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各县区食品安全委员会办公室、食品药品监督管理局：
为认真贯彻落实中央和全省农村工作会议精神，刘伟平省长、咸辉副省长重要指示精神，确保我市广大人民群众度过一个祥和、平安的春节，按照省食安办、省食药局《关于强化基层监管全力保障春节期间食品药品安全的通知》(甘食安办〔2014〕1号)、省食安办《关于做好2014年春节期间食品安全监督检查工作的通知》(甘食安办〔2014〕2号)文件要求，各县区食品药品监管部门要在春节期间深入基层一线，全面加强食品、药品安全监管工作。现将有关事宜通知如下：
一、加强组织领导，周密安排部署
2014年是全市食品、药品监督管理体制改革后的第一年，也是社会各界对食品、药品安全最为关注、广泛期待的一年。做好春节期间食品、药品安全监管工作，对于深入贯彻党的十八届三中全会和中央农村工作会议精神，落实省委省政府领导的指示要求，展示食品、药品监管体制改革的新成效，保障消费者权益，维护社会和谐稳定具有重要意义。各监管部门要充分认识做好春节期间食品、药品安全监管工作的重要性、紧迫性，切实增强政治意识、大局意识和责任意识，加强组织领导，制定工作方案，夯实监管基础，靠实监管责任，全面排查隐患，堵塞监管漏洞，确保春节期间食品、药品安全监管工作部署到位、措施到位、责任到位、检查到位，努力为人民群众营造安全的节日食品、药品市场消费环境。
二、加强宣传引导，优化消费环境
各县区要利用群众喜闻乐见的方式，充分发挥广播、电视、报纸、网络等新闻媒体的作用，采取有效措施和灵活多样的形式，深入基层开展食品、药品安全宣传教育活动，普及食品、药品安全法律法规，倡导文明消费理念；落实食品、药品安全举报奖励制度，畅通群众监督举报渠道；强化食品、药品生产经营者第一责任人意识和诚信守法经营观念；及时发布食品、药品安全监管信息，引导公众科学消费、文明消费、理性消费；对检查面大、影响面广的检查活动，要主动邀请新闻媒体参与，广泛宣传监管部门依法打击制售假冒伪劣食品、药品违法犯罪行为，加强食品、药品安全监管的工作措施和成效；要主动曝光一批性质恶劣、影响面广、震慑作用大的典型案件，形成食品、药品安全监管的高压态势，提升公众消费信心。
三、加强隐患排查，堵塞监管漏洞
请各县区食品安全委员会主任参加，协调食品药品监管、教育、农业、卫生、工商、质监、公安等部门参与加强协作配合，有针对性地组织开展联合整治和执法行动，提升监管合力。
各县区食品药品监管部门要结合本地实际，采取突击检查、随机抽查、督导检查等方式，认真组织开展食品药品安全专项执法检查，全面排查食品、药品安全隐患。（1）结合当地春节食品消费的特点，对消费量大、安全隐患多的重点食品品种、重点区域、重点场所，加大监督检查力度。深入节令性食品和节日热销食品生产或经营集中区域、深入食品安全问题易发区域和场所、深入食品生产经营单位、深入基层监管部门，组织开展突击性检查，加大监督检查覆盖面，做到县乡（镇）全覆盖，监督覆盖率达到100%，并提高检查频次，切实督促各食品安全监管部门落实好食品安全监管责任。要针对粮食制品、肉及肉制品、食用油、豆制品、禽蛋制品、调味品、乳制品、水饺、元宵、保健食品等重点品种进行专项检查；要针对安全问题易发多发的集贸市场、批发市场、农村集市、生产加工企业、餐饮服务单位等，严厉查处非法生产添加、以次充好、伪造包装、经销过期变质，非药品冒充药品、违法药品、保健食品广告等各类违法行为；要针对旅游景点餐饮店，承办“年夜饭”大型聚餐活动的餐饮服务单位、农村宴席，实施严格监控，防止群体性食物中毒事故的发生。（2）对2013年第四季度督查中发现的问题，要及时召开专题会议进行研究，提出整改方案，限期整改落实。
四、加强督导检查，靠实两大责任
各县区食品药品监管部门要按照属地化监管和职责分工，落实“网格化”监管措施，靠实监管责任，做到任务到岗，责任到人，确保本地区食品、药品安全。要加强工作督导检查，对失职渎职、玩忽职守、监管不力、问题突出、导致发生重大食品、药品安全事件的监管人员，要严肃处理。要教育和监督生产经营者落实食品、药品安全主体责任，严格按照法律法规和标准、规程等组织生产，开展经营，确保生产经营活动依法依规，严格自律。对主体责任失守、违法违规生产经营，损害消费者利益的行为，要按照法律法规严厉查处。
五、加强应急值守，做好防范应对
各县区要严格执行24小时值班和领导带班制度，合理安排值守人员，保持联络通畅；严格实行食品、药品安全事故报告制度，一旦发生食品、药品安全突发事件，应立即按照有关规定和程序，及时、果断、妥善予以处置。要畅通12331投诉举报渠道，及时解决消费纠纷，化解社会矛盾；要密切关注舆情动态，加强信息分析研判，及时发现倾向性、苗头性的事件和问题。
白银市食品安全委员会办公室 白银市食品药品监督管理局
2014年1月23日
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