湖北省粮食局关于2020年全省粮食工作要点

    2020年，是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是疫情防控常态化形势下推动经济社会恢复发展的大考之年。做好今年粮食工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实总体国家安全观和国家粮食安全战略、乡村振兴战略，紧紧围绕党中央国务院决策部署和省委省政府工作要求，按照国家局党组“两决定一意见”要求，以落实粮食收购政策，加强地方储备粮管理为核心，保护农民种粮积极性，健全体制机制提升地方储备粮管理水平;以优质粮食工程为抓手，助力粮食产业转型升级，深入推动高质量发展;以转职能转方式转作风为重点，加强自身建设和干部队伍建设，着力提升粮食流通治理体系和治理能力，为决胜全面建成小康社会作出应有贡献。

 

    一、压紧压实粮食安全责任。完成2019年度市州粮食安全行政首长责任制考核，根据省粮食安全工作领导小组会议的部署要求，发挥粮食安全行政首长责任制考核指挥棒作用，进一步完善保障粮食安全的工作机制。开展“大清查”发现重点问题整改“回头看”，巩固“大清查”成果。

    二、扎实做好粮食收购工作。发挥市场化收购的主渠道作用，积极组织协调粮食收购工作。推动市场化收购信用担保基金推广扩面，争取多种方式缓解市场化收购资金筹措难的问题。守住农民种粮卖得出底线，落实粮食收储政策，精准启动托市收购。

 

    三、着力强化地方储备粮管理。出台我省《完善体制机制加强粮食储备安全管理的实施意见》，修订《湖北省地方储备粮油管理办法》，完善储备轮换管理规范性文件。推进省级储备粮集中管理，切实防范和化解储备粮安全风险。加强粮食质量安全管理，落实超标粮食收购处置办法，严防不符合食品安全标准的粮食流入口粮市场。突出抓好安全储粮和安全生产，落实好安全生产专项整治三年行动，推进常态化安全隐患排查整治，不断完善“网格化”管理，提升仓储管理规范化、精细化水平。

 

    四、抓紧补齐粮食应急短板。抓住国家一揽子支持政策机遇，统筹谋划特殊情况下的粮食储备、应急加工、物流运输、配送供应，大力推动粮食应急储备项目实施，理顺运行管理机制。探索推进粮食应急保障中心建设，推动应急供应、军粮供应、成品粮储备、放心粮油、主食产业化融合发展。修订完善粮食应急预案，适时开展应急演练，提升应急管理能力。推进军民融合军粮供应工程项目建设进度。落实军粮供应管理工作18条措施，提升军粮供应保障能力。

    五、大力创新粮食流通监管。开展政策性粮食销售出库、地方储备粮管理、粮食收购政策执行情况抽查。完善 “双随机一公开”粮食流通监管平台，健全 “一单两库一细则”， 并同国家局“粮食行业双随机抽查应用平台”、省市场监管局“互联网+监管”平台有效对接。加强粮食企业信用建设，督促粮食企业信用承诺制度、信用评级制度、“黑名单”制度落地见效。推进粮食立法修规，开展《湖北省粮食安全保障条例》立法调研，为依法管粮提供支撑。

 

    六、加强流通基础设施建设和规划统筹。持续推进准低温(低温)粮库建设，完成2018-2020年度20亿斤仓容建设改造计划，研究谋划2021-2023年度新一轮建设改造方案。加快武汉阳逻粮食物流应急保障基地等重要粮食流通基础设施建设，加强沿江和区域性重点物流产业园区建设，积极争取国家政策和项目资金支持。提升粮食行业信息化建设水平，完成“一整两通”工作任务，推动粮情动态监测、库存动态监管、安全风险预警、应急调度指挥等应用的开发推广。启动编制《湖北省粮食流通产业发展“十四五”规划》。加强粮食流通项目谋划，建立项目储备、推进服务、调度管理长效机制。

    七、持续推动粮食产业转型升级。深入实施“优质粮食工程”，高质量完成“三年实施方案”。对接国家“百千万”示范创建，发现和树立一批典型。开展项目摸底，谋划和实施新一轮“优质粮食工程”。落实粮食产业龙头企业“三年培植计划”。修订完善《粮食流通产业发展资金管理实施细则》，提高项目资金管理质效。精准发力推进“科技兴粮”“人才兴粮”，探索“悬赏揭榜”方式实施粮食行业重点领域科技项目。

 

    八、创新实施湖北粮油“走出去”行动。加强全省放心粮油市场体系建设和管理，指导推动“放心粮油”顶层设计落地落实。推进“互联网+粮食”行动，发展粮食电子商务，推广“网上粮店”等新型粮食零售业态，促进线上线下融合。创建“放心粮油”示范店，支持建设面向中、高端销售群体的旗舰店。探索开展线上粮油产销对接活动，创新开展“荆楚大地+”公共粮油品牌宣传。开展“荆楚大地”好粮油感恩回馈援鄂人员活动，组织参加第三届中国粮食交易大会，加强对湖北粮油的推介展示。

 

    九、统筹推进重要工作落实。抓好常态化疫情防控工作，落实省委省政府促进“疫后重振”的一系列政策措施。开展走访服务粮食企业专项行动，建立常态化联系服务机制。深化“放管服”改革和数字政府建设，做好粮油市场信息服务，强化粮食市场价格监测，提升粮情监测预警分析能力，拓展信息发布受众面。推进综治、国安、保密、信访、档案、普法、目标管理、政务公开等重要工作落实。

    十、全面加强部门自身建设。以政治机关建设为统领，推动机关党建和党风廉政建设责任落实。切实加强干部队伍建设，持续实施干部能力素质提升计划，切实转职能转方式转作风。激励干部担当作为，大力营造争先创优的良好氛围。加强作风建设，持之以恒贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，开展反对官僚主义形式主义专项整治行动，提升政务服务效率。