海南电商平台禁塑出新规 外卖团购快递等环节列入管控

12月30日15时，海南省新闻办公室在省新闻发布厅召开海南电商平台禁塑新闻发布会，记者从发布会上获悉，为推动海南省电商平台禁塑工作落到实处，海南省商务厅研究制定了《关于推动海南省电商平台禁塑的若干措施》（以下简称为《平台禁塑若干措施》）。

电商平台禁塑是海南省禁塑工作的一项重要内容

    《平台禁塑若干措施》共六条

具体内容如下

第一条，加强源头管控，阻断名录内一次性不可降解塑料制品输入。本条主要强调“源头管控”，规定了3项内容：

● 一是要求第三方电商平台设置提示语，提醒商家“海南禁止销售禁塑名录内塑料制品”，并制定相关规则限制平台内商家的销售行为；

● 二是要求外卖、社区团购平台制定禁塑规则，禁止商家在配送环节使用名录内一次性塑料制品；

● 三是邮政部门推动国内快递企业执行海南省禁塑规定，停止揽收禁塑名录内塑料制品邮寄到海南。

希望各大电商平台积极配合海南省的禁塑工作，共同为海南的绿水青山作出贡献。

第二条，强化综合执法，形成联合惩戒机制。

● 明确了执法的4个重点环节：一是仓储、二是运输、三是销售、四是使用。

● 同时明确了违规、违法的3条惩戒措施：一是“警示”“约谈”，并作出整改；二是整改不到位的，按相关规定移送执法部门；三是涉嫌构成犯罪的，依法移送公安等相关部门追究刑事责任。

这里要强调的是，电商平台、物流快递企业对服务商家有监督责任，行政主管部门对电商平台禁塑有监管职能。

第三条，公布违规案例，形成社会监督机制。主要强调“社会监督”，规定了2项措施：

● 一是定期将违规案件在新闻媒体上进行公布，接受社会监督；

● 二是制定违法行为有奖举报办法，动员社会监督。这里要重点说明的是，目前经营塑料制品的电商平台绝大部分在省外，主要管辖权在省外，要求电商平台主动承担配合海南禁塑的道德义务。

制定本条规定，目的是唤起全社会的环保意识，使禁塑成为社会共识，增强社会的道德评判，用社会道德来约束电商平台的违规经营行为。

第四条，公开禁塑奖励，形成工作激励机制。主要强调“奖励推动”，明确2条措施：

● 一是对表现突出的企业，每年进行一次评比表彰活动；

● 二是对特殊贡献的员工给予奖励。目的是在电商禁塑方面树立标杆，通过榜样的力量影响每一个人、每一家企业。

第五条，加强检查督导，形成有效管控机制。主要强调“常态管控”，明确3项措施：

● 一是建立常态化的督导评估机制；

● 二是建立常态化的网上巡查机制；

● 三是建立常态化的政企沟通联络机制。

电商平台禁塑工作贵在坚持、重在落实，本条规定表明了海南禁塑方面的态度：坚持不懈、重点盯防、动态把握，政企联动、形成合力、推动落实。

第六条，加强宣传推动，营造禁塑良好氛围。主要强调“氛围营造”，明确2条措施：

● 一是政府推动，将电商平台禁售纳入全省宣传体系，推出好经验、好做法；

● 二是行业联动，发挥行业组织作用，推动企业作出禁塑承诺、组织企业开展禁塑专题推介活动等。

目的在于发挥新闻媒体的力量，弘扬正气、形成正能量，将电商平台、商家和消费者动员起来，参与到海南禁塑行动中来，共同营造禁塑工作良好环境，呵护海南自贸港美丽的生态环境。

以上措施分别从源头管控、违法惩戒、社会监督、奖励推动、常态管控、氛围营造等6个方面、15项内容制定，涵盖了电商平台禁塑的各个环节。我们坚信，通过一系列举措，将更有效地杜绝海南省禁塑名录内一次性塑料制品通过电商平台渠道流向海南。