潮，进一步强化健康素养在促进全民健康、建设健康广西中的重要作用。利用现有法定节日、传统文化节日、卫生健康主题纪念日和民族民俗等特色文化资源做好健康素养宣传，提高健康科普工作与群众日常生活的融合度。
（四）组织一系列志愿服务活动。自治区和各地各单位联动，定期组织“时代楷模”“最美医生”“中国好医生、中国好护士”月度人物和各级健康科普专家库成员等先进典型代表、权威专家，赴边远地区、少数民族地区、脱贫地区等开展“名医走基层—健康八桂行”志愿服务活动，通过现场义诊、健康咨询、健康讲座、带教查户、入户走访等，将健康知识和健康服务送到村（居）社区和群众身边。调动各类社会组织和个人的积极性，发挥健康促进志愿者作用，注重培育和发展根植于民间的、自下而上的健康促进力量。通过健康自我管理小组活动等开展形式多样的群众自愿自助互助，普及慢性病管理、照护安全、康复训练等健康知识技能。
（五）开展一场“我家的健康故事”征文活动。每年面向全社会征集健康故事，让广大群众讲好自己身边传承健康家风、树立健康理念、养成健康行为、提升家庭及成员个人健康素养等方面的故事，积极总结推广优秀故事中所反映的促进家庭健康的经验做法。倡导叙事方式在健康科普中的灵活运用，增强吸引力感染力。开展“健康达人”评选活动，倡导公众主动学习健康知识、掌握健康技能，积极践行文明健康的生活方式。
（六）举办一期健康知识网络竞赛。积极组织参加国家卫生健康委等部门举办的健康知识网络竞赛。联合有关部门和社会力量，借助新媒体有奖互动平台等互联网平台，每年举办一期健康知识竞赛，号召广大网民积极参与，学习知识，享受快乐，收获健康。
五、加强组织实施
（一）加强组织领导。各地各单位要高度重视，牢固树立“大卫生、大健康”理念，以宣传推广《中国公民健康素养——基本知识与技能（2024年版）》为主线，认真组织实施全民健康素养提升三年行动，构建“以健康为中心”的健康知识传播体系和健康支持性环境，推动健康教育进社区、进家庭、进学校、进企业、进机关，确保2024—2027年广西居民健康素养水平平均每年提升约2个百分点。
（二）广泛动员参与。凝聚全社会力量，形成健康促进的强大合力。加强部门协作，强化统筹协调，用好卫生、宣传等部门协作机制，争取多部门支持，促进资源整合利用，形成齐抓共管局面。强化卫生健康系统横向协助、上下联动，充分发挥卫生健康相关行业学会、协会和群团组织以及其他社会组织作用，指导、组织做好健康促进和健康科普工作。鼓励个人和家庭积极参与全民健康素养提升三年行动，养成文明健康生活方式。
（三）强化宣传引导。各级卫生健康主管部门要结合当地实际，推进工作形式、方法创新，不断增强针对性和实效性。深入挖掘各地各单位加强健康教育和健康科普的鲜活经验，对典型案例进行交流推广。加强正面宣传、科学引导和典型报道，充分利用各类新闻媒体和网络新媒体，广泛宣传提升居民健康素养的好举措好做法，增强社会的普遍认知，在全社会营造良好的舆论氛围。
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