各市、县(市、区)市场监管局、卫生健康委(局):
为抢抓食药物质管理试点发展机遇,推动乡村振兴,促进地方特色食品产业和大健康产业高质量发展,按照《广西对铁皮石斛、灵芝、杜仲叶开展按照传统既是食品又是中药材的物质管理试点方案》(桂卫食品发〔2021〕1号)要求,现就进一步加强铁皮石斛、灵芝、杜仲叶食药物质管理试点工作通知如下:
一、扩大试点生产的食品类别
对拟使用铁皮石斛、灵芝、杜仲叶作为普通食品原料试点生产的食品生产企业,可以按照《自治区市场监管局办公室关于铁皮石斛、灵芝、杜仲叶作为普通食品原料生产加工食品申报有关工作的通知》(桂市监办函〔2021〕27号)要求进行申报。试点物质仅限于按传统生产工艺或饮食习惯进行物理加工,不包括化学提取等方法,灵芝孢子粉不作为普通食品原料用于生产加工食品。除肉制品、乳制品、冷冻饮品、速冻食品、水产制品、豆制品、蜂产品、保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品、特殊膳食食品、食品添加剂等中高风险食品类别外,均可申请使用铁皮石斛、灵芝、杜仲叶作为普通食品原料生产加工食品。
二、严格试点企业的生产资质
经自治区市场监管局、自治区卫生健康委联合通告予以公布的试点企业,应制定食品安全企业标准,明确铁皮石斛、灵芝、杜仲叶的使用含量及相关特征指标的检验方式,并报自治区卫生健康委备案。应提供食品生产许可申请书、经备案的相关企业标准、相关产品第三方检验报告,向许可审批权限部门申请食品生产许可变更,增加品种明细。此变更事项不需要组织现场核查,各许可审批权限部门应于5个工作日内予以办理。试点企业不得委托其他企业或者接受其他企业委托使用铁皮石斛、灵芝、杜仲叶作为普通食品原料生产加工食品。
三、规范试点产品的标签标识
试点企业使用铁皮石斛、灵芝、杜仲叶生产加工的食品,应按照食品安全法律法规及《食品安全国家标准预包装食品标签通则》(GB 7718-2011)、《食品安全国家标准预包装食品营养标签通则》(GB 28050-2011)等要求规范标识,尤其应规范标注试点物质添加量,严禁虚假宣传或夸大宣传,不得涉及疾病预防、治疗功能。
四、加强试点企业的监督检查
各级市场监管部门要严格贯彻落实《食品生产经营监督管理办法》,结合试点企业的风险等级,加强监督检查,重点检查试点产品原辅料进货查验记录、生产过程投料记录、出厂检验记录、产品标签标识、产品留样、产品销售记录等,确保每批次产品“原料来源可控、产品质量合格、产品去向明确”,有效管控食品安全风险隐患。根据工作需要,自治区市场监管局适时组织对试点企业开展飞行检查。
五、完善试点企业的退出机制
试点企业应采取有效措施,从严落实食品安全主体责任,对超出批准试点食品类别使用铁皮石斛、灵芝、杜仲叶作为普通食品原料生产食品的,添加非食用物质或者超范围、超限量使用食品添加剂的,一年内监督抽检2次不合格的,一律取消试点资格,并不再受理试点申请。
六、加强食品安全风险监测
各市卫生健康委要加强指导,组织疾控机构根据《广西对铁皮石斛、灵芝、杜仲叶开展按照传统既是食品又是中药材的物质管理试点方案》要求,定期开展试点物质风险监测与评估工作。试点企业应积极配合当地疾控机构按风险监测采样要求,主动提供分批生产使用的铁皮石斛、灵芝、杜仲叶等原料、所生产的相关产品和生产过程中添加使用的物质,以便开展相关检测工作。
七、强化试点工作信息报送
各级市场监管部门要跟踪辖区内试点企业生产经营情况,重点跟踪原料来源、执行标准、产量产值等情况,及时为企业纾困解难,并于每年6月30日、12月30日前按要求填写《广西铁皮石斛、灵芝、杜仲叶食药物质管理试点生产经营情况统计表》(详见附件)报自治区市场监管局食品生产处,电子邮箱:gxspsc2020@163.com,联系人及电话:胡丹,0771-5882503。
附件:广西铁皮石斛、灵芝、杜仲叶食药物质管理试点
生产经营情况统计表
自治区市场监管局 自治区卫生健康委 2022年5月9日
(此件公开发布)
附件
广西铁皮石斛、灵芝、杜仲叶食药物质管理试点
生产经营情况统计表
填报单位(盖章): 填报时间: 年 月 日
序号
试点企业名称
试点产品名称
试点物质名称
试点物质
主要来源
执行标准
产量
及产值
产品质量情况
产品销售地区
销售途径
销售方式
备注
填报人: 联系电话:
注:1.试点物质来源分为自有基地、种产合作、市场采购等。
2.试点产品名称是指最终销售的产品名称。
3.产量、产值为填报日前累计数。
4.产品质量情况包括企业委托送检、监管部门抽检监测情况。
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