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经省政府同意，为维护公共卫生安全，推进畜牧业健康发展，根据《中华人民共和国动物防疫法》，现就加强全省畜禽养殖病死动物无害化处理和监管工作通知如下。
一、落实属地化监管职责
各市要依法履行属地管理职责，加强统筹协调，明确责任分工，形成网格化管理、联防联控的工作格局，确保不漏一乡（镇）、一村、一场、一户，消除工作死角。所有畜禽养殖场（户）都必须履行病死动物无害化处理、动物防疫措施等法定义务，切实承担起第一责任人的责任。各市政府要明确所辖区域监管责任人，要逐级逐场逐户落实畜禽养殖监管责任人员，确保每个养殖场（户）、每个村、每个乡（镇）、每条河道水域以及每个畜禽屠宰场、交易市场等监管责任落实到位。各市要划分市本级和所属县（市、区）直接负责病死动物无害化处理与监管区域，并将划分区域以及监管责任人员、联系方式报省畜牧局备案。
二、加强病死动物无害化处理设施建设
各市要根据本地区畜牧业发展实际，做好动物处理场建设规划，尽快建设动物处理场，确保病死动物无害化处理设施建设项目正常运行。省将对率先建设的动物处理场优先扶持。
规模饲养场，特别是享受过政府有关畜牧业发展扶持政策的规模饲养场，要尽快建设或完善本场的无害化处理设施，强化死亡动物的规范化处理。规模饲养场动物无害化处理设施不达标，不按国家有关规定处理病死动物的，要依法严肃处理，并不得继续享受国家有关扶持政策。[HTH]
三、落实动物无害化处理运行保障经费
各市要建立健全政府主导、部门监管、财政扶持的病死动物无害化处理运行机制。要在认真执行现有病死猪无害化处理等财政补助政策的基础上，积极筹措资金，按照公共财政的要求，落实本地区开展动物无害化处理过程中所发生的监管、收集等运行经费，充分发挥动物卫生监督机构和村防疫员的职能作用，确保应收尽收和将收集的病死动物全部实行工厂化处理。
四、严厉打击违法行为
禁止随意弃置、贩运、屠宰、经营、加工病死动物及病死动物产品。有关部门要进一步加大执法力度，严厉打击不按规定处置、随意弃置、贩运、屠宰、经营、加工病死动物及病死动物产品的违法行为，确保发现一起、严肃查处一起，始终保持打击违法行为的高压态势，确保畜牧业健康发展、畜产品质量安全和公共卫生安全。
五、推进现代畜牧业健康发展
各市要统筹推进动物疫病防治、现代畜牧业和公共卫生安全事业发展，深入落实《辽宁省中长期动物疫病防治规划》，积极推进现代畜牧业示范场、示范区建设，不断提高畜禽养殖规模化、标准化、集约化和科学化水平，切实加强动物饲养管理、防疫灭病、检疫监督、环境消毒、无害化处理等工作，有效降低动物发病率和死亡率。
辽宁省人民政府办公厅
2013年8月21日
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