海南公开征集预制菜产业高质量发展指导意见

近日，海南省农业农村厅起草了《关于推进全省预制菜产业高质量发展指导意见（征求意见稿）》，充分发挥海南省自贸港政策优势、资源优势和机制优势，适应消费升级新需求，推进我省预制菜产业高质量发展。草案中提出了重点任务，以下几点值得注意：

1.打造预制菜产业标准化原料生产基地。依托全产业链和产业集群等项目，实施优势特色产业培育方案，鼓励企业聚焦特色农产品优势区，建设稳定的热带果蔬、水产品、畜产品等规模化、标准化原料供应基地。支持预制菜企业通过自建基地、订单农业等方式，与村集体合作组织、农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体形成稳定协作关系，组织专门机构或专业人员有针对性开展种植养殖技术指导，形成长期稳定优质原料供应来源，让村集体和农民共享全产业链增值收益。

2.加快建设预制菜仓储冷链物流体系。构建国家级骨干冷链物流基地、省级物流园区、龙头企业农产品冷链物流基础设施骨干网及中小企业、农批市场共同参与的预制菜冷链流通体系。推动仓储企业与预制菜生产企业深度对接合作，鼓励支持建设销区前置仓，逐步推进预制菜从田头到餐桌的全程闭环供应模式。引导连锁餐饮龙头企业建设一批中央厨房，发展本地预制菜餐饮配送。利用中央加强农产品供应链体系建设资金、城乡冷链中央预算内投资和海南省现代物流业奖补资金等，支持预制菜仓储、加工、运输等基础设施建设，具体补贴办法按照《海南省人民政府办公厅关于印发海南省促进经济高质量发展若干财政措施的通知》和《海南省现代物流业发展奖补资金管理实施细则》等文件实施。

3.打造鲜明地域特色预制菜产业集群和新业态。引导各市县打造预制菜产业园区，鼓励预制菜企业和上下游配套企业集中入园发展。着力打造以文昌鸡、热带经济鱼类、热带果蔬、特色香料饮料和进口牛羊肉类等为原料的预制菜特色产业集群。

4.建立预制菜标准体系。组织开展琼味预制菜全产业链标准体系建设试点工作，推动预制菜从田头到餐桌系列标准化建设。相关职能部门指导行业协会、示范企业、科研单位加快建立预制菜分类、生产规范、检测检验标准及质量安全通用标准体系，积极参与国家标准制定，加快推进团体标准建立，逐步形成具有海南特色的预制菜产业标准体系。

5.构建预制菜食品安全监管体系。健全食品安全追溯体系，完善预制菜行业监管机制，强化预制菜“从产地到餐桌”全程监管。严格落实预制食品生产标准，推动“明厨亮灶”向预制菜生产车间、中央厨房等加工环节延伸，确保预制菜食品安全。加强预制菜全链条质量安全监管，严格落实食品安全标准，定期组织检测机构开展抽检，筑牢预制菜食品安全底线。