山西省商务厅关于推进服务贸易和商贸服务业提质增效2021年行动计划的通知

各市商务局、各有关商协会:

根据《山西省人民政府办公厅关于印发山西省推进服务业提质增效2021年行动计划的通知》（晋政办发〔2021〕1号）精神，制定推进服务贸易和商贸服务业提质增效2021年行动计划。

一、推动服务贸易创新发展

（一）推动文化出口基地建设

联合省委宣传部、省文旅厅、省广电局积极申报第二批国家文化出口基地。

（二）推动中医药出口基地建设

联合省中医药局推动我省条件较好的企事业机构申报国家中医药服务出口基地。

（三）推动重点领域发展

大力推动服务外包、技术研发、文化贸易、会展平台、统计监测等工作。

二、推动商贸服务业提质增效

（一）培育重点餐饮企业

各市商务局要选定一批有基础、有代表的品牌餐饮企业提质升档，转变发展方式，由粗放管理向集约化管理转变，走品牌化、规模化、连锁化、绿色化、智能化、特色化发展之路。

（二）丰富提升菜品品质

要以山西传统菜为基础，以当地食材为主，广泛吸纳先进技法，推陈出新，开发新品，引进国外、省外麻辣类味型、辛香类味型、咸鲜酸甜类味型等菜品、面食、小吃和养生美食，促进建设时尚、健康、营养、美味的新晋菜体系。

（三）引深“千品万店美食荟”活动

鼓励餐饮企业打破传统经营模式，加快上线步伐，利用互联网平台，进行品牌推介和营销。推广各市名店、名菜、名面、名小吃TOP榜，打造一批网红餐饮和精品餐饮，推动“互联网+餐饮”发展。

（四）举办2021中国山西面食文化节

积极组织餐饮企业参加今年8月由省饭店业商会承办的2021中国山西面食文化节，弘扬山西悠久面食餐饮文化，开展合作交流，学习借鉴新技术、新模式，增强发展动力。推介山西优质食材，开发山西特色菜品面食和风味小吃，推动餐饮行业高质量发展。

（五）举办中国山西特色品牌火锅节

引导火锅店及火锅上下游企业及相关企业，参加6月起由省火锅店行业协会举办的中国山西特色品牌火锅节，通过联盟商家集体让利、绿色火锅店评选活动、技能大赛及高峰论坛，打造资源共享、互联互通共赢局面。

（六）举办地域特色美食节

依托地方各具特色的文化旅游资源以及重大人文经贸活动，以地方风味小吃、特色菜品面食为载体，举办地域特色美食节，推广新技术、新模式，营造合作交流和促进消费良好氛围。

（七）强化家政服务运营管理

推广普及我省颁布的《山西省家政服务标准体系》等7个地方标准，提升标准化水平。执行国家家政服务人员体检项目和标准，引导消费者优先使用体检合格的家政服务员。使用家政服务合同示范文本，保障家政企业、家政服务员、家政服务消费者各方权益。

（八）加强家政服务品牌龙头企业建设

强化家政服务品牌理念、服务品牌行为、服务品牌传播、服务品牌管理等五大体系建设，促进在服务质量、服务模式、服务技术、服务价格、服务信誉等方面有优势或规范的地域家政服务品牌企业发展壮大。

（九）建设家政劳务输出基地

商务部家政劳务输出基地吕梁卫校要完善设施设备，充实师资力量，优化教学流程，更新教学内容，提升培训质量，为家政企业输出合格人员。完善就业对接机制，畅通就业渠道，提高培训人员就业上岗率。

（十）开展家政服务员人员“回炉”培训

依托家政服务协会、培训机构、家政企业，在2021年12月底前，对在岗家政服务人员全部培训1次，引导家政服务员更新观念，提高素质，掌握新知识新技术新方法，提升服务能力和水平。

（十一）实现家政服务信用体系建设全覆盖

指导协调还没有开展家政服务信用体系建设的县（市、区）商务主管部门，制定工作方案，选定家政企业，在商务部“家政服务信用信息平台”建立企业和家政服务员建立信用信息，确保到年底，家政服务信用体系建设覆盖全省117个县（市、区）。

（十二）改建提升一批社区便民消费服务中心

梳理近年来社区便民消费服务中心改建提升进展情况，选定重点企业，按照商务部新修订的《社区便民服务中心建设指南》进行完善，增加服务项目，增强服务功能，到年底改建提升一批集餐饮、家政、托幼、老人看护等服务于一体的社区便民消费服务中心。

三、支持服务贸易和商贸服务业重点项目发展

（一）服务贸易

支持中医药服务和文化服务出口，推动服务外包快速发展，支持服务外包企业开展技术研发、建立外包技术服务和信息服务平台、取得国际通行资质认证、开展人才培训、参加相关服务外包产业的各类国际性展洽会。支持我省煤炭、采掘、焦炭生产等领域工程和技术服务输出。支持工程总承包式服务输出和古建筑等领域服务外包。打造国际知名旅游目的地，不断扩大旅游服务出台。

（二）2021年餐饮美食节会

对2021年3月11日至12月31日在我省举办的符合大众化、特色化或国际化的品牌餐饮美食节会活动，事先报备并经省商务厅同意的，由省财政给予节会举办费用30%购价、总额不超过50万元的资金补贴。申报条件和材料见附件1。

（三）2021年改造提升一批便民消费服务中心

对2021年3月11日至12月31日，按照商务部新修订的《社区便民服务中心建设指南》，新建或改造的社区便民消费服务中心给予资金支持。申报条件和材料见附件2。

四、工作要求

（一）明确任务，落实责任

各市商务局和相关商协会要高度重视推进服务贸易和商贸服务业提质增效2021年行动计划落实工作，将相关任务分解到相关科室，确定责任人、路线图、时间表，确保高质量完成任务。

（二）建立项目库，项目化推进

各市商务局和相关商协会要分类建立项目库，明确项目实施主体，制定项目方案，以12月31日为最终完成时间节点，倒排工期进度，明确项目责任人和完成时限。

（三）动态跟踪，做好督导服务

各市商务局和相关商协会要动态跟踪各项任务推进情况，及时帮助解决推进过程中遇到的困难和问题，总结好的做法和经验，进行推广普及。对进展慢的，通报所在地政府进行整改。

（四）分析研判，及时报送

各市商务局和相关商协会每月25日前分析研判当月工作进展，并报省商务厅（服贸处）当月进展情况。已完成的餐饮美食节会和改建提升便民消费服务中心项目，要指导项目单位，按照申报条件和材料要求，装订成册，及时出具审核意见报省商务厅（服贸处）。

1.2021年餐饮节会支持政策的申报条件和材料

2.2021年社区便民消费服务中心新建或改造申报条件和材料

3.《社区便民服务中心建设指南》

山西省商务厅

2021年6月10日