质检总局关于进口乌克兰大麦植物检验检疫要求的公告(2014年第4号)

　　根据我国专家对乌克兰大麦有害生物风险分析结果，在实地考察的基础上，经中乌两国检验检疫部门协商，双方签署了《关于乌克兰大麦输往中国植物检验检疫要求议定书》，乌克兰大麦获得出口中国的检验检疫资格。即日起，允许符合《进口乌克兰大麦植物检验检疫要求》（见附件）的乌克兰大麦进口。

 

　　附件：进口乌克兰大麦植物检验检疫要求

 

　　质检总局

 

　　2014年1月15日

 

　　附件

 

　　进口乌克兰大麦植物检验检疫要求

 

　　一、法律法规依据

 

　　（一）《中华人民共和国进出境动植物检疫法》、《中华人民共和国进出境动植物检疫法实施条例》；

 

　　（二）《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》；

 

　　（三）《中华人民共和国进出口商品检验法》、《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》；

 

　　（四）《农业转基因生物安全管理条例》；

 

　　（五）《中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局和乌克兰农业政策和食品部关于乌克兰大麦输华植物检验检疫要求议定书》。

 

　　二、允许进境的商品名称

 

　　用于加工的大麦籽实，不作种植用途（学名Hordeum vulgare L.，英文名Barley）。

 

　　三、允许的产地

 

　　乌克兰全境。

 

　　四、关注的检疫性有害生物名单

 

　　（一）小麦矮腥黑穗病菌Tilletia controversa Kuhn

 

　　（二）小麦基腐病菌 Pseudocercosporella herpotrichoides (Fron) Deighton

 

　　（三）禾顶囊壳Gaeumannomyces graminis（Sacc.）v.Arx & Oliver

 

　　（四）大麦条纹花叶病毒 Barley stripe mosaic virus (BSMV)

 

　　（五）谷斑皮蠧Trogoderma granarium Everts

 

　　（六）谷象Sitophilus granaries (L.)

 

　　（七）黑森瘿蚊Mayetiola destructor Say.

 

　　（八）豚草Ambrosia artemisiifolia L.

 

　　（九）三裂叶豚草Ambrosia trifida L.

 

　　（十）法国野燕麦Avena ludoviciana Durien

 

　　（十一）不实野燕麦Avena sterilis L.

 

　　（十二）匍匐矢车菊Centaurea repens L.

 

　　（十三）独脚金Striga asiatica (L.) O. Kuntze

 

　　（十四）药蒲公英Taraxacum officinale Weber

 

　　五、装运前要求

 

　　（一）产地管理。

 

　　MAPFU应采取国际认可的调查和检测方法，在大麦生长期针对小麦矮腥黑穗病菌、小麦基腐病菌、禾顶囊壳和大麦条纹花叶病毒等开展疫情调查监测，并建立小麦矮腥黑穗病菌的非疫区，确保输华大麦不带上述有害生物，并保留监测记录。

 

　　MAPFU应建立有害生物综合防治措施，降低中方关注的其他检疫性有害生物的发生程度，并监督大麦相关业界实施。

 

　　MAPFU应在大麦产区对农药残留、污染物等进行监测,并保留监测记录。

 

　　在每年收获季节，MPAFU应向AQSIQ提供上述相关监测报告。

 

　　（二）注册登记要求。

 

　　MAPFU对输华大麦的出口、仓储企业实施注册登记，确保符合相关防疫要求，并提前将注册企业名单提交中方。

 

　　（三）储运及出口前要求。

 

　　MAPFU应确保输华大麦的企业在储运或装船前采取适当的过筛清杂等措施，以避免大麦携带土壤、植物病残体和杂草种子。

 

　　（四）出口植物检疫及证书要求。

 

　　出口前，MAPFU应对输华大麦实施检验检疫。对符合议定书要求的，出具植物检疫证书，并在附加声明栏中注明：“The consignment is in compliance with phytosanitary requirements described in the Protocol of phytosanitary and inspection requirements for the export of Barley from Ukraine to the People’s Republic of China between the General Administration of Quality Supervision, Inspection and Quarantine of the People’s Republic of China and the Ministry of Agrarian Policy and Food of Ukraine and does not contain the quarantine pests of concern to China”（“该批货物符合《乌克兰大麦输华植物检疫要求议定书》要求，不带中方关注的检疫性有害生物”）。

 

　　六、进境要求

 

　　（一）检疫审批。

 

　　1. 大麦进口前，货主或者其代理人应向国家质检总局申请办理《进境动植物检疫许可证》。

 

　　2. 进口大麦应在中方指定口岸进境，并在指定加工厂生产加工、储藏。

 

　　（二）有关证书核查。

 

　　1. 核查植物检疫证书是否符合本要求第五条第（四）项的规定。

 

　　2. 核查进境大麦是否附有国家质检总局颁发的《进境动植物检疫许可证》。

 

　　3. 申报为转基因产品的，核查是否随有农业部颁发的《农业转基因生物安全证书》、《农业转基因生物标识审查认可批准文件》。

 

　　（三）进境检验检疫及监管。

 

　　1. 根据《出入境粮食和饲料检验检疫管理办法》（总局令第7号）、《植物检验检疫工作手册》相关章节、《进境集装箱装运粮谷现场检验检疫操作规程（试行）》（国质检动〔2007〕162号）等有关规定，对进境大麦实施检验检疫，特别要对本要求第四条关注的有害生物实施针对性检疫。

 

　　2. 大麦进境后，用于加工，不得直接进入流通市场，禁止用作种植用。进境大麦运输过程要防止撒漏，运输、装卸、储存、加工过程应符合中国相关植物检疫防疫要求，检验检疫机构要做好检验检疫监管。

 

　　3. 按照国家质检总局有害生物监测指南，检验检疫机构应做好进口乌克兰大麦携带杂草等外来疫情的监测工作。

 

　　七、不符合要求的处理

 

　　（一）如截获本要求第四条列明中方关注的检疫性有害生物，经有效除害处理合格后，准予入境。无有效除害处理方法的，则采取退货或销毁措施，相关费用由出口方承担。情况严重的，将立即暂停相关出口、仓储企业或所有乌克兰大麦进口，直到采取了改进措施。

 

　　（二）如检出本要求第四条以外的其他检疫性有害生物，则根据《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例的有关规定进行处理。

 

　　八、其他检验检疫要求

 

　　根据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例、《农业转基因生物安全管理条例》等有关规定，进境大麦安全卫生、转基因等项目应符合我国相关标准及规定。检出不合格情况的，应依法实施相应检验检疫处理。