各市场监管所、机关有关科室:
经局领导同意,现将《涪陵区2024年度餐饮环节日常监督检查计划》印发给你们,请认真遵照执行。
重庆市涪陵区市场监督管理局办公室
2024年3月5日
(此件主动公开)
涪陵区2024年度餐饮环节日常监督检查计划
为做好2024年餐饮环节日常监督检查工作,督促餐饮服务提供者落实食品安全主体责任,根据国家市场监管总局《食品生产经营监督检查管理办法》规定和市局《2024年餐饮食品安全监管工作要点》相关要求,区局制定了《涪陵区2024年餐饮环节日常监督检查计划》,具体要求如下。
一、检查目标
紧抓数字化变革契机,以压实责任、管控风险为重点,以“餐饮安全在线”应用为手段,坚持问题导向和风险管理原则,规范餐饮服务日常监管,及时发现苗头性、系统性、区域性食品安全风险和问题,杜绝食品安全事故发生,倒逼餐饮服务提供者落实质量安全主体责任,实现强监管、促发展、保安全的目标,促进餐饮产业有序健康发展。
二、检查方式及频次
(一)检查方式
1.日常监督检查。根据风险管理原则,对企业开展覆盖全部检查要点的日常监督检查。对2023年未评定风险等级及新开办餐饮服务提供者,根据检查结果进行风险等级评定。截至2024年12月31日对正在经营的餐饮单位风险等级评定覆盖率要达到100%。对学校及托幼机构食堂、养老机构食堂、集体宴席承办单位或个人、旅游景区餐饮单位和2023年度监督抽检存在不合格产品的餐饮单位以及在监督检查中存在突出问题的单位,实施重点监督检查,根据实际情况增加日常监督检查频次。
2.专项检查(整治)。按照市局安排部署,结合我区实际,开展各项专项检查(整治)。上半年重点为校园食品安全排查整治专项行动,以此专项行动为契机,着力解决校园食品安全突出问题。聚焦餐用具消毒保洁不到位问题,用好快检手段,在每次日常检查中将快检餐用具表面洁净度作为规定动作,同时对多次检测不合格的加大处罚力度;聚焦食品受到异物污染问题,围绕有害生物防治、卫生环境、食品加膜加盖储存等方面消除风险隐患;聚焦风险隐患整改率不高问题,尤其是鼠患等较大风险隐患整改不及时问题,压实学校食品安全总监或食品安全员管理责任,对长期履职不到位的管理人员要进行责任约谈并记入学校食品安全档案,确保安全隐患存在率逐月降低。
3.“双随机、一公开”检查。在日常监督检查基础上,按“双随机、一公开”要求,随机抽取执法人员和餐饮服务提供者开展检查。具体抽取名单按市局要求执行。
(二)日常监督检查频次
A级和B级风险每年至少开展1次日常监督检查,且A级每两年至少开展1次全项目检查、B级每年至少开展1次全项目检查;C级风险每年至少开展3次日常监督检查,且每年至少开展2次全项目检查;D级风险每年至少开展4次日常监督检查,且每年至少开展3次全项目检查。学校及校园周边餐饮服务经营者、集体用餐配送单位应按照D级风险进行频次检查;养老机构食堂、特大型餐饮单位、食品自动制售经营者等高风险业态,应按照C级风险以上频次检查。
三、检查的重点内容
重点检查餐饮服务提供者资质、从业人员健康管理、原料控制、加工制作过程、食品添加剂使用过程、场所和设备设施清洁维护、餐饮具清洗消毒等关键风险点,并督促餐饮服务提供者注册使用“重庆市阳光食品APP”。关注企业食品安全主体责任落实情况,是否有效履行自查责任,落实日管控、周排查、月调度工作制度,形成相关记录文档。对检查中发现的问题隐患要跟进落实整改,巩固日常监督检查的效果。
同时,结合进一步提升“互联网+明厨亮灶+AI识别”建设覆盖率工作进行检查,督促学校、医疗机构、养老机构全面使用“餐饮安全在线”管理餐饮食品安全,及时发现工作薄弱环节、及时补齐责任短板、及时整改问题隐患,真正落实食品安全主体各类、各项、各人责任。
四、工作要求
(一)各基层所要加强组织领导,全面落实监督检查计划,切实做好风险隐患排查和化解工作,保证检查工作质量。建立完善监管对象的监管档案,做到一企一档,信息完整。重大问题及时上报。
(二)各基层所要处理监督检查中发现的问题,对“智慧食品安全监管服务平台”中检查结果为限期整改的,督促餐饮服务提供者及时登陆“政企互动”平台上传整改报告,并开展跟踪复查;对违法行为应立案的,要依法进行立案查处;对涉嫌犯罪的,要提请区局移交公安机关处理。
(三)各基层所要以日常监管为基础,科学发挥监督抽检、快速检测的作用,统筹做好专项整治、举报投诉、执法办案等工作,严防食品安全事故的发生。
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