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全国、全区 “两会”召开在即，春节临近，安全保障责任重大。李纪恒书记、布小林主席对确保全国、全区“两会”和春节期间安全稳定工作高度重视，明确要求压紧压实安全生产各项责任，深入排查治理隐患，严格防范和坚决遏制重特大安全事故发生。各部门、各单位要按照自治区党委、政府部署和2019年1月23日上午召开的全区安全生产电视电话会议要求，迅速行动起来，确保春节和全国、全区“两会”期间安全生产形势稳定。现就进一步抓好农牧业领域安全生产管理工作提出如下要求：
一、提高政治站位，高度重视安全生产工作
要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要论述和指示精神，及时传达贯彻中央、自治区一系列安全生产会议和文件精神，特别是1月23日全区安全生产电视电话会议精神，对岁末年初安全生产工作进行再强调、再部署、再落实，坚决防范和遏制重特大事故，切实维护好人民群众生命财产安全。
二、强化责任落实，全面提升安全生产监管的能力和水平
（一）严格落实安全生产“一岗双责”“行政问责”和“一票否决”制度，形成自上而下、自我加压的责任机制，倒逼安全生产责任落细落实。
（二）坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”。要切实履行行业主管责任，必须依法依规履好职、尽好责。要保障和强化机构改革期间安全稳定工作，及时部署落实机构改革期间的安全生产各项工作。在机构调整、职能划转未彻底完成之前，严格按照现有职责分工，认真全面履职，确保责任不缺位、工作不断档、力度不减弱。机构调整、职能划转完成后，要尽快明确安全生产监管机构和人员，确保工作有人管、能管好、不出事。
（三）监督企业落实好安全生产主体责任。要紧紧抓住生产经营单位是安全生产的责任主体这个关键，牢固树立“抓好安全就是最大经济效益”的理念，要认真算好安全与效益、安全与企业生存、安全与身家性命的几笔账，不要在安全上降低成本，最后人财两空。
三、加大安全隐患排查力度，坚决遏制重特大事故
（一）加强农药安全管理。建立完善管理机制，加强对农药生产企业监管，指导生产企业认真落实安全生产管理制度和安全防范措施，严厉打击非法生产、销售假冒伪劣及国家禁产禁用农药行为，指导农药使用者严格执行安全规定，严防人畜中毒事故发生。
（二）加强农机安全管理。要强化农机执法检查和农机安全宣传教育，加强隐患排查，预防和减少农机事故发生。
（三）加强渔业安全管理。重点抓好冬季捕捞期冰上作业渔业安全管理，严防安全事故发生。
（四）加强饲料安全管理。目前处于猪瘟防控的关键时期，要全面加强对饲料加工企业及饲料质量的安全监管，严控在饲料中添加猪血及其制品，确保饲料安全。
（五）加强兽药安全管理。要压实兽药行业安全生产监管责任，健全制度，强化管理，确保兽药质量安全。
（六）加强畜禽屠宰安全管理。春节将至，肉类消费需求旺盛，要切实履行行业监管职责，加强对屠宰企业的安全生产指导监管。
（七）加强农村可再生能源安全管理。加强对沼气等农村可再生能源综合开发利用安全生产指导监管。
（八）加强危化品安全管理。要健全制度，规范程序，落实责任，明确专人负责实验室危化品管理工作，主管部门要加强检查指导。
（九）加强消防安全管理。要加强宣传教育和应急演练，不断提升消防安全管理水平，定期开展消防安全大检查，整改、配齐消防设施，限期解决所有消防安全隐患，坚决遏制火灾事故发生。
四、切实落实各项防控措施，坚决打赢非洲猪瘟防控攻坚战
要严格按照中央、自治区部署，采取更加严厉措施，做到“七个坚决”：坚决克服麻痹松懈思想，坚决压实各方责任，坚决禁止泔水喂猪，坚决强化疫情排查力度，坚决清理整治城乡结合部、棚户改造区的“泔水猪”、“垃圾猪”，坚决落实生猪及产品调运监管，坚决扑杀并无害化处理,构建长效防控机制，确保生猪产业健康发展、市场供应稳定。
五、严格执行值班报告制度
各盟市农牧业主管部门和厅属各部门、各单位要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识。严格执行值班制度，强化岗位责任，严格落实24小时专人值班、领导干部带班和外出报备制度，严禁擅离职守，一旦发生突发事件，要及时启动应急预案，严格执行事故报告制度，第一时间上报情况。加强信息调度和舆情监管，主要负责同志要靠前指挥，科学迅速处置，防止事态扩大，造成更大损失和影响。
各盟市、各单位、各部门要切实重视安全生产工作，压实工作责任，确保不出问题，为全国和自治区“两会”及春节期间的安全稳定提供保障。
内蒙古自治区农牧厅
2019年1月24日
抄送：自治区应急管理厅
内蒙古自治区农牧厅办公室 2019年1月24日印发
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