一、提高政治站位,突出统筹协调。
北京市市场监管局深刻学习领会完善平台经济治理,推动平台经济高质量发展的重要意义,结合北京市平台经济治理水平和企业发展实际,按照“市级直接部署推进”的工作思路,确保“百家电商平台点亮”行动(以下简称“点亮”行动)及时、准确落地,取得实效。成立由主管局领导任组长、24个部门为成员单位的专项工作组,加强市、区两级协调联动;印发《北京市市场监督管理局落实总局“百家电商平台点亮”行动工作方案》,细化行动进度安排和具体要求,明确时间表、路线图。
二、加强分析梳理,突出精准规范。
北京市市场监管局指导平台企业根据“点亮”行动要求,通过全国12315平台、北京市12345市民热线平台、总局网络交易监测监管五级贯通系统等多渠道查找企业“点亮”短板,全面梳理问题清单,督促平台企业开展自查整改。组织开展对平台企业“一对一”精准培训,要求相关平台企业以首善之都的标准落实“点亮”任务,为行业合规发挥好带动引领作用。局领导带队赴京东、抖音等重点平台企业座谈指导,帮助企业深刻认识“点亮”行动重要意义,提醒企业关注行业合规水平,关注公众感受和消费诉求,主动防范化解潜在经营风险,促进企业可持续发展。
三、注重科学评估,务求取得实效。
对照平台企业自查报告,北京市市、区两级市场监管部门协同联动对平台落实情况进行评估。同时加强技术筛查比对,一方面,依托上半年企业报送的平台内经营者身份信息数据,开展亮证亮照情况抽查比对;另一方面,组织第三方监测机构对平台内经营者“点亮”情况进行更大范围抽查,发挥科学评估作用。“点亮”行动开展以来,在京头部平台企业“亮照、亮证、亮规则”取得实质成效。京东、美团为落实在App端首页首屏公示平台资质和规则要求,率先创新实现App端首页浮窗显示平台证照资质和规则,消费者可随时点击查看营业执照、许可证和备案凭证、平台规则及规则修订等内容,更好地保障消费者的知情权和选择权。抖音电商设置平台服务协议和交易规则历史版本展示专区,内置协议和规则下载功能,修改服务协议和交易规则前征求意见并公示;减少查看平台内经营者资质证照跳转步骤,核验品牌商标注册证或经销商品牌授权书,并为品牌店铺提供展示品牌证明文书渠道,目前,已治理资质过期、无效、虚假等问题商家3.3万家。京东配合北京市局大力推行电子营业执照,现已有2.2万商家完成申领及亮照;积极落实“点亮”行动要求,梳理各类证照200余种、规则300余项,新增展示经营者资质信息183条,平均每日巡检24万余商家,治理资质过期问题商家15000余户。美团自“点亮”行动以来共梳理美团规则中心200多项规则,新增和修改规则20多项,新增和修改时都在规则中心对外公示;治理资质过期问题商家7万余家,经营资质问题投诉量平均每月下降75%以上,更好地维护消费者和中小微商家合法权益。