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伊犁州林业和草原局，各地州市林业和草原局、局直属各单位：
为深入贯彻落实2021年10月18日自治区安全生产委员会全体会议精神，全力以赴做好林草系统安全生产各项工作，确保安全生产形势持续稳定，现就有关事项通知如下：
一、提高政治站位，强化做好当前安全生产工作紧迫感和责任感
各地各单位要认真贯彻落实习近平总书记安全生产重要论述，牢固树立安全发展理念，按照自治区党委“3+1”重点工作部署，狠抓安全生产各项工作落实。切实将“党政同责、一岗双责、失职追责”要求贯穿安全生产工作始终，严格安全生产包保责任制，真正将防风险、除隐患、遏事故的责任分解到属地、压实到领导。进一步履行好林草行业监管责任，按照“三个必须”和“谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁检查谁负责”的要求，做到主动履职、主动担当。切实增强做好安全生产工作的政治敏锐性和政治责任感，统筹发展和安全，始终坚持人民至上、生命至上，坚持底线思维，坚持警钟长鸣、警惕常在，以防风险、遏事故、保安全的实际成效，作为检验“四个意识”树立的牢不牢、践行“两个维护”到不到位的重要标尺。
二、突出行业重点，做好安全生产隐患排查整治
各地各单位要持续抓好安全生产专项整治三年行动、安全生产隐患大排查大整治，牢固树立“隐患就是事故”这一理念，根据行业特点和当前季节特点，认真进行分析研判，
全面深化隐患排查治理，坚决堵塞安全管理漏洞，坚决守住安全生产底线红线。
（一）危险化学品方面。重点关注涉及林草有害生物防治药物存储、使用等情况，扎实做好防冻、防凝、防火、防爆、防泄漏等工作，加强对特殊作业和检维修环节的安全管理，严防因工作人员操作不当造成药物泄漏、爆炸等生产安全事故发生。
（二）森林草原防火方面。各地要狠抓“三个环节”风险防范，组织开展“三个专项行动”，围绕“隐患排查、火源管控、可燃物清理”制定专项行动方案。重点排查林区牧民冬窝子用火、炉渣倾倒情况、辖区煤矿地下火、塌陷区等火灾隐患；及时与当地政府协调，由政府发布“禁火令”，加强对辖区内施工、经营单位的定期检查，严控施工、经营违规用火；深入排查辖区内重点林区、重要山头等部位的林下可燃物情况，分区域建立林下可燃物隐患台账，及时对林草区居民住地、生产经营单位、重要设施周边及林区道路两旁的杂草、灌木、农作物秸秆等可燃物进行清理，实现有效阻隔。
（三）道路交通安全方面。针对冬季道路交通安全的特点，组织开展机动车辆技术状况自检工作，关注天气变化，冰雪天气前及时更换雪地胎，切实消除车辆安全隐患，确保行车安全。对林区道路进行安全排查，及时与当地道路交通管理部门沟通协调，做好损毁路段的修复。加强林草职工特别是公务车辆驾驶人员、林草管护站所人员的交通安全教育，将正向宣传教育与反向事故警示教育相结合，切实提高驾驶人员安全行车意识。坚决杜绝疲劳驾驶、超速、超载、酒后驾驶、驾驶摩托车不戴头盔等违法违规行为，对出现上述问题的依法依纪依规追究相关责任人责任。
（四）消防安全方面。认真吸取10月14日台湾高雄一高层建筑火灾事故教训，加强各类火灾风险防控，以“防大火、控小火、保稳定”为目标，严格落实消防安全管理责任制和岗位责任，严格用火、用电、用油、用气，强化火灾隐患排查治理，以高层建筑、办公区、家属区、木材加工厂、管护站所等为重点，及时清理楼道阳台和单位住宅周边的可燃物、清理违规占用消防通道、电动车入楼入户、私拉乱接电线、管道井堆放杂物等行为。强化消防安全知识宣传教育，严防“小火亡人”事故；对基层管护站所、“访惠聚”驻村工作队的采暖、燃气设备安全隐患进行深入排查，及时更换失效一氧化碳报警装置，严防一氧化碳中毒事故。
（五）食品安全方面。加强对单位食堂食品流通各个环节的监督检查，定时对食堂各个区域进行卫生清理和消杀，做好灭蟑、灭鼠工作，及时处理过期、变质食材。按要求对食品样品进行留样检测，严防发生群体性食品安全事故。
（六）房屋安全方面。及时对各管护站所住房安全性进行检查，邀请住建部门对房屋进行安全评估，对存在安全风险的房屋及时进行修缮和整改，严防因大雪、大风等恶略气象条件引起房屋坍塌造成人员伤亡。
（七）野生动物疫源疫病监测方面。强化陆生野生动物疫源疫病监测防控，提高主动监测预警能力。加强野生天鹅高致病性禽流感等的监测，摸清辖区内野生禽类特别是天鹅等候鸟迁徙通道、迁徙停歇地、越冬地和集中活动区域的分布情况，划片包干、责任到人，查清查明责任区域内野生禽类特别是天鹅等候鸟的种群、种类、数量、活动规律等实际情况，加大巡查密度、监测频次。发现不明原因死亡的，要按照“早、快、严”的原则及时报告，严格做好防护措施，并配合当地动物防疫部门做好采样、送检等工作。
三、强化预警监测，有效防范应对各类自然灾害
各地各单位要高度重视天气变化过程，充分估计可能对当前安全生产工作造成的不利影响，切实做好防灾减灾救灾工作。进一步加强与气象、地震、应急等部门沟通联系，及时研判各类自然灾害对林业草原行业安全生产产生的影响，及时、准确的发布相关灾害预警信息，提前筹划，将防范应对工作做好做实。各林果业主产区要提前做好防冻物资、药品和器械的准备工作，减少因灾造成的经济损失。
四、加强应急值守，做好处置各类突发事件准备
各地各单位要严格落实24小时值班和领导带班制度。值班人员要恪尽职守，确保通信联络畅通，严防脱岗、漏岗等行为。要进一步完善应急预案，应急物资储备和应急队伍建设，细化各项应急措施，强化对一线职工化解险情和自救互救的教育培训，提高应急处置能力，及时有效处置各类生产安全事故，最大限度减少人员伤亡和财产损失。严格落实事故报告制度，对突发事件和生产安全事故，按照规定流程和时间报送相关部门，并随时对事态进展情况续报，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报、谎报等情况。
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