云南省农业农村厅关于《云南省农产品产地仓储保鲜冷链物流建设三年行动方案》的政策解读

2023年7月24日，云南省农业农村厅印发《云南省农产品产地仓储保鲜冷链物流建设三年行动方案（2023—2025年）》（以下简称《行动方案》），现解读如下。

一、《行动方案》出台背景

为贯彻落实党中央和省委、省政府关于推进农产品冷链物流发展有关决策部署，按照《农业农村部关于印发“十四五”全国农产品产地仓储保鲜冷链物流建设规划的通知》（农市发〔2022〕5号）要求，制定出台《行动方案》。《行动方案》聚焦补齐农产品产地“最先一公里”冷链物流设施短板，对加快构建产地冷链物流设施网络，提升乡村产业链供应链现代化发展水平具有重要意义。

二、目标任务

到2025年，农产品产地冷藏保鲜设施库容量达到800万立方米以上，建成40个农产品产地冷链集配中心，果蔬、鲜切花、食用菌等农产品产地低温处理率分别达到30%、70%、70%左右。

三、主要内容

《行动方案》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足云南产地冷链发展实际，从总体要求、区域布局、重点任务和保障措施四个方面，系统谋划了云南农产品产地仓储保鲜冷链物流未来三年发展重点和方向。

（一）总体要求。一是明确指导思想，以补短板、减损失、提品质、增效益为主攻方向，全面建成以产地冷链集配中心和产地仓储保鲜设施为支撑的冷链物流节点设施网络。二是明确发展原则，坚持突出重点、科学布局，政府引导、市场主导，质量优先、绿色发展，统筹推进、融合联动的基本原则。三是明确发展目标，农产品仓储保鲜冷链物流设施区域布局更加合理，贮藏保鲜和商品化处理能力显著提升，运营服务主体实力不断增强，产地冷链物流服务网络不断完善。

（二）重点任务。着力推进农产品产地冷藏保鲜设施、产地冷链集配中心7项重点工程，不断增强产地集散、商品化处理、产销衔接、品牌打造等农产品上行能力，加快构建农产品产地冷链物流服务网络。

（三）保障措施。要加强组织实施，各州（市）、县（市、区）要健全工作机制，细化工作措施，抓好规划布局，确保各项措施落实落细。要求健全投入机制，在落实国家农产品仓储保鲜冷链物流设施建设相关政策基础上，鼓励各地制定优惠政策，持续推动产地冷链物流业发展。要完善配套支撑，在用地、金融等方面持续叠加资源，确保产地冷链物流业有序发展。要求强化运行管理，实施项目库动态管理，常态化开展监督评价，做好建后运营管理，确保设施建设质量和安全。要强化宣传引导，为产地冷链物流业发展营造良好的社会环境和舆论氛围。