重庆市人民政府关于印发重庆市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要的通知

序号

指  标  名  称

指标

属性

2020年

规划目标

2020年

实现情况

1

地区生产总值增长(%)

预期性

9*

7.2*

2

居民人均可支配收入增长(%)

预期性

9.5*

8.9*

一

创新发展

3

产业结构调整投资占全社会固定资产投资比重(%)

预期性

50

30

4

服务业增加值占地区生产总值比重(%)

预期性

50左右

52.8

5

创新效率

#研究经费投入强度(%)

预期性

2.2

2.1

#万人发明专利拥有量(件)

预期性

6

11.3

#全员劳动生产率(万元/人)

预期性

13

14.7

#规模以上工业企业全员劳动生产率(万元/人)

预期性

30

35

6

战略性新兴产业产值占工业总产值比重(%)

预期性

25

28

7

互联网普及率(%)

预期性

80

98

二

协调发展

8

“一区”与“两群”人均地区生产总值比值

预期性

1.85∶1

1.84∶1

9

户籍人口城镇化率(%)

预期性

50

49.2

10

城乡居民人均可支配收入比

预期性

2.4∶1

2.45∶1

11

文化产业增加值占地区生产总值比重(%)

预期性

4

3.8左右

三

绿色发展

12

森林增长

#森林覆盖率(%)

约束性

46

52.5

#森林蓄积量(亿立方米)

约束性

2.4

2.41

13

长江干流水质(类)

约束性

III

Ⅱ

14

空气质量

#中心城区细颗粒物(PM2.5)浓度下降(%)

约束性

【18】

【42.1】

#中心城区空气质量优良天数比率(%)

约束性

83

91

15

主要污染物排放总量减少

#化学需氧量(%)

约束性

【7.4】

【7.4】

#二氧化硫(%)

约束性

【18】

【21.8】

#氨氮(%)

约束性

【6.3】

【6.3】

#氮氧化物(%)

约束性

【18】

【18】

16

单位地区生产总值能源消耗降低(%)

约束性

【16】

【18.6】

17

单位地区生产总值二氧化碳排放降低(%)

约束性

【19.5】

【19.5】

18

单位地区生产总值用水量降低(%)

约束性

【29】

【29】

19

净增建设用地总量(公顷)

约束性

<【75000】

【52821】

四

开放发展

20

进出口总额(亿元)

预期性

10000

6500

21

服务贸易进出口总额(亿美元)

预期性

500

240

22

实际利用外资(亿美元)

预期性

【500】

【523. 8】

23

市外货物占重庆货物周转量比重

#市外货物占重庆港口货物周转量比重(%)

预期性

>50

50

#市外货物占江北国际机场货物周转量比重(%)

预期性

>30

15

#“渝新欧”国际货运班列市外货量占比(%)

预期性

>45

46

五

共享发展

24

农村贫困人口脱贫(万人)

约束性

【70.6】

【190.6】

25

城镇新增就业人数(万人)

预期性

【300】

【362】

26

劳动年龄人口平均受教育年限(年)

约束性

11

11.3

27

人均预期寿命(岁)

预期性

78

78

28

城镇常住人口住房保障覆盖率(%)

约束性

23

23

序号

指  标  名  称

2020年

2025年

指标

属性

1

地区生产总值增长(%)

3.9

6左右*

预期性

2

人均地区生产总值(万元，2020年价)

7.9

10.2

预期性

一、推动高质量发展

3

全员劳动生产率(万元/人，2020年价)

14.7

19

预期性

4

数字经济增加值占地区生产总值比重(%)

25左右

35

预期性

5

研发经费投入强度(%)

2.1

2.5

预期性

6

万人发明专利拥有量(件)

11.3

16

预期性

7

科技进步贡献率(%)

58.6

63

预期性

8

常住人口城镇化率(%)

68

73

预期性

9

“一区”与“两群”人均地区生产总值比值

1.84∶1

1.8∶1

预期性

二、创造高品质生活

10

居民人均可支配收入增长(%)

6.6

6.5*

预期性

11

城镇调查失业率(%)

5.7

<5.5

预期性

12

劳动年龄人口平均受教育年限(年)

11.3

12

约束性

13

人均预期寿命(岁)

78

79.3

预期性

14

文化产业增加值占地区生产总值比重(%)

3.8左右

4.5

预期性

15

每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数(个)

1.03

4

预期性

16

每千人口拥有执业(助理)医师数(人)

2.7

3.6

预期性

三、内陆开放高地建设

17

进出口总额(亿元)

6500

8000

预期性

18

实际利用外资(亿美元)

102.7

>【500】

预期性

四、山清水秀美丽之地建设

19

单位地区生产总值能源消耗降低(%)

—

国家

下达

约束性

20

单位地区生产总值二氧化碳排放降低(%)

—

约束性

21

地表水达到或好于III类比例(%)

100

约束性

22

空气质量优良天数比率(%)

91

≥88

约束性

23

森林覆盖率(%)

52.5

57

约束性

五、安全发展

24

粮食综合生产能力(万吨)

1075

≥1075

约束性

25

亿元地区生产总值安全事故死亡率

0.04

<0.025

约束性

渝东北与川东北地区。在万州、达州、开州设立万达开川渝统筹发展示范区，推动梁平、垫江、达川、大竹、开江、邻水等环明月山地区打造明月山绿色发展示范带，支持城口、宣汉、万源建设革命老区振兴发展示范区。

渝西地区与川南地区。推动荣昌、内江共建现代农业高新技术产业示范区，加快永川、江津、泸州以跨行政区组团发展模式建设融合发展示范区，支持江津、永川、荣昌、自贡、泸州、内江、宜宾等共建川南渝西融合发展试验区。

成渝中部地区。推动渝北、广安共建高竹新区，支持合川、广安、长寿打造环重庆主城都市区经济协同发展示范区，推进潼南、遂宁建设一体化发展先行区，推动大足、资阳共建文旅融合发展示范区。

长嘉汇:包括朝天门—解放碑、江北嘴、弹子石—龙门浩片区，总面积16.2平方公里。打造城市会客厅、滨江人文风景岸线、生态水岸，建设成为国际都市旅游目的地、集中展示“山水之城·美丽之地”的城市名片、国际性高端服务业集聚区。

广阳岛:包括广阳岛、广阳湾、铜锣湾、果园港、郭家沱片区，总面积168平方公里。以生态保护为基底，着力探索产业生态化、生态产业化的实现路径，建设长江书院、大河文明馆等，全面发挥长江生态保护展示、大河文明交流、巴渝文化传承创新、生态环保智慧应用、城乡融合发展示范功能，打造“长江风景眼、重庆生态岛”。

科学城:依托重庆大学城、重庆高新区、璧山高新区和九龙坡、北碚、江津等区的创新资源和产业平台，加快布局战略科技力量，夯实智能产业、生物医药等发展基础，建设成为具有全国影响力的科技创新中心核心区、引领区域创新发展的综合性科学中心、推动成渝地区双城经济圈建设的高质量发展新引擎、链接全球创新网络的改革开放先行区、人与自然和谐共生的高品质生活宜居区。

枢纽港:坚持“站城一体”“港城一体”理念，加快建设果园港、重庆国际物流枢纽园区、江北国际机场和重庆西站、沙坪坝站、重庆北站、重庆站、重庆东站、成渝中线高铁科学城站、渝西高铁北碚南站等交通枢纽，促进枢纽之间、枢纽与城区、园区、港区之间有机衔接，实现客运“零换乘”、货运“零换装”。大力发展枢纽型经济，建设临空经济示范区、高铁商务圈，打造功能完善、人口和产业高效集聚的现代化城区和区域发展新引擎。

智慧园:以礼嘉、悦来智慧湾区为核心，向北连接水土高新城，向南联动照母山重庆数字经济产业园，西接蔡家智慧新城、井口—双碑智慧湾区，东连渝北仙桃数据谷。以生态、绿色、智能为本底，丰富拓展“住业游乐购”全场景集，建成全市大数据智能化创新成果展示窗口和人文与科技交汇、生态与智慧融合的智慧生活公园。

艺术湾:包括九龙半岛、钓鱼嘴半岛及其之间原重钢、茄子溪片区串联的滨江区域，总面积约26.6平方公里。以艺术为魂、生态为基，精心塑造钓鱼嘴音乐半岛、九龙美术半岛，高水平建设钢铁文化博览园、重庆美术公园、茄子溪音乐港，规划建设长江音乐学院，推动艺术教育、艺术创作、文化博览、演艺演出、文化创意、旅游体验等全链条式发展，建设国家级美术、音乐产业基地，打造长江上游文化艺术中心、重庆时尚艺术生活秀带和滨江绿色生态长廊。

新一代信息技术。加快大数据、人工智能等新一代信息技术研发及应用，打造半导体优势产品谱系，加快柔性、超高清显示产品研发，拓展新型智能终端产品种类，增强新型电子元器件配套能力，提升软件产品研发水平。重点发展:功率器件，微机电系统(MEMS)传感器，模拟/数模混合芯片，存储芯片，人工智能芯片，硅基光电芯片等半导体;有源矩阵有机发光二极管(AMOLED)、微型发光二极管(MicroLED)等面板及下游，激光显示、激光电视，超高清视频等新型显示产品及内容;智能可穿戴设备，智能家居，服务机器人，智能视觉终端等新型智能终端;高密度、柔性印制电路板，片式元器件，高端滤波器，天馈线等新型电子元器件;基础软件，工业软件，平台软件，高端行业应用软件，新兴软件，信息安全软件等。

新能源及智能网联汽车。着眼高端化、智能化、新能源化方向，紧盯软件定义汽车、芯片制造汽车、数据开发汽车等新动向，构建全国领先的产业生态。重点发展:纯电动、插电式混合动力、氢燃料电池整车，车辆控制核心软件，车规级芯片，辅助(自动)驾驶系统，动力电池，驱动电机。

高端装备。加快高端化、智能化、成套化升级，推动传感器、通信模组、控制系统等组件在整机中植入和在新材料中应用。重点发展:六轴、搬运、焊接、喷涂等工业机器人;齿轮加工类机床、高速钻攻中心、五轴联动高速加工中心等数控机床;跨坐式单轨、As型地铁、双流制车等轨道交通车辆;5MW及以上等级风力发电机组、智能电网装备等新能源装备;通航发动机等高端装备关键零部件。

新材料。优化新材料应用环境，加快先进基础材料开发，突破关键战略材料技术，推动前沿新材料产业化。重点发展:先进有色合金，高端合成材料，高性能纤维及复合材料，功能改性高分子材料等先进基础材料;化合物半导体材料，电子玻璃材料，储能材料等关键战略材料;石墨烯、气凝胶等前沿新材料。

生物技术。推动生物技术公司、临床技术转化中心、技术服务平台等新型研发机构建设，打造涵盖药物发现、药学研究、安全评价、临床试验全流程的生物医药研发支撑体系，加速药品、医疗器械新品开发和国际国内大品种产品导入，建好国家生物医药产业集群和重庆国际生物城。重点发展:基因工程疫苗、抗体药物、重组蛋白药物、细胞治疗等生物药;创新药、改良型药、高端仿制药及相关原料药、中间体等化学药;体外诊断产品，高端植入材料，家用智能化诊疗设备，远程物联智能化医疗设备等医疗器械;中成药、中药饮片、中药配方颗粒等现代中药。

节能环保。加快节能环保技术装备升级，大力发展循环经济，完善节能环保产业体系。重点发展:垃圾焚烧发电、烟气脱硫脱硝、固废储运等节能环保技术装备;再生铝、短流程炼钢等再生金属，再制造等资源综合利用。

国家物流枢纽建设工程。以两江新区为核心区，建设港口型国家物流枢纽;以沙坪坝、江津、北碚为载体，建设陆港型国家物流枢纽;以江北国际机场等为载体，建设空港型国家物流枢纽;以万州、涪陵、长寿等为载体，建设生产服务型国家物流枢纽;以巴南、秀山等为载体，建设商贸服务型国家物流枢纽。

市级物流网络节点工程。支持黔江、合川、永川、南川、綦江—万盛、大足、铜梁、潼南、荣昌、武隆、丰都、垫江、忠县、云阳、巫山等建设物流枢纽园区。

冷链物流服务网络建设工程。建成5个一级节点、20个二级节点、N个三级节点网络体系，实现即产即冷，满足城市居民2公里以内、农村居民5公里以内采购冷鲜食品商品需求。

邮政快递建设工程。建设重庆快件集散中心(一期)、重庆第四邮件处理中心等。实施邮政快递业“两进一出”工程。

城乡配送网络建设工程。依托产销集中区、生活消费集聚区、中转分拨节点，建设若干个资源共享、干线运输与城乡配送有效衔接的分拨中心和公共配送中心，建设500个城市末端取送点、农村乡镇和村级电商快递物流服务站。

铁路。加快成达万高铁、郑万高铁、渝万高铁、渝湘高铁重庆—黔江段、渝昆高铁等建设，新开工成渝中线高铁、渝西高铁、渝宜高铁、黔江—吉首高铁联络线等，加快渝贵高铁、重庆—绵阳高铁、兰渝高铁、渝桂高铁、万(州)黔(江)高铁、黔恩遵昭铁路、安张铁路、枢纽西环线、铁路二环线、长垫梁铁路、达(开)万铁路扩能改造等前期工作、及时开工，研究论证广涪柳铁路、广垫忠黔铁路、梁忠石货运铁路、沿江货运铁路、团结村—铜梁—成都货运铁路、达(州)开(州)巫(溪)襄(阳)铁路、万州—开州—安康货运铁路、万州—利川—张家界高铁、万州—十堰铁路、万开云城际铁路、达州—开州—巫溪—兴山高铁、重庆—自贡—雅安铁路、汉中—南充—潼南—铜梁—大足—荣昌—泸州铁路、重庆—铜仁城际铁路、重庆—江津—泸州—乐山城际铁路、渝东北旅游环线铁路。

高速公路。城市环线:续建和新开工黔江东南环线、万州南环、合川西环、荣昌东南环、涪陵北环、南川西环等，研究论证秀山南环。区域联络线:①续建和新开工渝湘高速复线巴南—酉阳段、合川—长寿、合川—璧山—江津、合川双槐—钱塘、开州—城口、巫溪—云阳—开州、巫溪—巫山—官渡、永川—璧山、永川—江津、武隆平桥—涪陵大顺、开州—梁平、渝宜高速长寿—梁平段加宽等;②加快沿江北线南岸—涪陵—丰都—忠县—万州段、沪蓉高速分水—高梁段优化改直、渝黔高速南环—綦江—万盛段加宽、璧山七塘—合川草街、梁平—忠县—石柱、城口—巫溪等前期工作、及时开工;③研究论证合川—北碚—渝北、铜梁城区—永川金龙、涪陵—丰都南天湖—黔江、彭水—丰都、涪陵—垫江、涪陵—白涛—武隆。省际通道:①续建和新开工渝黔高速扩能、渝武高速扩能、渝遂高速扩能、大足—内江、梁平—开江、江津—泸州北线、铜梁—安岳、合川—安岳、武隆—道真、秀山—印江、奉节—建始、巫溪—镇坪、大竹—垫江—丰都—武隆、成渝高速加宽、沿江南线万州—巫山—巴东段、万州—达州、重庆—赤水—叙永、城口—万源等;②加快合川大石—武胜赛马、安稳—习水、万盛—正安、城口—宣汉、云阳江口—龙缸—利川—黔江、黔江—务川、秀山—来凤、秀山—沿河、酉阳—永顺等前期工作、及时开工;③研究论证自贡—荣昌—永川、黔江—永顺、彭水—道真、巫溪—奉节—利川、长寿—广安、开州—宣汉—通江、酉阳—来凤、武胜—潼南—安居、璧山—潼南—遂宁—简阳、盐亭—蓬溪—潼南。

水运。积极推动三峡水运新通道建设，续建乌江白马、嘉陵江利泽、涪江双江等航电枢纽和长江干线朝天门至涪陵段、渠江重庆段等航道整治工程，开工建设嘉陵江草街库尾段、乌江白马至彭水段、涪江智能美丽航道试点等航道整治工程，实施涪江渭沱等船闸改扩建。开展长江干线公用港口升级改造，开工建设万州新田二期、主城洛碛一期、主城黄磏一期等工程，实施寸滩邮轮母港改造，提档升级一批三峡旅游客运码头，研究论证云阳复兴港、井口航电枢纽。

民航。建成江北国际机场T3B航站楼及第四跑道，完成万州机场、黔江机场改扩建，开工建设重庆新机场，开展万州4E级干线机场、黔江机场跑道延伸工程研究，研究万盛、城口、石柱、开州、秀山等支线或通用机场布点。

轨道交通。续建或建成9号线、5号线、18号线、10号线等。新开工27号线、24号线一期、18号线渝中区延伸段、17号线一期、15号线、7号线一期、6号线东延伸段、4号线西延伸段等。推动8号线、12号线、19号线、21号线、26号线、28号线、29号线等前期工作、及时开工。

城市道路。建设两江新区—长寿区快速通道、金凤隧道、江南隧道及茶黄路、鹿角隧道、新燕尾山隧道、铜罐驿长江大桥、支坪长江大桥、小南海长江大桥等同城化通道，渝长高速复线、渝黔高速复线、渝湘高速复线、渝蓉高速、渝武高速拓宽改造等进城连接道，续建大学城复线隧道、白市驿隧道、陶家隧道、蔡家隧道、果园大桥、郭家沱长江大桥、白居寺长江大桥、佛耳岩长江大桥、宝山大桥、科学大道、一纵线、二横线、六横线、内环快速路综合整治、内环西北半环扩宽改造等城市快速路网，完善长嘉汇、科学城、广阳岛、枢纽港、智慧园、艺术湾等片区骨架道路，建成解放碑地下环道、蚂蟥梁立交改造等重点区域交通转换节点。

电源基础设施。建成重庆电厂环保迁建、綦江蟠龙抽水蓄能电站，建设“疆电入渝”配套电源项目。建设丰都栗子湾抽水蓄能电站和五洞岩风电、石柱风电、巫溪风电、黔江五福岭和麒麟风电、奉节风光水清洁能源、城口大巴山新能源、巫山清洁能源项目。研究论证奉节、巫山、綦江(二期)等抽水蓄能电站和安稳电厂“上大压小”项目。

电网基础设施。新建哈密北—重庆±800千伏特高压直流输变电工程及配套500千伏送出工程、天府南—重庆铜梁1000千伏特高压交流输变电工程及配套500千伏送出工程、永川500千伏输变电工程、重庆电厂环保迁建500千伏送出工程、綦江蟠龙抽水蓄能电站500千伏送出工程、中梁山500千伏输变电工程、巴南新玉500千伏输变电工程，续建渝北金山500千伏输变电工程，研究论证大足、秀山500千伏输变电工程。

天然气(页岩气)开发项目。推进涪陵、南川页岩气和潼南—合川、开州罗家寨常规天然气稳产增能，力争永川—荣昌、铜梁—大足、綦江、武隆、梁平、复兴等区块页岩气商业化开发，持续推进巫溪—宣汉、忠县—丰都、彭水等区块风险勘探。

油气储运设施。建设川气东送二线、渝西天然气管网、渝东北天然气管道、铜锣峡、黄草峡储气库和巴南一品油库，建成中航油西南战略储运基地(长寿)，搬迁伏牛溪油化品仓储基地，规划研究沙坪场等储气库。

储煤设施。完成重庆港江津港区珞璜作业区改扩建。

大型引调水工程。建设渝西水资源配置工程，开展长征渠引水工程、渝南水资源配置工程、中部片区水资源配置工程等前期研究。

水源工程。建成巴南观景口、南川金佛山大型水库，开工建设綦江藻渡、开州跳蹬、云阳向阳大型水库，加快推进万州大滩口、江津福寿岩大型水库前期工作，开展黔江渔滩、荣昌龙王湖、垫江永安、忠县香山、奉节默玺湖、巫溪峡郡、秀山平邑、酉阳戏沙湖、彭水郁山湖、彭水阿依河等大型水库和永川白沙、梁平银河桥、石柱七曜湖、云阳福泰、巫溪咸水等一批中型水库研究论证。建设万州青龙、万州双河口、黔江罗家堡、涪陵双江、涪陵黑塘、渝北碑口、巴南高洞子、江津鹅公、南川鱼枧、綦江黄沙、綦江福林、大足胜天湖、璧山千秋堰、铜梁同心桥、潼南铜车坝、荣昌高升桥、梁平龙象寺、忠县两河、巫山大丘塝、石柱回龙场、秀山马西、酉阳桃花源、彭水龙虎、万盛板辽等一批中小型水库。

城乡一体化供水工程。新(扩)建城市大型水厂49座，新(改)建城市供水管网2300公里，实施城市供水管网延伸覆盖乡镇工程和乡镇水厂改造工程。

防洪治理工程。建设长江干流防洪护岸综合整治工程(二期)，开展嘉陵江、乌江、涪江、綦江等流域面积3000平方公里及以上重要支流和中小河流防洪综合治理，推进长江上游干流防洪护岸综合整治工程(三期)前期研究。

国际消费核心区。中央商务区:推动解放碑、江北嘴、弹子石三个片区联动发展。解放碑以提质发展商贸商务服务为重点，打造国际高端消费目的地;江北嘴着力构建生态担当、文明承载、城市彰显的空间载体，推动都市文化旅游消费发展;弹子石依托滨江人文风景岸线，精心打造山水城市会客厅。寸滩国际新城:推动“一港三区”发展布局。邮轮母港聚焦邮轮经济，充分展现贸易、旅游等功能，打造集“船、港、城、游、购、娱”于一体的新型国际邮轮母港;保税港片区聚焦保税经济，加快建设丝路花街、“一带一路”商务中心、“一带一路”商品展示交易中心、渝货精品及地标产品出口推广中心、重庆自贸区展示中心等;金山片区聚焦商业、景观、文化艺术主题，加快打造时尚经济，培育时尚消费;双溪河—东风船厂功能联动区聚焦发展都市文旅、商贸服务，联动邮轮母港打造人文荟萃风貌带。

商业文创名街。渝中白象街、渝中鹅岭贰厂、渝中化龙桥特色街区、大渡口重钢文创园、江北北仓文创街区、江北喵儿石文创园、沙坪坝特钢文创公园、九龙坡京渝文创园、九龙坡抗战兵工博物馆聚落、北碚朝阳文创大道、綦江十字金街、万盛新经济产业园、南川东街、三峡文化创意产业园等。

历史文化名街(镇)。万州三元四方街区、涪陵五桂堂街区、黔江濯水古镇、渝中母城历史文化街区群、沙坪坝磁器口后街、南岸慈云寺一米市街—龙门浩—弹子石历史文化街区、北碚金刚碑、渝北龙兴古镇、巴南丰盛古镇、江津白沙古镇、江津中山古镇、綦江东溪古镇、大足铁山镇、铜梁安居古城、潼南双江古镇、荣昌安陶小镇、荣昌万灵古镇、开州温泉历史街区、开州故城、忠县三峡留城·忠州老街、云阳云安古镇、巫山大昌古镇、巫山龙溪古镇、巫溪大宁古城、巫溪宁厂古镇、石柱西沱古镇、酉阳龚滩古镇、酉阳龙潭古镇、彭水郁山古镇等。

特色夜市街区。长嘉汇滨江消费带(南滨路、北滨路、九滨路、长滨路)、渝中较场口夜市、江北不夜九街、江北三洞桥风情街等。

特色艺术街区。解放碑艺术区、九龙美术半岛、钓鱼嘴音乐半岛、广阳岛文化街区、铜梁龙文化演艺中心、万州南滨路平湖艺术街区等。

特色康养基地。万州恒合、黔江三塘盖、涪陵北山、渝北华蓥山、长寿五华山、江津四面山、合川小安溪、永川茶山竹海、南川金佛山、铜梁巴岳山、万盛黑山、梁平竹海、武隆仙女山、开州满月、丰都南天湖、垫江卧龙巴盐、奉节茅草坝、巫山云雨、城口大巴山森林人家、石柱冷水、酉阳揽星盖等。

现代农业产业园。创建2—3个国家级现代农业产业园，打造30个市级现代农业产业园，培育50个以上区县级现代农业产业园，建设国际农产品加工产业园。

农产品加工。培育500家年产值超亿元的农产品加工企业，建成粮食、植物油、果蔬、肉类、调味品、中药材、烟草、渝酒、饲料、木竹等10个百亿级加工产业集群。

新型农业经营主体。累计发展区县级以上产业化龙头企业4000家、培育家庭农场4万家、规范发展农民专业合作社3.8万家、培育专业化社会化服务组织1万家。

现代种业。新建或改造标准化优势农作物良种生产基地5万亩，改扩建高代次种畜禽场30个。引进动植物新品种100个，培育新品种100个，示范推广新品种100个。力争创建1—2个国家现代种业产业园。

农产品质量。完善粮食质量安全检验和质量风险监测体系，健全农产品质量安全追溯体系，建设乡镇农产品质量安全监管示范站250个。实施11家部市级农业质检机构和6家地市级农产品质检机构检验检测能力提升项目。推进农业全产业链标准体系建设，开展“中国好粮油”行动。

农业品牌。新打造2个全市农产品区域公用品牌、50个区县区域公用品牌、择优授权500个产品品牌，有效期内“两品一标”达到3000个以上。“菜篮子”主产区县规模生产主体全部实现按标生产。

农业科技。培育创建农业领域国家级重点实验室2个，培育市级重点实验室5个、技术创新中心4个、工程技术中心16个。建设双城经济圈乡村经济云服务发展中心、县域城镇社区环境智慧监测预警及监管技术平台、丘陵山区智能农机装备创新研发平台、区域性畜禽基因库。

智慧农业。推广大田作物智能装备，部署农业物联网、农机车载监控应用终端和数据传输设备。建设农业物联网生产智能化示范基地200个，重点打造智慧园艺基地15个、智慧果园40个、智慧畜禽养殖场40个、智慧水产养殖场5个。

农村基础设施建设。新改建“四好农村路”1.5万公里。积极推进农村燃气工程建设。

农村公共服务提升。推进乡镇卫生院提档升级改造。每个村卫生室配备1—2名合格乡村医生。每年开展送流动文化进基层不少于20万场次。

农村人居环境整治提升。重点建设农村生活污水处理设施300座、新建管网900公里。改造农村户厕50万户，建设农村公厕1000座，建成2500个生活垃圾分类示范村。建设300个绿色示范村庄，建成39个农村人居环境整治示范片和1000个美丽宜居村。

农村人才培育。培育新型职业农民10万人、农业职业经理人2000人，农村实用人才队伍稳定在65万人，每年安排入乡科技特派员2000人，资助30个乡村振兴专家服务团队，建设具有产业特色的特派员工作站(专家大院)、星创天地50个以上。为乡镇事业单位招聘补充紧缺人才4000名以上，为艰苦边远地区农村定向定单培养全科医生、小学全科教师等专业人才3600人。

乡村文化建设。每3年滚动建设100个乡村文化示范乡镇和1000个乡村文化示范村。实施30个传统村落保护发展项目。每年开展“好人在身边”微访谈活动3000场、梦想课堂活动3000场、“家风润万家”活动3000场。打造500个“一村一品”文化活动品牌，建设乡情陈列馆160个。

西部陆海新通道。建设通道公共信息平台、陆海新通道重庆无水港(国际物流枢纽园区)、进出口冷链基地、海外分拨仓、陆海新通道贸易综合服务平台等项目，探索开行重庆—老挝万象等班列，研究南彭—东盟班列，建立西部陆海新通道指数。“十四五”期间，铁海联运班列、国际铁路联运班列、跨境公路班车开行数年均增长超过15%。

中欧班列(成渝)号。完善欧亚地区运行线路及网络，构建欧洲—重庆—东南亚(日韩)通道网络。建设中欧班列集结中心示范工程。拓展冷链产品品类及运输范围。推进运贸一体化建设，设立进口整车、零部件、药品等国际物流分拨中心，探索建立国际大宗产品集结中心和交易市场。到2025年，中欧班列(成渝)号重庆班列年开行数量力争超过3000班。

沿江综合立体国际开放通道。加密“渝沪直达快线”、渝甬班列，探索江海直达联运，建设水运服务集聚区。加密水水中转班轮，布局建设内陆无水港。到2025年，港口市外货物占比超过50%。

渝满俄国际铁路班列。建设海外集结点、分拨中心。发展俄罗斯、白俄罗斯往返邮包运输。

国际航空通道。建设欧洲—重庆—东南亚、东北亚—重庆—非洲、南亚—重庆—北美三大中转通道，打造航空基地，提升辐射能力。到2025年，国际航线数量达到115条以上。

重大文化设施建设。规划建设中国水文博物馆、长江音乐厅、红岩文化公园、开埠文化遗址公园、重庆非物质文化遗产博览馆、重庆博物馆、重庆图书馆分馆、重庆美术馆、重庆大轰炸纪念馆、重庆历史名人馆、国家方志馆长江分馆暨重庆方志馆、三峡移民博物馆、西部国际传播中心、重庆地质博物馆。续建重庆自然博物馆园区、重庆广播电视发射塔二期、重庆文化艺术职业学院(二期)等项目。

传承发展优秀传统文化。规划建设长征国家文化公园(重庆段)、川陕苏区红军文化公园、中国共产党重庆历史陈列馆、重庆革命军事博物馆、中国民主党派历史陈列馆、统战文化街、钓鱼城国家考古遗址公园、老鼓楼衙署遗址公园、大足石刻文化公园、重点石窟寺保护利用示范项目、皇华城等三峡考古遗址公园群、三峡考古遗址博物馆、龙骨坡“巫山人”古人类遗址公园、巴蜀非遗文化产业园、成渝古驿道、刘伯承同志纪念馆、钓鱼城博物馆等项目。

旅游度假区。提质升级仙女山、南天湖国家级旅游度假区。推动北碚缙云山—北温泉、石柱黄水、万盛黑山、綦江横山、南川金佛山、长寿湖—菩提古镇、江津四面山、巫溪红池坝、梁平百里竹海、彭水摩围山、武隆白马山、云阳清水、巫山云雨、涪陵武陵山、奉节云龙长兴、酉阳桃花源等申创国家级旅游度假区，大足龙水湖、秀山川河盖、渝北兴隆巴渝乡愁、铜梁西郊田园、涞滩古镇—双龙湖度假区、城口亢谷、忠县三峡港湾等申创市级旅游度假区。

5A级旅游景区。推动涪陵武陵山大裂谷、奉节白帝城•瞿塘峡、巫山巫峡·神女、合川钓鱼城、丰都名山、永川乐和乐都、忠县石宝寨、渝北统景温泉、彭水蚩尤九黎城、云阳张飞庙、开州汉丰湖、黔江峡谷城等申创国家5A级旅游景区。

新品文旅项目。建设长嘉汇大景区、三峡库心·长江盆景、北碚世界温泉谷、歌乐山·磁器口大景区、大足石刻文旅小镇、武隆仙女山旅游轨道景观带、南川山王坪旅游度假区、万州三峡恒合旅游度假区、九龙坡中梁山风景区、酉阳菖蒲花田度假区、铁山坪森林公园、开州雪宝山、云阳恐龙馆、涪陵“816”小镇、秀山洪安边城、石柱巴盐古道、石柱巾帼土司城、彭水乌江画廊水上运动公园、三峡橘乡·田园综合体、巫溪大宁河巫盐古栈道、奉节环草堂湖、垫江牡丹园、城口九重山。

文化旅游节会。高水平举办中国长江三峡国际旅游节、世界大河歌会、山水重庆夜景文化节、渝东南生态民族旅游文化节、长江三峡巫山国际红叶节、重庆设计周、中华诗词大会、中华龙文化艺术节、石柱康养大会，策划推出长江音乐节、重庆文化旅游惠民消费季、渝东南少数民族特色餐饮节、渝东南少数民族文化服饰节、大足石刻旅游文化节、钓鱼城旅游文化节、中国白帝城国际诗歌节、大巴山消夏节、丰都庙会、中国乌江民族踩花山节。

山水林田湖草生态保护修复。实施长江、嘉陵江、乌江、涪江生态保护修复工程、三峡库区山水林田湖草生态保护修复重点工程和12个全域土地综合整治国家试点项目，完成历史遗留和关闭矿山生态修复2450公顷。

国土绿化提升。完成森林提升200万亩;建设储备林基地330万亩;实施森林草原防火能力提升工程;实施自然保护地建设及野生动植物保护工程，推进全市近200个自然保护地整合优化和勘界立标;实施重大林业有害生物防治工程。

地质灾害防治。完成地质灾害治理1100处，避险移民搬迁3万人;实施三峡库区消落带地质安全治理工程，对170处重大地质灾害隐患实施综合治理。

大气环境治理。完成600家企业挥发性有机物综合整治;淘汰老旧车辆19万辆;对5000辆重型柴油车进行尾气排放治理改造并加装在线监控系统;推广纯电动车1.6万辆，新建充电设施3万座以上;在中心城区主要道路分步安装机动车尾气遥感检测设施。

水环境治理。实施梁滩河、临江河、璧南河、濑溪河、小安溪、龙溪河、铜钵河、澎溪河、苎溪河、大宁河等流域水环境综合治理。关闭煤矿矿井水治理。新增污水处理能力120万吨以上，改造建设污水管网5500公里以上。

土壤环境治理。完成5000亩农用地和建设用地土壤污染状况调查评估和污染土壤终端处置能力提升工程。

固体废物处置。新(改扩)建3座危险废物处理设施。建设22座区县医疗废物集中处理设施。新(改扩)建17个生活垃圾焚烧发电项目、9个厨余(餐厨)垃圾处理项目，以及一批建筑垃圾和其他固体废物处置利用项目。新(改扩)建污水处理厂污泥处置设施18座，新增污泥处理能力2000吨/天，建设9座管道污泥处置点。

环境风险防范。推进涪陵、长寿、万盛、万州4个化工园区有毒有害气体环境风险预警体系建设。

建成中国(重庆)康养高技能人才培训基地，推动建立50个“智能+技能”人才孵化空间、20个世界技能大赛国家集训基地、25个国家级高技能人才培训基地、150个新职业培训示范基地。规划建设中国(重庆)职业技能公共实训中心二期、国家级网络直播招人招才公共服务基地、中国·重庆人力资源服务产业园二期项目。创建100个市级公共就业创业服务示范平台、5个西部创业实训示范中心、10家市级人力资源服务产业园。

基础教育。实施学前教育普惠优质发展计划，新增公办幼儿园在园幼儿学位数5.4万个，普惠率巩固在80%以上。实施义务教育优质资源拓展计划，集团化办学率达到70%以上，学区制管理全覆盖。实施普通高中发展促进计划，普通高中优质教育资源覆盖率达到75%。

职业教育。支持10所国家级“双高计划”高职院校发展。建设15所市级“双高计划”高职院校和60个专业群、30所国家级优质中职学校和90个优质专业，建设60个产教融合示范实训基地、200个示范专业。支持永川建设西部职教基地。

高等教育。力争新增一流学科建设高校2所、一流学科3个，15个以上学科在教育部学科评估中进入A类。建成12所高水平“新工科、新医科、新农科、新文科”特色学校，20个示范性现代产业学院和未来技术学院。建设200个国家级一流本科专业和200门国家级一流课程。引进5所国内知名院校。推进中国科学院大学重庆学院、长江生态环境学院(长江生态环境联合研究生院)建设，支持重庆大学、西南大学、重庆交通大学、重庆工商大学、四川外国语大学、四川美术学院、重庆第二师范学院、重庆电力高等专科学校、重庆幼儿师范高等专科学校、重庆电子工程职业学院、重庆城市管理职业学院等高校分校区建设。建设2个中外合作办学非独立法人机构。建设市级高校高水平科技创新平台20个、高校创新研究群体100个、省部共建协同创新中心10个。

智慧教育。建设智能化学习空间，推进场景式、体验式、沉浸式学习，实现全市适龄学生网络学习空间全覆盖。支持各级各类学校运用智能教育助理，对教师教学和学生学习时间进行全过程分析评价。创建2个国家级智慧教育示范区，建设市级智慧教育应用示范区县15个，建成250所市级智慧校园建设示范学校、200所市级“名校网络课堂”应用示范学校。

教师队伍。建设2所高水平示范性师范大学，支持职业技术师范学院建设。培养2000名以上市级骨干教师、卓越教师、教育家型教师和校长。职业院校“双师型”教师比例达到55%。新增各类高层次人才400名、国家级人才团队25个。

公共卫生。实施现代化疾病预防控制体系建设工程，迁建市疾控中心。建设国家紧急医学救援基地。续建市公共卫生中心应急医院、三峡公共卫生应急医院等重大疫情救治基地。建设市职业病防治院新院区、市精神卫生中心精神康复中心。完善采供血服务体系。

医疗卫生。完成重医附一院第一分院改扩建、重庆儿童医疗中心儿童健康与疾病临床医学研究中心建设。建设重大附属肿瘤医院科学城院区、市人民医院两江院区二期工程。实施妇幼健康保障工程，完善市妇幼保健院业务用房，每个区县建成1所标准化规范化妇幼保健机构。

中医药。建设国家中医疫病防治基地、国家中医紧急医学救援基地等。

体育运动。建成大田湾体育场保护与利用工程、龙兴专业足球场等。规划建设奥体中心综合体育馆、康体城国际小球赛事中心。承办2023年亚洲杯足球赛(重庆赛区)，提升重庆国际马拉松赛、中国武隆国际山地户外运动公开赛、长寿湖国际铁人三项赛、黑山谷国际羽毛球挑战赛等赛事品质。

养老服务。建成区县级失能特困人员集中照护中心60所，升级改造乡镇敬老院600所，建成乡镇养老服务中心800所、村级互助养老点8000个。规划建设市第二社会福利院颐康老年护养中心和市中西医结合康复医院失能老人养护中心、老年病医院新院区。