各市、州、直管市、神农架林区市场监管局:
现将《2021年广告工作要点》印发给你们,请结合本地区、本单位实际,认真贯彻落实。
湖北省市场监督管理局办公室
2021年2月3日
2021年广告工作要点
全省市场监管系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真落实中央、省委省政府和总局、省局部署要求,在广告工作中坚持一手抓监管,一手抓发展,持续强化导向监管,探索创新监管方式,提高监管效能;科学谋划广告发展规划,强化广告发展措施,优化广告营商环境,开拓我省广告工作新局面。
一、开拓创新,探索广告监管新方式
1.强化广告导向监管。以导向监管为中心,紧盯利用“建党100周年”发布商业广告等涉及政治和意识形态广告的监管执法。指导全省系统加强定向监测,抓好舆情转办和重点案件线索督办,确保全省不发生重大广告导向问题事件。
2.加强监测线索派发处置。组织指导广告监测机构开展重点监测、专项监测、定向监测,规范监测线索处置,加强重点违法广告线索派发督办,及时移交上级交办重点违法广告线索,确保全省重点媒介广告违法率始终保持在较低区间。
3.强化重点领域广告监管。突出食品、药品、医疗、保健食品、金融理财、房地产、教育培训等事关人民群众身体健康与财产安全领域的广告监管执法。针对群众反映强烈、社会影响大的广告类别,适时集中开展专项整治行动。保持整治虚假违法广告的高压态势,强化重点媒体虚假违法广告执法,收集整理公开曝光典型违法广告案件,形成有效震慑。加强“三品一械”广告审查工作指导,提升广告审查质量。
4.推进部门协同共治。召开2021年整治虚假违法广告联席会议,制发工作要点。适时与有关联席会议成员单位就相关领域严重违法广告问题开展联合约谈、联合执法、联合调研,提升联席会议协调办事效能。开展反虚假广告宣传和教育,鼓励社会广泛参与共管共治、综合治理,倒逼行业自律,提升广告市场监管的科学性和有效性。
二、科学谋划,开启广告产业发展新五年
5.编制“十四五”广告产业发展规划。围绕湖北省“十四五”经济社会发展和国家市场监管总局“十四五”广告产业发展的总体规划,充分结合省域经济和产业特点,推进出台《湖北省广告产业发展“十四五”规划》,指导各地制定《规划》落实措施。
6.加强公益广告促进和管理。围绕“建党100周年”相关主题,按照省委省政府要求做好公益广告宣传工作,办好办亮办活2021年楚天杯公益广告征集推广活动;贯彻落实《公益广告促进和管理暂行办法》,加强部门沟通协作,推动湖北省公益广告管理建章立制。
7.推进广告产业园区健康发展。加强对“汉阳造”和“宜昌三峡”2家国家广告产业园区的支持和指导,指导各地对广告产业园区规范管理,适时启动新一轮园区申报。
8.开展广告产业标准体系研究。以全省广告产业基地为主要调研评估对象,梳理广告产业相关国家、行业及地方标准,探索广告产业标准在广告产业发展中的作用。
三、加强指导,夯实广告工作基础
9.加强作风建设。按要求组织开展党建和党风廉政建设各项工作,压实全面从严治党责任,强化纪律观念和制度执行,不断改进工作作风,树牢群众观念和宗旨意识,提升广告监管队伍履职效能。
10.提升广告信息化建设效能。认真做好广告业数据统计,科学运用统计数据对全省广告产业发展情况进行分析。优化升级湖北省广告公共服务平台、湖北省公益广告平台。积极探索智慧广告监管。
11.加强系统业务指导。进一步强化广告监管制度建设;组织广告监管和广告发展业务培训;开展广告工作调研,了解基层工作情况,督促指导工作落实;加强监管难点、疑难问题分析研究,指导基层解决工作中的实际困难。